Postanowienie KIO 1981/23 z 13 lipca 2023 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaWojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: jado; naruszenie zasady uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 223 ust. 2 pkt 3, art. 16.

Od wniesienia odwołania (10 lipca 2023 r.) do wydania postanowienia minęły 3 dni.

Wpis od odwołania
20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (6)
Miejscowość
Olsztyn
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Numer ogłoszenia
2023/S 051-151248
Przewodniczący składu
Aneta Mlącka
Rozpoznanie
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 13 lipca 2023 r.
Czas rozpoznania
3 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 10 lipca 2023Wniesienie odwołania
  2. 13 lipca 2023Posiedzenie Izby
  3. 13 lipca 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 1981/23

POSTANOWIENIE

z dnia 13 lipca 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 lipca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 lipca 2023 r. przez Odwołującego Budimex S.A. (ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie (ul. Żołnierska 18, 10-561 Olsztyn)

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego Budimex S.A. (ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa) kwoty 180 00 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu .

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „ budowa nowego budynku na potrzeby Centrum Urazowego Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Olsztynie - powtórka. " Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 13 marca 2023 roku w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2023/S 051-151248.

10 lipca 23 roku Odwołujący Budimex S.A. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: - art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia z uwagi na zmianę opisu pozycji kosztorysowych, determinującą brak objęcia treścią oferty właściwego zakresu zamówienia, co stanowi uchybienie niemożliwe do poprawienia, błędnie zakwalifikowane przez Zamawiającego w części jako inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania, - art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zakwalifikowanie jako oczywistej omyłki rachunkowej uchybienia w postaci braku wyceny pozycji w kosztorysie branży budowlanej i wprowadzenie do oferty treści, której nie dało się ustalić na podstawie oferty złożonej przez wykonawcę w ramach Postępowania, co w konsekwencji doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania, - art. 226 ust. 1 pkt 10) ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Polimex, pomimo iż zawiera ona błędy w obliczeniu ceny w zakresie podatku od towarów i usług, polegające na zaoferowaniu preferencyjnej stawki podatkowej na zakresy, które podlegać powinny stawce podstawowej, co w efekcie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości postępowania.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w ramach którego nastąpi: odrzucenie oferty Konsorcjum Polimex; ponowny wybór oferty Wykonawcy Budimex S.A. jako najkorzystniejszej.

11 lipca 2023 roku Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.

Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w przypadku cofnięcia odwołania , Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Zasada uczciwej konkurencji

3 914 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 37,1% (1 428)
  • oddalone: 52,7% (2 028)
  • umorzone: 8,8% (337)
  • odrzucone: 1,1% (44)
  • inne: 0,3% (11)

Odrzucenie oferty

3 831 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 32,7% (1 249)
  • oddalone: 48% (1 831)
  • umorzone: 18,4% (702)
  • odrzucone: 0,6% (24)
  • inne: 0,2% (9)

Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)

9 541 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 26,3% (2 511)
  • oddalone: 43,4% (4 138)
  • umorzone: 24,9% (2 371)
  • odrzucone: 1,1% (105)
  • inne: 4,3% (411)

Zamawiający: Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Olsztynie

38 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 15,6% (5)
  • oddalone: 9,4% (3)
  • umorzone: 53,1% (17)
  • inne: 21,9% (7)

W zagadnieniu „Zasada uczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Zasada uczciwej konkurencji

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 1981/23?

Postanowieniem z 13 lipca 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 1981/23?

Główne zagadnienia: jado; naruszenie zasady uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty; postępowanie odwoławcze. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 223 ust. 2 pkt 3, art. 16.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO