Postanowienie KIO 2439/23 z 28 sierpnia 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaBiuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej (tryb podstawowy).
Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 579 ust. 1, art. 580 ust. 1, art. 580 ust. 2.
Od wniesienia odwołania (16 sierpnia 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 12 dni.
- Zamawiający
- Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej
- Wpis od odwołania
- 7 500 zł (zwrócony w całości)
Pokaż wszystkie dane (6)
- Miejscowość
- Warszawa
- Tryb postępowania
- tryb podstawowy
- Numer ogłoszenia
- 2023/BZP 00266047
- Przewodniczący składu
- Aneta Mlącka
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 28 sierpnia 2023 r.
- Czas rozpoznania
- 12 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 16 sierpnia 2023Wniesienie odwołania
- 28 sierpnia 2023Posiedzenie Izby
- 28 sierpnia 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 579 ust. 1
- art. 580 ust. 1
- art. 580 ust. 2
- art. 225 ust. 1 pkt 5
- art. 16 pkt 1
- art. 522 ust. 1
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- umorzenie postępowania odwoławczego
- naruszenie zasad uczciwej konkurencji
- odrzucenie oferty
- wybór oferty
- warunki zamówienia
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze ,
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego: IMKS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa (Al. Jana Pawła II 27, 00-867 Warszawa) kwoty 7500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Zamawiający Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez możliwości prowadzenia negocjacji, którego przedmiotem jest: „Świadczenie usług polegających na udostępnianiu miejsc noclegowych na terenie Polski na potrzeby osób skierowanych przez Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej”.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 19 czerwca 2023 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2023/BZP 00266047/01.
16 sierpnia 2023 roku Odwołujący IMKS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegających na dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o, zaniechaniu odrzucania oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o., pomimo iż oferta ww. Wykonawcy winna zostać odrzucona, gdyż jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 225 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez jego niezastosowanie wobec oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o., art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób uchybiający zasadom uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty Wykonawcy UpHOTEL sp. z o.o., z uwagi na fakt, że treść oferty jest sprzeczna z warunkami zamówienia, dokonania ponownego badania i oceny ofert niepodlegających odrzuceniu, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
24 sierpnia 2023 roku Zamawiający wniósł pismo, w którym oświadczył, że uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający oświadczył, że dokonał unieważnienia czynności oceny i wyboru ofert, ich ponownej oceny w wyniku czego jako najkorzystniejszą wybrano ofertę Odwołującego.
Po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (t.j. Dz.U. 2020 z dnia 31 grudnia 2020 roku, poz. 2437) . Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 831 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 32,7% (1 249)
- oddalone: 48% (1 831)
- umorzone: 18,4% (702)
- odrzucone: 0,6% (24)
- inne: 0,2% (9)
Wybór oferty najkorzystniejszej
2 805 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 32,6% (913)
- oddalone: 42,8% (1 196)
- umorzone: 23,1% (645)
- odrzucone: 1,4% (39)
- inne: 0,1% (4)
Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)
8 239 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 22,2% (1 832)
- oddalone: 35,2% (2 901)
- umorzone: 36,5% (3 004)
- odrzucone: 1,2% (95)
- inne: 4,9% (406)
W zagadnieniu „Odrzucenie oferty” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 2466/23postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone28 sierpnia 2023 - KIO 2420/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone28 sierpnia 2023 - KIO 2380/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone23 sierpnia 2023 - KIO 2189/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone3 sierpnia 2023 - KIO 2766/23postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone28 września 2023
Najnowsze orzeczenia: Odrzucenie oferty
- KIO 4385/26wyrokOdwołanie oddalone12 października 2026
- KIO 3715/26wyrokOdwołanie oddalone10 września 2026
- KIO 3616/26wyrokOdwołanie uwzględnione10 września 2026
- KIO 3946/26wyrokOdwołanie oddalone9 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3037/24postanowienie28 sierpnia 2024
- KIO 1750/22postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty14 lipca 2022
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2439/23?
Postanowieniem z 28 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2439/23?
Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad uczciwej konkurencji; odrzucenie oferty; wybór oferty. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 579 ust. 1, art. 580 ust. 1, art. 580 ust. 2.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 7 500 zł i został zwrócony w całości.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail