Postanowienie KIO 2762/25 z 13 sierpnia 2025 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaGmina Miasto Marki
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Gmina Miasto Marki (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; brak zgody na przedłużenie terminu związania ofertą; niezgodność z warunkami zamówienia. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239, art. 16 pkt 1, art. 226 ust. 1 pkt 5.
Od wniesienia odwołania (5 lipca 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 39 dni.
- Zamawiający
- Gmina Miasto Marki
- Wpis od odwołania
- 7 500 zł (zwrócono 6 750 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
- Miejscowość
- Marki
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Ewa Sikorska
- Czas rozpoznania
- 39 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 5 lipca 2025Wniesienie odwołaniaAlmax-Dystrybucja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
- 13 sierpnia 2025Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 239
- art. 16 pkt 1
- art. 226 ust. 1 pkt 5
- art. 568 pkt 1
- art. 520 ust. 1
- art. 520 ust. 2
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- brak przekazania odwołania
- brak zgody na przedłużenie terminu związania ofertą
- niezgodność z warunkami zamówienia
- uwzględnienie zarzutów odwołania
- unieważnienie postępowania
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy Almax-Dystrybucja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Jastkowie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający – Gmina Miasto Marki, działając na podstawie pełnomocnictwa Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 2 z oddziałami integracyjnymi im. Żołnierzy AK II – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest dostawa artykułów spożywczych do stołówki w Szkole Podstawowej nr 2 w Markach w podziale na części.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 5 lipca 2025 r. wykonawca Almax-Dystrybucja Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Jastkowie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec następujących, niezgodnych z ustawą P.z.p., czynności (działań i zaniechań) zamawiającego podjętych w postępowaniu, tj.: a. zaniechania odrzucenia oferty Art. Spoż. – Rolne A.S., ul. Szpitalna 24,18-200 Wysokie Mazowieckie (dalej: A.S. lub „Wykonawca”) w zakresie zadania 2 Dostawa różnych artykułów spożywczych ze względu na niezgodność oferty tego wykonawcy z warunkami zamówienia określonymi w dokumentach zamówienia, pomimo tego, że kilka z zaproponowanych artykułów spożywczych stanowiących przedmiot zamówienia nie posiada wszystkich cech i parametrów (z uwagi na okoliczności opisane w uzasadnieniu odwołania) - mimo wyraźnego sprecyzowania w dokumentach zamówienia w tym zakresie - co w efekcie stanowiło naruszenie art. 239 w związku z art. 16 pkt. 1 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy P.z.p. b. niezgodnej z przepisami ustawy P.z.p. czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty A.S. jako najkorzystniejszej oferty w postępowaniu w zakresie zadania 4 mimo tego, że oferta tego wykonawcy jest niezgodna z warunkami zamówienia określonymi w dokumentach zamówienia, zgodnie z którymi zamawiający, wymagał aby zaoferowane produkty były zgodne ze szczegółowym opisem podanym w formularzu cenowym stanowiącym załącznik 1B do SWZ - w odniesieniu do cech wskazanych w kolumnie nr 2 „Artykuł”, - co w efekcie stanowiło naruszenie art. 239 ustawy w związku z art. 16 pkt 1 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy P.z.p. c. zaniechania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego w zakresie zadania nr 4 - co w efekcie stanowiło naruszenie art. 239 w związku z art. 16 pkt. 1 ustawy P.z.p.
Pismem z dnia 11 sierpnia 2025 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 5 lipca 2025 roku
Izba zważyła, co następuje
Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
P rzewodnicząca: ……………....…….
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Niezgodność z warunkami zamówienia
4 315 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 40,2% (1 700)
- oddalone: 57,1% (2 413)
- umorzone: 1,9% (82)
- odrzucone: 0,5% (23)
- inne: 0,2% (10)
1 785 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 39,7% (683)
- oddalone: 36,1% (621)
- umorzone: 23% (396)
- odrzucone: 1% (18)
- inne: 0,1% (2)
Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)
5 242 orzeczenia w bazie
- uwzględnione: 24% (1 258)
- oddalone: 41,1% (2 153)
- umorzone: 28,8% (1 508)
- odrzucone: 1,2% (62)
- inne: 5% (260)
Zamawiający: Gmina Miasto Marki
11 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 36,4% (4)
- oddalone: 27,3% (3)
- umorzone: 36,4% (4)
W zagadnieniu „Niezgodność z warunkami zamówienia” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 2692/25postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone11 sierpnia 2025 - KIO 2884/25postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone13 sierpnia 2025 - KIO 3111/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone27 sierpnia 2025 - KIO 2758/25postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone8 sierpnia 2025 - KIO 2872/25postanowienie
błąd w obliczeniu ceny
Postępowanie umorzone12 sierpnia 2025
Najnowsze orzeczenia: Niezgodność z warunkami zamówienia
- KIO 2758/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
- KIO 3984/26postanowieniePostępowanie umorzone28 sierpnia 2026
- KIO 3333/26wyrokOdwołanie oddalone27 sierpnia 2026
- KIO 3417/26wyrokOdwołanie oddalone26 sierpnia 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 1981/25wyrokOdwołanie uwzględnione7 lipca 2025
- KIO 1783/25postanowieniePostępowanie umorzone28 maja 2025
- KIO 2047/24postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty25 czerwca 2024
- KIO 37/24wyrokOdwołanie oddalone7 lutego 2024
- KIO 3276/23wyrokOdwołanie oddalone20 listopada 2023
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2762/25?
Postanowieniem z 13 sierpnia 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2762/25?
Główne zagadnienia: brak przekazania odwołania; brak zgody na przedłużenie terminu związania ofertą; niezgodność z warunkami zamówienia; uwzględnienie zarzutów odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239, art. 16 pkt 1, art. 226 ust. 1 pkt 5.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 7 500 zł; zwrócono 6 750 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail