Postanowienie KIO 670/23 z 27 marca 2023 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaCentrum Obsługi Administracji Rządowej

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Centrum Obsługi Administracji Rządowej.

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; zwrot odwołania; zamówienie publiczne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 16, art. 17, art. 99 ust. 4.

Od wniesienia odwołania (9 marca 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 18 dni.

Odwołujący
Suntar sp. z o.o.
Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
Miejscowość
Warszawa
Numer ogłoszenia
2023/S 041-119641
Przewodniczący składu
Robert Skrzeszewski
Rozpoznanie
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 27 marca 2023 r.
Czas rozpoznania
18 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 9 marca 2023Wniesienie odwołaniaSuntar sp. z o.o.
  2. 27 marca 2023Posiedzenie Izby
  3. 27 marca 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

  • umorzenie postępowania odwoławczego
  • zwrot odwołania
  • zamówienie publiczne
  • Specyfikacja Warunków Zamówienia
  • cofnięcie odwołania

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 670/23

POSTANOWIENIE

z dnia 27 marca 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Robert Skrzeszewski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników w dniu 27 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2023 r. przez Wykonawcę Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Obsługi Administracji Rządowej z siedzibą w Warszawie przy udziale:

A. wykonawcy Computex sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 670/23 po stronie zamawiającego, B. wykonawcy GALAXY Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 670/23 po stronie zamawiającego, C. wykonawcy MDP Polska ITS sp. z o.o. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 670/23 po stronie odwołującego, D. wykonawcy Towarzystwo Handlowe ALPLAST sp. z o.o. |sp. k. ul. Śliwkowa 1, 78-100 Niekanin zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 670/23 po stronie odwołującego,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 ust.1 i 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 wraz ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej z siedzibą w Warszawie wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „dostawę sprzętu komputerowego, w tym komputerów stacjonarnych, monitorów, komputerów przenośnych i tabletów dla Jednostek Administracji Państwowej, numer postępowania: 2023/03.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 27 lutego 2023 r., numer ogłoszenia 2023/S 041-119641. W tej samej dacie została opublikowana Specyfikacja Warunków Zamówienia, zwana dalej SWZ.

Nie zgadzając się z treścią SWZ przygotowanej przez Zamawiającego Odwołujący: Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie w dniu 9 marca 2023 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając naruszenie art. 16 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp i art.17 ustawy Pzp w związku z art. 99 ust. 4 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.

Jednocześnie, Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby dokonał modyfikacji treści SWZ (opisu przedmiotu zamówienia) w sposób wskazany w treści uzasadnienia odwołania oraz przesunięcie terminu składania ofert o okres co najmniej 7 dni.

Izba zważyła, co następuje.

W dniu 23 marca 2023 r. przed dniem wyznaczonej rozprawy, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo zawierające oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania w całości z wnioskiem o umorzenie postępowania odwoławczego.

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 w związku z art.520 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 wraz ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.

Ze wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Wobec powyższego, na podstawie art.553 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku w oparciu o przepis art.575 i 576 ustawy Pzp w związku z przepisem § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania .

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)

8 239 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 22,2% (1 832)
  • oddalone: 35,2% (2 901)
  • umorzone: 36,5% (3 004)
  • odrzucone: 1,2% (95)
  • inne: 4,9% (406)

Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej

87 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 22,1% (19)
  • oddalone: 31,4% (27)
  • umorzone: 37,2% (32)
  • odrzucone: 3,5% (3)
  • inne: 5,8% (5)

W sprawach z przepisem „Art. 16 Pzp” Izba uwzględniła 39% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Art. 16 Pzp

Wszystkie orzeczenia z tym przepisem →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 670/23?

Postanowieniem z 27 marca 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 670/23?

Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; zwrot odwołania; zamówienie publiczne; Specyfikacja Warunków Zamówienia. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 16, art. 17, art. 99 ust. 4.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO