Postanowienie KIO 1974/23

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1974/23

POSTANOWIENIE z dnia 25 lipca 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aleksandra Kot

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 25 lipca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 lipca 2023 r. przez wykonawcę ZARYS International Group sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Zabrzu w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Błogosławionego Księdza Jerzego Popiełuszki we Włocławku z siedzibą w e W łocławku ,

przy udziale wykonawcy SKAMEX sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy ZARYS International Group sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Zabrzu kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 00/100) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: .......................................................

Sygn. akt: KIO 1974/23

UZASADNIENIE

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Błogosławionego Księdza Jerzego Popiełuszki we Włocławku z siedzibą we Włocławku (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm., dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa aparatów do przetoczeń, strzykawek i innego drobnego sprzętu medycznego przez okres 24 miesięcy” (Nr referencyjny: DZP/15/2023, dalej: „Postępowanie”). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 24 lutego 2023 r. pod numerem: 2023/S 040-114987. Wartość wskazanego zamówienia przekracza progi unijne.

10 lipca 2023 r. wykonawca ZARYS International Group sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Zabrzu (dalej: „Odwołujący” oraz „ ZARYS”) wniósł odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego – wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę SKAMEX sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi (dalej: „SKAMEX”).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 1) art. 16 pkt 1 ustawy Pzp poprzez prowadzenie Postępowania z naruszeniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców; 2) art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy SKAMEX jako niezgodnej z warunkami zamówienia.

W związku z powyższym podstawowe żądania, jakie postawił Odwołujący to uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy SKAMEX w zakresie części nr 1 zamówienia, 2) odrzucenia ofert wykonawcy SKAMEX w zakresie części nr 1 zamówienia jako niezgodnej z warunkami zamówienia, 3) unieważnienie Postępowania wobec braku ofert spełniających warunki zamówienia w zakresie części nr 1 zamówienia na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Pzp. W piśmie z dnia 24 lipca 2023 r. skierowanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie.

Mając na uwadze wskazane oświadczenie Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy i postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze oraz nakazać dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).

Przewodniczący: .......................................................