Postanowienie KIO 1066/26

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 1066/26

POSTANOWIENIE PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ Warszawa, dnia 16 kwietnia 2026 r.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 519 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wobec nieusunięcia braków formalnych odwołania przez wykonawcę Softex Data S.A., ul. Poleczki 40, 02-822 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Węgrowie, ul. Kościuszki 15, 07-100 Węgrów

postanawia: o zwrocie wniesionego odwołani a Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Sygn. akt: KIO 1066/26

Uzasadnienie

W dniu 9 marca 2026 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy Softex Data S.A., ul. Poleczki 40, 02-822 Warszawa zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: Informatyzację SPZOZ w Węgrowie w ramach projektu „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia”.

Do odwołania nie dołączono:  dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania odwołującego – załączone pełnomocnictwo jest niewystarczające ponieważ nie zawiera delegacji reprezentacji przed KIO i składania odwołań.  dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania uiszczonego na właściwy rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych;

Pismem z dnia 20 marca 2026 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania odwołującego – załączone pełnomocnictwo jest niewystarczające ponieważ nie zawiera delegacji reprezentacji przed KIO i składania odwołań .

Termin na złożenie dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania odwołującego – załączone pełnomocnictwo jest niewystarczające ponieważ nie zawiera delegacji reprezentacji przed KIO i składania odwołań upływał w dniu 23 marca 2026 r.

W dniu 23 marca 2026 r. wpłynęła odpowiedź na wezwanie, do której dołączone zostało pełnomocnictwo wystawione i podpisane po terminie wezwania do usunięcia braków formalnych. Nie potwierdzało ono umocowania pełnomocnika do wcześniejszych czynności, tj. m.in. wniesienia odwołania.

Pismem z dnia 25 marca 2026 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania uiszczonego na właściwy rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych.

Termin na złożenie dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania uiszczonego na właściwy rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych upływał w dniu 30 marca 2026 r.

Odwołujący w wyznaczonym terminie nie przedłożył wymaganych dokumentów.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.