Postanowienie KIO 2385/20

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2385/20

POSTANOWIENIE z dnia 20 października 2020 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

po rozpoznaniu w dniu 20 października 2020 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 września 2020 r. przez wykonawcę Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie

w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Województwo Zachodniopomorskie – Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie

przy udziale wykonawcy GISPartner sp. z o.o. we Wrocławiu , zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego

postanawia: 1. umarza postępowanie odwoławcze, 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - ‎ w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem ‎ Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.

Przewodniczący: ……………………..……

‎ Sygn. akt: KIO 2385/20 U z a s a d n i e n i e Województwo Zachodniopomorskie – Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego w Szczecinie, działające w imieniu własnym, a także w imieniu i na rzecz: a) Powiat Wałecki – Starostwo Powiatowe w Wałczu; b) Powiat Świdwiński – Starostwo Powiatowe w Świdwinie; c) Powiat Szczecinek – Starostwo Powiatowe w Szczecinku, d) Powiat Stargardzki – Starostwo Powiatowe w Stargardzie, e) Powiat Sławieński – Starostwo Powiatowe w Sławnie, f) Powiat Pyrzycki – Starostwo Powiatowe w Pyrzycach, g) Powiat Policki – Starostwo Powiatowe w Policach; h) Powiat Myśliborski – Starostwo Powiatowe w Myśliborzu,; i) Powiat Łobeski – Starostwo Powiatowe w Łobzie,; j) Powiat Koszaliński – Starostwo Powiatowe w Koszalinie,; k) Powiat Kołobrzeski – Starostwo Powiatowe w Kołobrzegu,; l) Powiat Kamieński – Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim; m) Powiat Gryfiński – Starostwo Powiatowe w Gryfinie; n) Powiat Gryficki – Starostwo Powiatowe w Gryficach; o) Powiat Goleniowski – Starostwo Powiatowe w Goleniowie; p) Powiat Drawski – Starostwo Powiatowe w Drawsku Pomorskim; q) Powiat Choszczeński – Starostwo Powiatowe w Choszcznie; r) Powiat Białogardzki – Starostwo Powiatowe w Białogardzie; s) Gmina Miasto Świnoujście – Urząd Miasta Świnoujście; t) Gmina Miasto Szczecin – Urząd Miasta Szczecin; u) Gmina Miasto Koszalin – Urząd Miejski zwane dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, którego przedmiotem jest „Wytworzenie, dostawa, wdrożenie narzędzi dla rozwiązań dziedzinowych, portali, uruchomienie e-usług, dostawę infrastruktury sprzętowo-programowej oraz teleinformatycznej dla Urzędu Marszałkowskiego i Partnerów Projektu wraz z usługą wdrożenia i utrzymania, szkolenie pracowników z obsługi systemu RIIP WZ i niezbędnych narzędzi do świadczenia e-usług”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 24 sierpnia 2020 r. nr 2020/S 163-396701. Wobec czynności zamawiającego polegającej na opisaniu przedmiotu zamówienia wykonawca Comarch Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, zwany dalej „odwołującym”, wniósł 21 września 2020 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 19 października 2020 r., przed otwarciem rozprawy, odwołujący doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze . W myśl zaś art. 192 ust. 1 ustawy Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie . Odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp, postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie. Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp, jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu . Analogiczne brzmienie posiada przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972). Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a powołanego rozporządzenia, postanowiła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący: ……………………..……