Postanowienie KIO 670/23 z 27 marca 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaCentrum Obsługi Administracji Rządowej
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Centrum Obsługi Administracji Rządowej.
Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; zwrot odwołania; zamówienie publiczne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 16, art. 17, art. 99 ust. 4.
Od wniesienia odwołania (9 marca 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 18 dni.
- Zamawiający
- Centrum Obsługi Administracji Rządowej
- Odwołujący
- Suntar sp. z o.o.
- Wpis od odwołania
- 15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Warszawa
- Numer ogłoszenia
- 2023/S 041-119641
- Przewodniczący składu
- Robert Skrzeszewski
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 27 marca 2023 r.
- Czas rozpoznania
- 18 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 9 marca 2023Wniesienie odwołaniaSuntar sp. z o.o.
- 27 marca 2023Posiedzenie Izby
- 27 marca 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 16
- art. 17
- art. 99 ust. 4
- art. 568 pkt 1
- art. 520
- art. 553
- art. 575
- art. 576
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- umorzenie postępowania odwoławczego
- zwrot odwołania
- zamówienie publiczne
- Specyfikacja Warunków Zamówienia
- cofnięcie odwołania
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 wraz ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej z siedzibą w Warszawie wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „dostawę sprzętu komputerowego, w tym komputerów stacjonarnych, monitorów, komputerów przenośnych i tabletów dla Jednostek Administracji Państwowej, numer postępowania: 2023/03.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 27 lutego 2023 r., numer ogłoszenia 2023/S 041-119641. W tej samej dacie została opublikowana Specyfikacja Warunków Zamówienia, zwana dalej SWZ.
Nie zgadzając się z treścią SWZ przygotowanej przez Zamawiającego Odwołujący: Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie w dniu 9 marca 2023 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając naruszenie art. 16 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp i art.17 ustawy Pzp w związku z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.
Jednocześnie, Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby dokonał modyfikacji treści SWZ (opisu przedmiotu zamówienia) w sposób wskazany w treści uzasadnienia odwołania oraz przesunięcie terminu składania ofert o okres co najmniej 7 dni.
Izba zważyła, co następuje.
W dniu 23 marca 2023 r. przed dniem wyznaczonej rozprawy, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo zawierające oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania w całości z wnioskiem o umorzenie postępowania odwoławczego.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 w związku z art.520 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Ze wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Wobec powyższego, na podstawie art.553 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji.
Koszty postępowania
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku w oparciu o przepis art.575 i 576 ustawy Pzp w związku z przepisem § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania .
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)
8 239 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 22,2% (1 832)
- oddalone: 35,2% (2 901)
- umorzone: 36,5% (3 004)
- odrzucone: 1,2% (95)
- inne: 4,9% (406)
Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej
87 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 22,1% (19)
- oddalone: 31,4% (27)
- umorzone: 37,2% (32)
- odrzucone: 3,5% (3)
- inne: 5,8% (5)
W sprawach z przepisem „Art. 16 Pzp” Izba uwzględniła 39% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 1069/23postanowienie
postępowanie odwoławcze
Postępowanie umorzone27 kwietnia 2023 - KIO 2063/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone27 lipca 2023 - KIO 1104/23postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone27 kwietnia 2023 - KIO 2739/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone3 października 2023 - KIO 1747/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone27 czerwca 2023
Najnowsze orzeczenia: Art. 16 Pzp
- KIO 4385/26wyrokOdwołanie oddalone12 października 2026
- KIO 4418/26wyrokOdwołanie uwzględnione12 października 2026
- KIO 3956/26postanowieniePostępowanie umorzone28 września 2026
- KIO 3750/26, KIO 3771/26wyrokOdwołanie uwzględnione23 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3069/26, KIO 3081/26wyrokOdwołanie oddalone3 sierpnia 2026
- KIO 645/26postanowieniePostępowanie umorzone18 marca 2026
- KIO 3657/25, KIO 3670/25wyrokOdwołanie oddalone17 października 2025
- KIO 3437/25, KIO 3438/25wyrokOdwołanie oddalone13 października 2025
- KIO 3650/25postanowieniePostępowanie umorzone10 października 2025
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 670/23?
Postanowieniem z 27 marca 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 670/23?
Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; zwrot odwołania; zamówienie publiczne; Specyfikacja Warunków Zamówienia. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 16, art. 17, art. 99 ust. 4.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail