Postanowienie KIO 5228/25 z 9 stycznia 2026 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaZakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad równego traktowania wykonawców; oferta nieważna. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 239 ust. 2, art. 16.
Od wniesienia odwołania (24 listopada 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 46 dni.
- Zamawiający
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie
- Wpis od odwołania
- 15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
- Miejscowość
- Warszawa
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Andrzej Niwicki
- Czas rozpoznania
- 46 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 24 listopada 2025Wniesienie odwołania
- 9 stycznia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- umorzenie postępowania odwoławczego
- naruszenie zasad równego traktowania wykonawców
- oferta nieważna
- cofnięcie odwołania
- zamówienie publiczne
Treść orzeczenia
Sentencja
Uzasadnienie
Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w celu zawarcia umowy ramowej na: „Zakup skanerów typu „overhead””, do Terenowych Jednostek Organizacyjnych ZUS, w ilości 660 szt. wraz z 24-miesięczną gwarancją. Nr ogłoszenia: 621609-2025, Nr wydania Dz.U. S: 182/2025 Nr zamówienia: 993200.271.185.2025-DZP. Strona internetowa: zus.ezamawiajacy.pl/ pn/zus/demand/notice/ public/184125/details
Odwołujący: Intaris Sp. z o.o. z/s w Warszawie wniósł 24 listopada 2025 r. odwołanie od następujących czynności i zaniechań Zamawiającego:
1) badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu,
2) wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy AERIOS R.K.,
3) zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy AERIOS, pomimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie wskazanym w uzasadnieniu odwołania.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie
1) art. 239 ust. 1 i 2 ustawy Pzp przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty wykonawcy AERIOS mimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia,
2) art. 16 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy AERIOS mimo że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia, a co za tym idzie naruszenie zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.
Mając na uwadze powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o: przeprowadzenia dowodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania, uwzględnienia odwołania, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty AERIOS z powodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania, dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego,
Dnia 8 stycznia 2026 r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 787 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 38,7% (1 440)
- oddalone: 53,7% (2 001)
- umorzone: 6,4% (237)
- odrzucone: 1,1% (41)
- inne: 0,1% (5)
Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)
5 242 orzeczenia w bazie
- uwzględnione: 24% (1 258)
- oddalone: 41,1% (2 153)
- umorzone: 28,8% (1 508)
- odrzucone: 1,2% (62)
- inne: 5% (260)
Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie
16 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- oddalone: 53,3% (8)
- umorzone: 46,7% (7)
W zagadnieniu „Równe traktowanie wykonawców” Izba uwzględniła 42% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 5220/25postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone9 stycznia 2026 - KIO 5551/25postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone29 stycznia 2026 - KIO 5389/25postanowienie
odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
Postępowanie umorzone2 stycznia 2026 - KIO 5124/25postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone9 stycznia 2026 - KIO 5507/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone9 stycznia 2026
Najnowsze orzeczenia: Równe traktowanie wykonawców
- KIO 3750/26, KIO 3771/26wyrokOdwołanie uwzględnione23 września 2026
- KIO 3945/26postanowieniePostępowanie umorzone3 września 2026
- KIO 3965/26postanowieniePostępowanie umorzone1 września 2026
- KIO 3907/26postanowieniePostępowanie umorzone31 sierpnia 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3088/26postanowieniePostępowanie umorzone5 sierpnia 2026
- KIO 3108/26wyrokOdwołanie oddalone3 sierpnia 2026
- KIO 2355/26wyrokOdwołanie oddalone7 lipca 2026
- KIO 5209/25wyrokOdwołanie oddalone22 stycznia 2026
- KIO 5463/25postanowieniePostępowanie umorzone7 stycznia 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 5228/25?
Postanowieniem z 9 stycznia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 5228/25?
Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; naruszenie zasad równego traktowania wykonawców; oferta nieważna; cofnięcie odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 239 ust. 2, art. 16.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail