Postanowienie KIO 3144/20 z 21 grudnia 2020 r.

Uzasadnienie

W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „ Budowę instalacji fotowoltaicznej w układzie on-grid na budynku UM i GP Piaseczno przy ul. Kościuszki 5 w ramach zadania "Projekt termomodernizacji budynku Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno + realizacja ”, prowadzonym przez Gminę Piaseczno, ul. Kościuszki 5, 05-500 Piaseczno (dalej „zamawiający”) wykonawca R. W., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ELTRIX R. W., ul. Jaworskiego 5a, 05-090 Raszyn złożył odwołanie wobec czynności badania i oceną ofert w tym badania i oceny oferty odwołującego w sposób sprzeczny z SIWZ i PFU oraz odmienny niż w przypadku oferty uznanej za najkorzystniejszą oraz wobec wyboru oferty najkorzystniejszej, a także odrzucenia oferty odwołującego, zarzucając zamawiającemu naruszenie art.89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”] w zw. z częścią IX pkt 1.7 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”), opisem przedmiotu zamówienia część A i pkt. 3.1.3.1 PFU oraz art. 7 ust. 1 w zw. z pkt 3.1.3.1. PFU.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz dokonanie ponownej oceny ofert, w tym oferty odwołującego, a także dokonania wyboru oferty odwołującego.

Skład orzekający Izby ustalił i zważył, co następuje.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca J. P., prowadząca działalność gospodarcza pod firmą Solartime J. P., ul. Kilińskiego 5, 26-630 Jedlnia-Letnisko.

Pismem z dnia 21 grudnia 2020 r. zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.

Przystępujący, prawidłowo zawiadomiony o terminie posiedzenia nie stawił się na posiedzenie, tym samym nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego.

Zgodnie z art. 186 ust. 3 ustawy Pzp jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp w takiej sytuacji koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.

W związku z tym postanowiono jak w sentencji.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2) lit. b ustawy Pzp, orzekając jednocześnie o konieczności zwrotu odwołującemu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.