Postanowienie KIO 3959/25 z 16 października 2025 r.
Odwołanie zwróconeKrajowa Izba OdwoławczaPKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
W skrócie
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwrócił odwołanie w postępowaniu pn. „Poprawa bezpieczeństwa na wybranych przejazdach kolejowo-drogowych na terenie: IZ Bydgoszcz, IZ Łódź, IZ Ostrów Wielkopolski, IZ Szczecin, IZ…”, które prowadził zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Zagadnienia sporu: braki formalne odwołania; dowód uiszczenia wpisu; odwołanie. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 517 ust. 1, art. 518 ust. 1, art. 519 ust. 1-3.
- Zamawiający
- PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
- Przedmiot zamówienia
- Poprawa bezpieczeństwa na wybranych przejazdach kolejowo-drogowych na terenie: IZ Bydgoszcz, IZ Łódź, IZ Ostrów Wielkopolski, IZ Szczecin, IZ Warszawa, IZ Zielona Góra (z treści orzeczenia)
Pokaż wszystkie dane (2)
- Miejscowość
- Warszawa
- Przewodniczący składu
- Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 517 ust. 1
- art. 518 ust. 1
- art. 519 ust. 1-3
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- braki formalne odwołania
- dowód uiszczenia wpisu
- odwołanie
- wezwanie do uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń
- zwrot odwołania
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. zwraca wniesione odwołanie , 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz E=R=G POLSKA Sp. z o.o. Sp. k., ul. Jana Pietrusińskiego 4, 61-418 Poznań kwoty 10 000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy).
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
W dniu 17 września 2025 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie E=R=G POLSKA Sp. z o.o. Sp. k., ul. Jana Pietrusińskiego 4, 61-418 Poznań zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: zaprojektowanie i wykonanie robót dla zadania pn. „Poprawa bezpieczeństwa na wybranych przejazdach kolejowo-drogowych na terenie: IZ Bydgoszcz, IZ Łódź, IZ Ostrów Wielkopolski, IZ Szczecin, IZ Warszawa, IZ Zielona Góra” w ramach przedsięwzięcia pn. „Poprawa bezpieczeństwa na przejazdach kolejowych - etap VII” realizowanego w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) . Wewnętrzny identyfikator: 9090/IREZA5/03398/02992/25/P.
Do odwołania nie dołączono:
• dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robót budowlanych powyżej tzw. progów unijnych tj. 20 000 zł .
Pismem z dnia 6 października 2025 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robót budowlanych powyżej tzw. progów unijnych tj. 20 000 zł .
Pismem wniesionym za pośrednictwem usługi e-Doręczenia oraz wiadomością mailową (DzK-KIO-35359/25) zatytułowaną: „RE: 3959 - wezwanie.pdf [BO.BKa]” z dnia 7 października 2025 r. Odwołujący przesyłał odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych oraz potwierdzenie wykonania przelewu krajowego z dnia 15 września 2025 r. na kwotę 10 000 zł, które było złożone wraz z odwołaniem.
Odwołujący nie uiścił wpisu we właściwej wysokości w wymaganym terminie, wobec czego należało stwierdzić, że brak formalny odwołania nie został uzupełniony.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.
Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
2 159 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 41% (857)
- oddalone: 40% (837)
- umorzone: 7,7% (162)
- odrzucone: 0,8% (17)
- inne: 10,5% (219)
Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
645 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 20,3% (128)
- oddalone: 43,2% (272)
- umorzone: 29,7% (187)
- odrzucone: 4,5% (28)
- inne: 2,2% (14)
W zagadnieniu „Uzupełnianie dokumentów” Izba uwzględniła 51% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 3784/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone24 października 2025 - KIO 3933/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone24 października 2025 - KIO 3481/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone16 października 2025 - KIO 3519/25postanowienie
brak formalnych odwołania
Odwołanie zwrócone16 października 2025 - KIO 3990/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone29 października 2025
Najnowsze orzeczenia: Uzupełnianie dokumentów
- KIO 4165/26postanowieniePostępowanie umorzone9 września 2026
- KIO 3995/26wyrokOdwołanie oddalone9 września 2026
- KIO 3935/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
- KIO 3730/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 4138/26postanowieniePostępowanie umorzone9 września 2026
- KIO 4086/26postanowieniePostępowanie umorzone3 września 2026
- KIO 3370/26postanowieniePostępowanie umorzone31 sierpnia 2026
- KIO 3500/26, KIO 3506/26, KIO 3766/26, KIO 3810/26, KIO 3820/26wyrokWyrok oddalone26 sierpnia 2026
- KIO 3494/26, KIO 3502/26, KIO 3504/26, KIO 3510/26wyrokWyrok sposób rozstrzygnięcia: 1. uwzględnione (w sprawie kio 3494/26) 2. oddalone (w sprawie kio 3502/26) 3. oddalone (w sprawie kio 3504/26) 4. umorzenie postępowania (w sprawie kio 3510/26)26 sierpnia 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3959/25?
Postanowieniem z 16 października 2025 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwrócił odwołanie.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3959/25?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Poprawa bezpieczeństwa na wybranych przejazdach kolejowo-drogowych na terenie: IZ Bydgoszcz, IZ Łódź, IZ Ostrów Wielkopolski, IZ Szczecin, IZ…”.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail