Postanowienie KIO 1671/23 z 20 czerwca 2023 r.

Uzasadnienie

Zamawiający Szpital Uniwersytecki nr 1 im. dr. A. Jurasza prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Usługa świadczenia transportu dla pacjentów dializowanych. " Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2023/S 068-204849.

12 czerwca 2023 roku Odwołujący Kolumna Transportu Sanitarnego TRIOMED sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec: a) czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy TKK Przewozy sp. z o.o.

b) zaniechania wezwania Wykonawcy TKK Przewozy sp. z o.o. do zastąpienia podmiotu udostępniającego zdolności zawodowe - wiedzę i doświadczenie innym (niż PH.U.LIBUS.pl L.K.) podmiotem lub podmiotami, albo w celu wykazania, że Wykonawca ten samodzielnie spełnia warunki udziału w zakresie zdolności zawodowej.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. art. 118 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z art. 122 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy TKK Przewozy sp. z o. o. do zastąpienia podmiotu udostępniającego zdolności zawodowe - wiedzę i doświadczenie innym (niż PHU.LIBUS.pl L.K.) podmiotem lub podmiotami albo w celu wykazania, że Wykonawca ten samodzielnie spełnia warunki udziału w zakresie zdolności zawodowej, w sytuacji gdy z przedstawionego zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby wynika, że:

a) doświadczenie w realizacji transportu osób dializowanych ma P.H.U. LIBUS pl. L.K.., która nie udostępnia własnego doświadczenia, a wskazuje, że takie doświadczenie ma pan T.K. wieloletni dotychczasowy koordynator transportu;

b) P.H.U.LIBUS pl. L.K. nie wykona usług, co do których został postawiony warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej, w sytuacji gdy podmiot udostępniający takie zasoby powinien wykonywać usługi, do realizacji których takie doświadczenie jest wymagane przez Zamawiającego

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości, nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty Wykonawcy TKK Przewozy sp. z o.o.; wezwanie Wykonawcy TKK Przewozy sp. z o. o. do zastąpienia podmiotu udostępniającego zdolności zawodowe - wiedzę i doświadczenie innym (niż P.H.U.LIBUS.pl L.K.) podmiotem lub podmiotami albo w celu wykazania, że Wykonawca ten samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej.

14 czerwca 2023 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

15 czerwca 2023 r. Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zawiadomienie o wniesieniu odwołania oraz kopię odwołania za pośrednictwem Platformy Przetargowej Szpitala Uniwersyteckiego nr 1 im. dr. A.J. w Bydgoszczy w dniu 13 czerwca 2023 roku. Na stronie internetowej Zamawiającego kopia odwołania wraz z zawiadomieniem o wniesieniu odwołania została opublikowana w dniu 13 czerwca 2023 roku.

Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.

W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 roku, poz. 2437) . Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.