Postanowienie X Ga 231/10 z 19 lipca 2010 r.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 8 czerwca 2010r. Mieczysław Janicki, wnoszący skargę od postanowienia Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 kwietnia 201 Or. w sprawie sygn. akt KIO 490/10 został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:

a) załączenie dowodu przesłania odpisu skargi zamawiającemu jednocześnie z wniesieniem skargi do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, b) sprecyzowanie wniosków skargi, tj. określenie czy skarżący wnosi o uchylenie czy zmianę skarżonego orzeczenia (oraz w całości czy w części), c) uiszczenie opłaty sądowej od skargi w kwocie 47.230 zł (chyba, że została już uiszczona, wówczas należy załączyć dowód jej uiszczenia)

- w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

Zarządzenie powyższe zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 czerwca 2010r.

(z.p.o. k.29) i w zakreślonym terminie 7 dni, który upłynął w dniu 22 czerwca 2010r., jak i do dnia dzisiejszego skarżący nie usunął żadnego z tych braków.

Zważyć należy, że zgodnie z art. 198a. ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. (tj. Dz.

U. Nr 223, poz. 1655 z 2007r.) Prawo Zamówień Publicznych na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej. Zgodnie z art. 198b skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego i wnosi się ją za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. W myśl art. 198c skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części. Zgodnie zaś z art. 198e ust. 1 ustawy sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie.

Z kolei wskazać należy, że wysokość opłaty sądowej od skargi została określona w art. 34 ustawy z dnia 28 lipca 2005r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz.U. Nr 167, poz. 1398, z późn. zm.). Zgodnie z ust. 1 tego przepisu od skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych pobiera się opłatę stałą w wysokości pięciokrotności wpisu wniesionego od odwołania w sprawie, której dotyczy skarga, z zastrzeżeniem ust. 2. W myśl zaś ust. 2 jeżeli skarga, o której mowa w ust. 1, dotyczy czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podjętych po otwarciu ofert, pobiera się opłatę stosunkową w wysokości 5% wartości przedmiotu zamówienia w postępowaniu, którego skarga dotyczy, jednak nie więcej niż 5.000.000 złotych. Biorąc pod uwagę, że dyrektor Zamawiającego NBP wskazał wartość przedmiotu zamówienia na kwotę 944.604,41 zł, to opłata sądowa od skargi wynosiła 47.230 zł.

Mając powyższe na uwadze, wobec nie uzupełnienia przez skarżącego braków skargi, na podstawie art. 198e ust.l UZP (będącego odpowiednikiem poprzednio obowiązującego art. 197 ust.l) Sąd odrzucił skargę.