Postanowienie KIO 2439/23 z 28 sierpnia 2023 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaBiuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej (tryb podstawowy).

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 579 ust. 1, art. 580 ust. 1, art. 580 ust. 2.

Od wniesienia odwołania (16 sierpnia 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 12 dni.

Wpis od odwołania
7 500 zł (zwrócony w całości)
Pokaż wszystkie dane (6)
Miejscowość
Warszawa
Tryb postępowania
tryb podstawowy
Numer ogłoszenia
2023/BZP 00266047
Przewodniczący składu
Aneta Mlącka
Rozpoznanie
na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 28 sierpnia 2023 r.
Czas rozpoznania
12 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 16 sierpnia 2023Wniesienie odwołania
  2. 28 sierpnia 2023Posiedzenie Izby
  3. 28 sierpnia 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

  • art. 579 ust. 1
  • art. 580 ust. 1
  • art. 580 ust. 2
  • art. 225 ust. 1 pkt 5
  • art. 522 ust. 1

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 2439/23

POSTANOWIENIE

z dnia 28 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 28 sierpnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 sierpnia 2023 r. przez Odwołującego IMKS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa (Al. Jana Pawła II 27, 00-867 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej (ul. Żurawia 32/34, 00-515 Warszawa)

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze ,

2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego: IMKS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa (Al. Jana Pawła II 27, 00-867 Warszawa) kwoty 7500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez możliwości prowadzenia negocjacji, którego przedmiotem jest: „Świadczenie usług polegających na udostępnianiu miejsc noclegowych na terenie Polski na potrzeby osób skierowanych przez Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej”.

Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 19 czerwca 2023 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2023/BZP 00266047/01.

16 sierpnia 2023 roku Odwołujący IMKS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegających na dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o, zaniechaniu odrzucania oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o., pomimo iż oferta ww. Wykonawcy winna zostać odrzucona, gdyż jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 225 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez jego niezastosowanie wobec oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o., art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób uchybiający zasadom uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o., z uwagi na fakt, że treść oferty jest sprzeczna z warunkami zamówienia, dokonania ponownego badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.

24 sierpnia 2023 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający oświadczył, że dokonał unieważnienia czynności oceny i wyboru ofert, ich ponownej oceny w wyniku czego jako najkorzystniejszą wybrano ofertę Odwołującego.

Po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.

W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 roku, poz. 2437) . Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Odrzucenie oferty

3 831 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 32,7% (1 249)
  • oddalone: 48% (1 831)
  • umorzone: 18,4% (702)
  • odrzucone: 0,6% (24)
  • inne: 0,2% (9)

Wybór oferty najkorzystniejszej

2 805 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 32,6% (913)
  • oddalone: 42,8% (1 196)
  • umorzone: 23,1% (645)
  • odrzucone: 1,4% (39)
  • inne: 0,1% (4)

Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)

8 239 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 22,2% (1 832)
  • oddalone: 35,2% (2 901)
  • umorzone: 36,5% (3 004)
  • odrzucone: 1,2% (95)
  • inne: 4,9% (406)

W zagadnieniu „Odrzucenie oferty” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Odrzucenie oferty

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2439/23?

Postanowieniem z 28 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2439/23?

Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty; wybór oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 579 ust. 1, art. 580 ust. 1, art. 580 ust. 2.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 7 500 zł i został zwrócony w całości.

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO