Postanowienie KIO 5693/25 z 28 stycznia 2026 r.

Odwołanie zwróconeKrajowa Izba OdwoławczaGeneralna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwrócił odwołanie w postępowaniu, które prowadził zamawiający Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi.

Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; braki formalne odwołania; odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 518 ust. 1, art. 519 ust. 1, art. 517 ust. 1.

Pokaż wszystkie dane (2)
Miejscowość
Łódź
Przewodniczący składu
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

  • art. 518 ust. 1
  • art. 519 ust. 1
  • art. 517 ust. 1
  • art. 517 ust. 2

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 5693/25

POSTANOWIENIE PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ Warszawa, dnia 28 stycznia 2026 r.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 519 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wobec nieusunięcia braków formalnych odwołania przez Przedsiębiorstwo Robót Drogowych S.A., ul. Łódzka 108, 99-200 Poddębice w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi, ul. Irysowa 2, 91-857 Łódź

Postanawia:

1. zwraca wniesione odwołanie 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Przedsiębiorstwo Robót Drogowych S.A., ul. Łódzka 108, 99-200 Poddębice kwoty 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero groszy).

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Uzasadnienie

W dniu 18 grudnia 2025 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych S.A., ul. Łódzka 108, 99-200 Poddębice zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: całoroczne (bieżące i zimowe ) utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami na autostradzie A1 na odcinku od km 295+850 do km 335+937,65, w tym S8e (węzeł Łódź Południe) od km 231+659 do km 232+738 – Rejon Autostradowy w Łowiczu w latach 2026-2029. Wewnętrzny identyfikator: O/ŁO.D-3.2421.17.2025.

Do odwołania nie dołączono:

• dowodu przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu.

Pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do uzupełnienia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, dowodu przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu.

Wiadomością mailową z dnia 20 stycznia 2026 r. (DzK-KIO-2711/26) zatytułowaną: „[UWAGA] Re: 5693_wezw.pdf [BO.BKa]” Odwołujący przesłał dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu.

Termin na uzupełnienie dowodu przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii zamawiającemu upływał w dniu 19 stycznia 2026 r.

Odwołujący w wyznaczonym terminie nie przedłożył wymaganych dokumentów.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje

Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Uzupełnianie dokumentów

2 159 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 41% (857)
  • oddalone: 40% (837)
  • umorzone: 7,7% (162)
  • odrzucone: 0,8% (17)
  • inne: 10,5% (219)

Zamawiający: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi

69 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 26,5% (18)
  • oddalone: 38,2% (26)
  • umorzone: 23,5% (16)
  • odrzucone: 2,9% (2)
  • inne: 8,8% (6)

W zagadnieniu „Uzupełnianie dokumentów” Izba uwzględniła 51% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Uzupełnianie dokumentów

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 5693/25?

Postanowieniem z 28 stycznia 2026 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej zwrócił odwołanie.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 5693/25?

Główne zagadnienia: brak przekazania odwołania; braki formalne odwołania; odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; zwrot odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 518 ust. 1, art. 519 ust. 1, art. 517 ust. 1.

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO