Postanowienie KIO 5228/25 z 9 stycznia 2026 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaZakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad równego traktowania wykonawców; oferta nieważna. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 239 ust. 2, art. 16.

Od wniesienia odwołania (24 listopada 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 46 dni.

Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
Miejscowość
Warszawa
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Andrzej Niwicki
Czas rozpoznania
46 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 24 listopada 2025Wniesienie odwołania
  2. 9 stycznia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 5228/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 9 stycznia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpatrzeniu w dniu 9 stycznia 2026 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 listopada 2025 przez Intaris Sp. z o.o. z/s w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie przy udziale podmiotu AERIOS R.K. ul. Żegańska 21/23 04-713 Warszawa przystępującego do postępowania po stronie zamawiającego

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Intaris Sp. z o.o. z/s w Warszawie w kwoty 13 500 zł (trzynaście tysięcy pięćset złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w celu zawarcia umowy ramowej na: „Zakup skanerów typu „overhead””, do Terenowych Jednostek Organizacyjnych ZUS, w ilości 660 szt. wraz z 24-miesięczną gwarancją. Nr ogłoszenia: 621609-2025, Nr wydania Dz.U. S: 182/2025 Nr zamówienia: 993200.271.185.2025-DZP. Strona internetowa: zus.ezamawiajacy.pl/ pn/zus/demand/notice/ public/184125/details

Odwołujący: Intaris Sp. z o.o. z/s w Warszawie wniósł 24 listopada 2025 r. odwołanie od następujących czynności i zaniechań Zamawiającego:

1) badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu,

2) wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy AERIOS R.K.,

3) zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy AERIOS, pomimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie

1) art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty wykonawcy AERIOS mimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia,

2) art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy AERIOS mimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, a co za tym idzie naruszenie zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.

Mając na uwadze powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o: przeprowadzenia dowodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania, uwzględnienia odwołania, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty AERIOS z powodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania, dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego,

Dnia 8 stycznia 2026 r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Równe traktowanie wykonawców

3 787 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 38,7% (1 440)
  • oddalone: 53,7% (2 001)
  • umorzone: 6,4% (237)
  • odrzucone: 1,1% (41)
  • inne: 0,1% (5)

Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)

5 242 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 24% (1 258)
  • oddalone: 41,1% (2 153)
  • umorzone: 28,8% (1 508)
  • odrzucone: 1,2% (62)
  • inne: 5% (260)

Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie

16 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • oddalone: 53,3% (8)
  • umorzone: 46,7% (7)

W zagadnieniu „Równe traktowanie wykonawców” Izba uwzględniła 42% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Równe traktowanie wykonawców

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 5228/25?

Postanowieniem z 9 stycznia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 5228/25?

Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad równego traktowania wykonawców; oferta nieważna; cofnięcie odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 239 ust. 2, art. 16.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO