Postanowienie KIO 1981/23 z 13 lipca 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaWojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: jado; naruszenie zasady uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 223 ust. 2 pkt 3, art. 16.
Od wniesienia odwołania (10 lipca 2023 r.) do wydania postanowienia minęły 3 dni.
- Wpis od odwołania
- 20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (6)
- Miejscowość
- Olsztyn
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Numer ogłoszenia
- 2023/S 051-151248
- Przewodniczący składu
- Aneta Mlącka
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 13 lipca 2023 r.
- Czas rozpoznania
- 3 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 10 lipca 2023Wniesienie odwołania
- 13 lipca 2023Posiedzenie Izby
- 13 lipca 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 226 ust. 1 pkt 5
- art. 223 ust. 2 pkt 3
- art. 16
- art. 223 ust. 2 pkt 2
- art. 226 ust. 1 pkt 10
- art. 568 pkt 1
- art. 557
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- jado
- naruszenie zasady uczciwej konkurencji
- odrzucenie oferty
- postępowanie odwoławcze
- umorzenie postępowania odwoławczego
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Budimex S.A. (ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa) kwoty 180 00 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu .
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „ budowa nowego budynku na potrzeby Centrum Urazowego Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Olsztynie - powtórka. " Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 13 marca 2023 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2023/S 051-151248.
10 lipca 23 roku Odwołujący Budimex S.A. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: - art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia z uwagi na zmianę opisu pozycji kosztorysowych, determinującą brak objęcia treścią oferty właściwego zakresu zamówienia, co stanowi uchybienie niemożliwe do poprawienia, błędnie zakwalifikowane przez Zamawiającego w części jako inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania, - art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zakwalifikowanie jako oczywistej omyłki rachunkowej uchybienia w postaci braku wyceny pozycji w kosztorysie branży budowlanej i wprowadzenie do oferty treści, której nie dało się ustalić na podstawie oferty złożonej przez wykonawcę w ramach Postępowania, co w konsekwencji doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania, - art. 226 ust. 1 pkt 10) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo iż zawiera ona błędy w obliczeniu ceny w zakresie podatku od towarów i usług, polegające na zaoferowaniu preferencyjnej stawki podatkowej na zakresy, które podlegać powinny stawce podstawowej, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania.
Zarzuty i żądania odwołania
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w ramach którego nastąpi: odrzucenie oferty Konsorcjum Polimex; ponowny wybór oferty Wykonawcy Budimex S.A. jako najkorzystniejszej.
11 lipca 2023 roku Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w przypadku cofnięcia odwołania , Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 914 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 37,1% (1 428)
- oddalone: 52,7% (2 028)
- umorzone: 8,8% (337)
- odrzucone: 1,1% (44)
- inne: 0,3% (11)
3 831 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 32,7% (1 249)
- oddalone: 48% (1 831)
- umorzone: 18,4% (702)
- odrzucone: 0,6% (24)
- inne: 0,2% (9)
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 541 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,3% (2 511)
- oddalone: 43,4% (4 138)
- umorzone: 24,9% (2 371)
- odrzucone: 1,1% (105)
- inne: 4,3% (411)
Zamawiający: Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie
38 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 15,6% (5)
- oddalone: 9,4% (3)
- umorzone: 53,1% (17)
- inne: 21,9% (7)
W zagadnieniu „Zasada uczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 1877/23postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone12 lipca 2023 - KIO 1951/23postanowienie
postępowanie odwoławcze
Postępowanie umorzone13 lipca 2023 - KIO 1881/23, KIO 1882/23, KIO 1883/23postanowienie
postępowanie odwoławcze
Postępowanie umorzone14 lipca 2023 - KIO 1920/23postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone14 lipca 2023 - KIO 1949/23postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone14 lipca 2023
Najnowsze orzeczenia: Zasada uczciwej konkurencji
- KIO 4077/26postanowieniePostępowanie umorzone18 września 2026
- KIO 4061/26postanowieniePostępowanie umorzone18 września 2026
- KIO 3948/26wyrokOdwołanie uwzględnione18 września 2026
- KIO 3877/26postanowieniePostępowanie umorzone17 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3173/26postanowieniePostępowanie umorzone13 lipca 2026
- KIO 1355/26postanowieniePostępowanie umorzone23 kwietnia 2026
- KIO 1426/26postanowieniePostępowanie umorzone23 kwietnia 2026
- KIO 862/26postanowienieOdwołanie zwrócone1 kwietnia 2026
- KIO 343/26postanowieniePostępowanie umorzone17 marca 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 1981/23?
Postanowieniem z 13 lipca 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 1981/23?
Główne zagadnienia: jado; naruszenie zasady uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty; postępowanie odwoławcze. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 223 ust. 2 pkt 3, art. 16.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail