Postanowienie KIO 4190/25 z 28 października 2025 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaMiasto Piotrków Trybunalski
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Termomodernizacja Hali Sportowej Relax”, którego udzielał zamawiający Miasto Piotrków Trybunalski (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: rażąco niska cena; odwołanie; zamówienie publiczne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 226 ust. 1 pkt 8, art. 224 ust. 6, art. 128 ust. 1.
Od wniesienia odwołania (30 września 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 28 dni.
- Zamawiający
- Miasto Piotrków Trybunalski
- Przedmiot zamówienia
- Termomodernizacja Hali Sportowej Relax (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 7 500 zł (zwrócony w całości)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Piotrków Trybunalski
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Aneta Mlącka
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 28 października 2025 r.
- Czas rozpoznania
- 28 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 30 września 2025Wniesienie odwołania
- 28 października 2025Posiedzenie Izby
- 28 października 2025Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 226 ust. 1 pkt 8
- art. 224 ust. 6
- art. 128 ust. 1
- art. 522 ust. 1
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- rażąco niska cena
- odwołanie
- zamówienie publiczne
- zamawiający
- wykonawca
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze ,
2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego K.S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „4 Idea K.S.” (ul. Złota 15/U5, 25-015 Kielce) kwoty 75 00 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Sygn. akt: KIO 4190/25
Uzasadnienie
Zamawiający Miasto P.T. prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Wykonywanie kompleksowej dokumentacji projektowo – kosztorysowej Termomodernizacji Hali Sportowej Relax w ramach zadania pn.: „Termomodernizacja Hali Sportowej Relax”.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 27 sierpnia 2025r. pod numerem 2025?BZP 00392654.
30 września 2025 roku Wykonawca K.S. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „4 Idea K.S.” wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie, art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy G., podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; [ewentualnie] zarzut naruszenia art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie czynności wezwania wykonawcy G. do poprawienia wykazu usług oraz uzupełnienia dowodów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie, podczas gdy wykonawca ten w przedstawionym wykazie wskazał na usługę, która była realizowana przed upływem ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert oraz wskazał na usługi, których przedmiotem była m.in. modernizacja budynku, podczas, gdy usługi miały dotyczyć termomodernizacji budynku o użyteczności publicznej, czyli wykonawca ten nie wykazał spełnienia postawionego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.
Zarzuty i żądania odwołania
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym: odrzucenia oferty wykonawca G.; [ewentualnie] wezwania wykonawcy G. do poprawienia wykazu usług.
23 października 2025 roku Zamawiający przesłał pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty zawarte w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów przez Zamawiającego nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania . Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 793 orzeczenia w bazie
- uwzględnione: 35,8% (1 340)
- oddalone: 51,1% (1 914)
- umorzone: 12,1% (452)
- odrzucone: 0,9% (34)
- inne: 0,1% (3)
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 497 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,4% (2 502)
- oddalone: 43,4% (4 120)
- umorzone: 24,8% (2 355)
- odrzucone: 1,1% (105)
- inne: 4,3% (410)
Zamawiający: Miasto Piotrków Trybunalski
15 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 27,3% (3)
- oddalone: 36,4% (4)
- umorzone: 36,4% (4)
W zagadnieniu „Rażąco niska cena” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 3896/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone14 października 2025 - KIO 4134/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone27 października 2025 - KIO 4115/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone24 października 2025 - KIO 4234/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone28 października 2025 - KIO 4604/25postanowienie
wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
Postępowanie umorzone18 listopada 2025
Najnowsze orzeczenia: Rażąco niska cena
- KIO 3652/26, KIO 3698/26wyrokPostępowanie umorzone22 września 2026
- KIO 3753/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
- KIO 3361/26, KIO 3460/26wyrokOdwołanie oddalone4 września 2026
- KIO 2758/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3163/26wyrokOdwołanie uwzględnione28 lipca 2026
- KIO 2322/26postanowieniePostępowanie umorzone11 czerwca 2026
- KIO 4655/25wyrokOdwołanie oddalone10 grudnia 2025
- KIO 3762/25wyrokOdwołanie oddalone13 października 2025
- KIO 3537/24wyrokOdwołanie oddalone21 października 2024
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 4190/25?
Postanowieniem z 28 października 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 4190/25?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Termomodernizacja Hali Sportowej Relax”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 7 500 zł i został zwrócony w całości.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail