Postanowienie KIO 5693/25 z 28 stycznia 2026 r.
Odwołanie zwróconeKrajowa Izba OdwoławczaGeneralna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi
W skrócie
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwrócił odwołanie w postępowaniu, które prowadził zamawiający Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi.
Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; braki formalne odwołania; odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 518 ust. 1, art. 519 ust. 1, art. 517 ust. 1.
Pokaż wszystkie dane (2)
- Miejscowość
- Łódź
- Przewodniczący składu
- Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 518 ust. 1
- art. 519 ust. 1
- art. 517 ust. 1
- art. 517 ust. 2
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- brak przekazania odwołania
- braki formalne odwołania
- odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
- zwrot odwołania
- wezwanie do uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń
Treść orzeczenia
Sentencja
Postanawia:
1. zwraca wniesione odwołanie 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Przedsiębiorstwo Robót Drogowych S.A., ul. Łódzka 108, 99-200 Poddębice kwoty 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy).
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
W dniu 18 grudnia 2025 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych S.A., ul. Łódzka 108, 99-200 Poddębice zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: całoroczne (bieżące i zimowe ) utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 – Rejon Autostradowy w Łowiczu w latach 2026-2029. Wewnętrzny identyfikator: O/ŁO.D-3.2421.17.2025.
Do odwołania nie dołączono:
• dowodu przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu.
Pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do uzupełnienia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, dowodu przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu.
Wiadomością mailową z dnia 20 stycznia 2026 r. (DzK-KIO-2711/26) zatytułowaną: „[UWAGA] Re: 5693_wezw.pdf [BO.BKa]” Odwołujący przesłał dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu.
Termin na uzupełnienie dowodu przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu upływał w dniu 19 stycznia 2026 r.
Odwołujący w wyznaczonym terminie nie przedłożył wymaganych dokumentów.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.
Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
2 159 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 41% (857)
- oddalone: 40% (837)
- umorzone: 7,7% (162)
- odrzucone: 0,8% (17)
- inne: 10,5% (219)
Zamawiający: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi
69 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 26,5% (18)
- oddalone: 38,2% (26)
- umorzone: 23,5% (16)
- odrzucone: 2,9% (2)
- inne: 8,8% (6)
W zagadnieniu „Uzupełnianie dokumentów” Izba uwzględniła 51% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 5772/25postanowienie
brak przekazania odwołania
Odwołanie zwrócone28 stycznia 2026 - KIO 5196/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone14 stycznia 2026 - KIO 5197/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone28 stycznia 2026 - KIO 5294/25postanowienie
braki formalne odwołania
Odwołanie zwrócone16 stycznia 2026 - KIO 4993/25postanowienie
brak przekazania odwołania
Odwołanie zwrócone14 stycznia 2026
Najnowsze orzeczenia: Uzupełnianie dokumentów
- KIO 4165/26postanowieniePostępowanie umorzone9 września 2026
- KIO 3995/26wyrokOdwołanie oddalone9 września 2026
- KIO 3935/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
- KIO 3730/26wyrokOdwołanie uwzględnione4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 1425/26wyrokOdwołanie oddalone8 maja 2026
- KIO 1103/26postanowieniePostępowanie umorzone14 kwietnia 2026
- KIO 703/26postanowieniePostępowanie umorzone27 marca 2026
- KIO 544/26, KIO 546/26wyrokOdwołanie oddalone18 marca 2026
- KIO 5887/25wyrokOdwołanie uwzględnione3 marca 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 5693/25?
Postanowieniem z 28 stycznia 2026 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwrócił odwołanie.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 5693/25?
Główne zagadnienia: brak przekazania odwołania; braki formalne odwołania; odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; zwrot odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 518 ust. 1, art. 519 ust. 1, art. 517 ust. 1.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail