Postanowienie KIO 2259/26

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 2259/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 17 czerwca 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 17 czerwca 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 maja 2026 r. przez wykonawcę: Częstobud Sp. z o.o., al. Bohaterów Monte Cassino 40 42-200 Częstochowa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wadowicach, ul. Karmelicka 5, 34-100 Wadowice ,

przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy : IDEABUD Sp. z o.o., ul. Gen. Władysława Sikorskiego 71, 32-540 Trzebinia, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 2259/26 po stronie odwołującego,

przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego – wykonawcy: SB Complex Sp. z o. o., ul. Księcia Józefa Poniatowskiego 8, 35 – 026 Rzeszów, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 2259/26 po stronie zamawiającego,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazuje zwrot kw oty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Częstobud Sp. z o.o., al. Bohaterów Monte Cassino 40 42-200 Częstochowa , stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania .

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący: ………………………………

Sygn. akt: KIO 2259/26

Uzasadnienie

Zamawiający, Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wadowicach , prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, w przedmiocie: „Rozbudowa, przebudowa, nadbudowa i dekarbonizacja budynku Centrum Medycznego Powiatu Wadowickiego wraz z dekarbonizacją Pawilonu C Szpitala im. św. Jana Pawła II w Wadowicach” . Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 10 marca 2026 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - Numer wydania Dz.U. S: 48/2026 Numer publikacji ogłoszenia: 163741-2026 .

Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej została opublikowana przez Zamawiającego w dniu 30 kwietnia 2026 r.

Wykonawca Częstobud sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie w dniu 11 maja 2026 r. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 239 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 i art. 17 ust. 2 Pzp poprzez nieprawidłowy wybór oferty najkorzystniejszej i prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w związku z naruszeniem przepisów art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp, art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SB Complex Sp. z o.o. oraz art. 224 ust. 1 Pzp, poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy SB Complex Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie istotnych części składowych oferty - Zadanie 1 – sieci elektryczne zewnętrzne, Zadanie 2 – sieci elektryczne zewnętrzne, Zadanie 3 - instalacja BMS, Zadanie 4 – instalacja BMS.

Wykonawca IDEABUD Sp. z o.o. z siedzibą w Trzebini zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego.

Wykonawca SB Complex Sp. z o. z siedzibą w Rzeszowie zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

W dniu 03 czerwca 2026 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie. Zamawiający wniósł o oddalenie w całości odwołania.

W dniu 17 czerwca 2026 r., tj. przed otwarciem posiedzenia/rozprawy, Odwołujący – wykonawca Częstobud sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie - złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo, zawierające oświadczenie Odwołującego o cofnięciu wniesionego odwołania. Odwołujący wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego oraz zwrot uiszczonego wpisu od odwołania.

W danym stanie faktycznym Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W konsekwencji powyższego, u względniając oświadczenie Odwołującego z dnia 17 czerwca 2026 r. o cofnięciu wniesionego w dniu 11 maja 2026 r. odwołania, Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy Prawo zamówień publicznych , umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 18 000 zł 00 gr stanowiącej 90% uiszczonego przez Odwołującego wpisu od odwołania.

Przewodniczący: ………………………………