Postanowienie KIO 2657/23 z 20 września 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Szczytno
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn. Uzbrojenie terenów przemysłowych w miejscowości Szymany (dalej…”, którego udzielał zamawiający Gmina Szczytno (tryb podstawowy).
Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia; brak zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 579, art. 580, art. 226 ust. 1 pkt 5.
- Zamawiający
- Gmina Szczytno
- Odwołujący
- Baumark Sp. z o. o.
- Przedmiot zamówienia
- Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn. Uzbrojenie terenów przemysłowych w miejscowości Szymany (dalej jako Postępowanie) (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 7 500 zł (zwrócony w całości)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Szczytno
- Tryb postępowania
- tryb podstawowy
- Numer ogłoszenia
- 2023/BZP 00289467
- Przewodniczący składu
- Ernest Klauziński
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 579
- art. 580
- art. 226 ust. 1 pkt 5
- art. 226 ust. 1 pkt 10
- art. 522 ust. 1
- art. 522 ust. 3
- art. 568 pkt 3
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- brak przekazania odwołania
- brak przekazania kopii zgłoszenia przystąpienia
- brak zgody na przedłużenie terminu związania ofertą
- błąd w obliczeniu ceny
- umorzenie postępowania odwoławczego
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1) umarza postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego: Baumark Sp. z o. o. z siedzibą w Wyszkowie kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Gmina Szczytno z siedzibą w Szczytnie (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710, dalej: Pzp) postępowanie w trybie podstawowym pn.: „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn. Uzbrojenie terenów przemysłowych w miejscowości Szymany (dalej jako Postępowanie)”, numer: PR.PFZ.271.17.2023 , zwane dalej postępowaniem.
Ogłoszenie w sprawie zamówienia publicznego 4 lipca 2023 r. zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem: 2023/BZP 00289467/01.
11 września 2023 r. wykonawca Baumark Sp. z o. o. z siedzibą w Wyszkowie (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 5 i 10 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców:
Biuro Projektów Inżynierskich Sp. z o.o. oraz Biuro Inwestycyjno-Inżynierskie Prosta-Projekt, których treść była niezgodna z warunkami zamówienia i zawierała błędy w obliczeniu ceny.
14 września 2023 r. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że uwzględnia je w całości.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w wymaganym terminie nie przystąpił żaden wykonawca.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z treścią tego przepisu w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, natomiast po jego stronie nie przystąpił do postępowania odwoławczego żaden wykonawca, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 3 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 Pzp.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Cytowane w późniejszych orzeczeniach (1)
Na to orzeczenie powołują się kolejne składy orzekające — to sygnał, że zawiera argumentację o trwałej wartości precedensowej.
- KIO 2903/23wyrokOdwołanie oddalone18 października 2023
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 497 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,4% (2 502)
- oddalone: 43,4% (4 120)
- umorzone: 24,8% (2 355)
- odrzucone: 1,1% (105)
- inne: 4,3% (410)
W sprawach z przepisem „Art. 226 Pzp” Izba uwzględniła 38% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 2944/23postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone20 października 2023 - KIO 2635/23postanowienie
braak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone21 września 2023 - KIO 2675/23postanowienie
odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
Postępowanie umorzone20 września 2023 - KIO 2707/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone20 września 2023 - KIO 2663/23postanowienie
wykluczenie wykonawcy
Postępowanie umorzone20 września 2023
Najnowsze orzeczenia: Art. 226 Pzp
- KIO 4225/26wyrokOdwołanie oddalone25 września 2026
- KIO 3652/26, KIO 3698/26wyrokPostępowanie umorzone22 września 2026
- KIO 4123/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
- KIO 4111/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 5048/25postanowieniePostępowanie umorzone12 grudnia 2025
- KIO 5035/24, KIO 5052/24postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty27 stycznia 2025
- KIO 1216/23wyrokOdwołanie uwzględnione16 maja 2023
- KIO 1477/22postanowieniePostępowanie umorzone10 czerwca 2022
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2657/23?
Postanowieniem z 20 września 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2657/23?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego nad realizacją zadania pn. Uzbrojenie terenów przemysłowych w miejscowości Szymany (dalej…”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 7 500 zł i został zwrócony w całości.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail