Postanowienie KIO 2130/23 z 2 sierpnia 2023 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaPolskie Kolejowe Państwowe Spółka Akcyjna

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Polskie Kolejowe Państwowe Spółka Akcyjna.

Zagadnienia sporu: czyn nieuczciwej konkurencji; rażąco niska cena; unieważnienie czynności. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 132, art. 226 ust. 1 pkt 6, art. 226 ust. 1 pkt 7.

Od wniesienia odwołania (21 lipca 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 12 dni.

Pokaż wszystkie dane (5)
Miejscowość
Warszawa
Numer ogłoszenia
2023/S 030-086927
Przewodniczący składu
Izabela Niedziałek-Bujak
Rozpoznanie
na posiedzeniu, 2 sierpnia 2023 r.
Czas rozpoznania
12 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 21 lipca 2023Wniesienie odwołania
  2. 2 sierpnia 2023Posiedzenie Izby
  3. 2 sierpnia 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 2130/23

POSTANOWIENIE

z dnia 2 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 2 sierpnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lipca 2023 r. przez Odwołującego – R.B. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą S.R. , ul. Kalinowa 4a, 05-100 Nowy Dwór Mazowiecki , w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Polskie Kolejowe Państwowe Spółka Akcyjna , Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa

postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – R.B. (S.R.) kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy).

Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego sektorowego – PKP S.A., na podstawie art. 132 w zw. z art. 378 Ustawy na świadczenie kompleksowej usługi utrzymania czystości w budynkach niedworcowych oraz na terenach zewnętrznych (sygn. postępowania: KFZ/2022/WNP-014633), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.02.2023 r. 2023/S 030-086927, wobec czynności w zakresie zadania (części) nr 21 i 22 polegających na wyborze oferty najkorzystniejszej i zaniechaniu jej odrzucenia, Wykonawca – R.B. (S.R.), wniósł w dniu 21.07.2023 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 2130/23).

Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie

1. art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy P.J. (M.P.) pomimo, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;

2. art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp oraz art. 226 ust. 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy P.J. (M.P.) pomimo, że zawiera ona rażąco niską cenę oraz, że złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części nr 21 i 22 i odrzucenie oferty M.P. na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 7, 8 i 6 ustawy Pzp, względnie wezwania tego Wykonawcy do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących treści oferty w zakresie rażąco niskiej ceny oraz czynu nieuczciwej konkurencji.

Zamawiający w dniu 01.08.2023 r. poinformował, iż uwzględnił odwołanie w całości i unieważnił w dniu 01.08.2023 r. czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadań 21 i 22.

W świetle oświadczenia Zamawiającego, jak i unieważnionej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Izba na posiedzeniu w dniu 02.08.2023 r. na podstawie z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453), w sytuacji opisanej w art. 568 pkt 3 Ustawy umorzyła postępowanie odwoławcze.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Czyn nieuczciwej konkurencji

1 112 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 34,6% (379)
  • oddalone: 58,1% (636)
  • umorzone: 6,4% (70)
  • odrzucone: 0,6% (7)
  • inne: 0,3% (3)

Rażąco niska cena

3 793 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 35,8% (1 340)
  • oddalone: 51,1% (1 914)
  • umorzone: 12,1% (452)
  • odrzucone: 0,9% (34)
  • inne: 0,1% (3)

Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)

9 497 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 26,4% (2 502)
  • oddalone: 43,4% (4 120)
  • umorzone: 24,8% (2 355)
  • odrzucone: 1,1% (105)
  • inne: 4,3% (410)

W zagadnieniu „Czyn nieuczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 37% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Czyn nieuczciwej konkurencji

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2130/23?

Postanowieniem z 2 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2130/23?

Główne zagadnienia: czyn nieuczciwej konkurencji; rażąco niska cena; unieważnienie czynności; umorzenie postępowania odwoławczego. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 132, art. 226 ust. 1 pkt 6, art. 226 ust. 1 pkt 7.

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO