Postanowienie KIO 2440/23 z 30 sierpnia 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaSkarb Państwa, 45 Wojskowy Oddział Gospodarczy
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Skarb Państwa, 45 Wojskowy Oddział Gospodarczy (tryb podstawowy).
Zagadnienia sporu: odrzucenie oferty; postępowanie odwoławcze; uzasadnienie faktyczne i prawne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 2 a-b, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 109 ust. 1 pkt 8.
Od wniesienia odwołania (16 sierpnia 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 14 dni.
- Zamawiający
- Skarb Państwa, 45 Wojskowy Oddział Gospodarczy
- Wpis od odwołania
- 10 000 zł (zwrócono 9 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (6)
- Miejscowość
- Wędrzyn
- Tryb postępowania
- tryb podstawowy
- Numer ogłoszenia
- 2023/BZP 00232400
- Przewodniczący składu
- Izabela Niedziałek-Bujak
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu, 30 sierpnia 2023 r.
- Czas rozpoznania
- 14 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 16 sierpnia 2023Wniesienie odwołania
- 30 sierpnia 2023Posiedzenie Izby
- 30 sierpnia 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 226 ust. 1 pkt 2 a-b
- art. 226 ust. 1 pkt 5
- art. 109 ust. 1 pkt 8
- art. 109 ust. 1 pkt 10
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- odrzucenie oferty
- postępowanie odwoławcze
- uzasadnienie faktyczne i prawne
- wykluczenie wykonawcy
- zamówienie
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 9.000 zł 00 gr. (słownie: dziewięć tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1605) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – 45 Wojskowy Oddział Gospodarczy, Wędrzyn, w trybie podstawowym, którego przedmiotem jest remont budynku koszarowego nr 12/k.2629 m. Skwierzyna (sygn. postępowania: 33/TP/2023), ogłoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 25.05.2023 r. 2023/BZP 00232400, wobec czynności badania i wyboru oferty najkorzystniejszej (TOMBUD P.J.), wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie: Atrem S.A z/s w Bydgoszczy, Metrotech Sp. z o.o. z/s w Poznaniu, Budled Sp. z o.o. z/s w Poznaniu (Odwołujący), wnieśli w dniu 16.08.2023 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 2440/23).
Odwołujący zarzuca Zamawiającemu naruszenie
a) art. 226 ust. 1 pkt 2 a-b Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty TOMBUD, pomimo że została złożona przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu oraz niespełniającego warunków udziału w postępowaniu;
b) art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty TOMBUD, pomimo że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia;
c) art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp przez zaniechanie wykluczenia TOMBUD z postępowania, pomimo że TOMBUD w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu;
d) art. 109 ust. 1 pkt 10 Pzp przez zaniechanie wykluczenia TOMBUD z postepowania, pomimo że w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie powtórzenia czynności obejmującej przeprowadzenie badania i oceny ofert, nakazanie wykluczenia TOMBUD z postępowania, nakazanie odrzucenia oferty TOMBUD.
Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie Zamawiającego Wykonawca – TOMBUD P.J..
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie (pismo z 25.08.2023 r.).
Zamawiający uznał, iż na obecnym etapie postępowania nie ma możliwości uwzględnienia w całości lub w części zarzutów i równocześnie poinformował o dokonaniu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w celu powtórzenia badania i oceny ofert, celem wyjaśnienia treści oferty TOMBUD.
Odwołujący w piśmie z 29.08.2023 r. cofnął odwołanie.
W związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 pkt 1 Ustawy wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 3 lit. a) 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę stanowiącą 90 % uiszczonego w wysokości 10.000,00 zł wpisu.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Cytowane w późniejszych orzeczeniach (2)
Na to orzeczenie powołują się kolejne składy orzekające — to sygnał, że zawiera argumentację o trwałej wartości precedensowej.
- KIO 3409/23wyrokOdwołanie oddalone28 listopada 2023
- KIO 1837/23, KIO 1839/23, KIO 1840/23, KIO 1841/23wyrokPostępowanie umorzone4 sierpnia 2023
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 814 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 32,8% (1 245)
- oddalone: 48% (1 822)
- umorzone: 18,4% (699)
- odrzucone: 0,6% (24)
- inne: 0,2% (8)
3 264 orzeczenia w bazie
- uwzględnione: 42% (1 304)
- oddalone: 51,9% (1 611)
- umorzone: 5% (156)
- odrzucone: 0,8% (26)
- inne: 0,3% (10)
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 497 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,4% (2 502)
- oddalone: 43,4% (4 120)
- umorzone: 24,8% (2 355)
- odrzucone: 1,1% (105)
- inne: 4,3% (410)
W zagadnieniu „Odrzucenie oferty” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 2434/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone30 sierpnia 2023 - KIO 2441/23postanowienie
umarza postępowanie odwoławcze
Postępowanie umorzone28 sierpnia 2023 - KIO 2338/23postanowienie
postępowanie odwoławcze
Postępowanie umorzone25 sierpnia 2023 - KIO 2426/23postanowienie
oferta nieważna
Postępowanie umorzone25 sierpnia 2023 - KIO 2456/23postanowienie
oferta złożona przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu
Postępowanie umorzone30 sierpnia 2023
Najnowsze orzeczenia: Odrzucenie oferty
- KIO 4067/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
- KIO 3749/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
- KIO 3566/26wyrokOdwołanie oddalone4 września 2026
- KIO 3361/26, KIO 3460/26wyrokOdwołanie oddalone4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 578/26postanowieniePostępowanie umorzone5 marca 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2440/23?
Postanowieniem z 30 sierpnia 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2440/23?
Główne zagadnienia: odrzucenie oferty; postępowanie odwoławcze; uzasadnienie faktyczne i prawne; wykluczenie wykonawcy. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 2 a-b, art. 226 ust. 1 pkt 5, art. 109 ust. 1 pkt 8.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 10 000 zł; zwrócono 9 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail