Postanowienie KIO 3959/25

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 3959/25

POSTANOWIENIE PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ Warszawa, dnia 16 października 2025 r.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 519 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wobec nieusunięcia braków formalnych odwołania przez E=R=G POLSKA Sp. z o.o. Sp. k., ul. Jana Pietrusińskiego 4, 61-418 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa

postanawia: 1. zwraca wniesione odwołanie , 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz E=R=G POLSKA Sp. z o.o. Sp. k., ul. Jana Pietrusińskiego 4, 61-418 Poznań kwoty 10 000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy).

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Sygn. akt: KIO 3959/25

Uzasadnienie

W dniu 17 września 2025 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ‎ E=R=G POLSKA Sp. z o.o. Sp. k., ul. Jana Pietrusińskiego 4, 61-418 Poznań zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: zaprojektowanie i wykonanie robót dla zadania pn. „Poprawa bezpieczeństwa na wybranych przejazdach kolejowo-drogowych na terenie: IZ Bydgoszcz, IZ Łódź, IZ Ostrów Wielkopolski, IZ Szczecin, IZ Warszawa, IZ Zielona Góra” w ramach przedsięwzięcia pn. „Poprawa bezpieczeństwa na przejazdach kolejowych - etap VII” realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) . Wewnętrzny identyfikator: 9090/IREZA5/03398/02992/25/P.

Do odwołania nie dołączono:  dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robót budowlanych powyżej tzw. progów unijnych tj. 20 000 zł . Pismem z dnia 6 października 2025 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robót budowlanych powyżej tzw. progów unijnych tj. 20 000 zł .

Pismem wniesionym za pośrednictwem usługi e-Doręczenia oraz wiadomością mailową (DzK-KIO-35359/25) zatytułowaną: „RE: 3959 - wezwanie.pdf [BO.BKa]” z dnia 7 października 2025 r. Odwołujący przesyłał odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych oraz potwierdzenie wykonania przelewu krajowego z dnia 15 września 2025 r. na kwotę 10 000 zł, które było złożone wraz z odwołaniem.

Odwołujący nie uiścił wpisu we właściwej wysokości w wymaganym terminie, wobec czego należało stwierdzić, że brak formalny odwołania nie został uzupełniony.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.