Postanowienie KIO 2918/26 z 21 lipca 2026 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaSkarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: brak przekazania odwołania; umorzenie postępowania odwoławczego; uzasadnienie faktyczne i prawne. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 525 ust. 1.
Od wniesienia odwołania (15 czerwca 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 36 dni.
- Odwołujący
- ONDE S.A. (w konsorcjum)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Warszawa
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Aleksandra Kot
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 21 lipca 2026 r.
- Czas rozpoznania
- 36 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 15 czerwca 2026Wniesienie odwołaniaONDE S.A.
- 21 lipca 2026Posiedzenie Izby
- 21 lipca 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 109 ust. 1 pkt 10
- art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a
- art. 525 ust. 1
- art. 520 ust. 1
- art. 568 pkt 1
- art. 557
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- brak przekazania odwołania
- umorzenie postępowania odwoławczego
- uzasadnienie faktyczne i prawne
- zwrot odwołania
- zamówienie publiczne
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: ONDE S.A. z siedzibą w Toruniu oraz Przedsiębiorstwo Drogowo – Budowlane sp. z o.o. z siedzibą w Brodnicy kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Sygn. akt: KIO 2918/26
Uzasadnienie
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy, działając na rzecz Skarbu Państwa – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm., dalej: „ustawa Pzp”) postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: „Projekt i rozbudowa drogi krajowej nr 15 na odcinku Tywola – Brodnica – Tama Brodzka. Etap III Brodnica – Tama Brodzka (Nr referencyjny: OBY.D-3.2411.11.2025, dalej: „Postępowanie”).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 3 listopada 2025 r. pod numerem: 725592-2025.
Wartość wskazanego zamówienia przekracza progi unijne.
W dniu 15 czerwca 2026 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: ONDE S.A. z siedzibą w Toruniu oraz Przedsiębiorstwo Drogowo – Budowlane sp. z o.o. z siedzibą w Brodnicy (dalej: „Odwołujący” ) wnieśli odwołanie na niezgodne z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego polegające na wykluczeniu Odwołującego z Postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 10 ustawy Pzp, a tym samym odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy Pzp.
Ustalenia Izby
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do niniejszego postępowania odwoławczego skuteczne przystąpienie po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca Mirbud S.A. z siedzibą w Skierniewicach.
W piśmie z dnia 20 lipca 2026 r. Odwołujący oświadczył, że wycofuje w całości odwołanie wniesione w przedmiotowej sprawie.
Mając na uwadze wskazane oświadczenie Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy i postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze oraz nakazać dokonanie zwrotu na rzecz Odwołującego 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp.
Koszty postępowania
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy Pzp w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 497 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,4% (2 502)
- oddalone: 43,4% (4 120)
- umorzone: 24,8% (2 355)
- odrzucone: 1,1% (105)
- inne: 4,3% (410)
Zamawiający: Skarb Państwa – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
231 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 20,5% (46)
- oddalone: 40,2% (90)
- umorzone: 31,3% (70)
- odrzucone: 1,8% (4)
- inne: 6,3% (14)
W sprawach z przepisem „Art. 226 Pzp” Izba uwzględniła 38% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 2649/26postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone13 lipca 2026 - KIO 3055/26postanowienie
odrzucenie oferty
Postępowanie umorzone21 lipca 2026 - KIO 3060/26postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone6 lipca 2026 - KIO 2908/26postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone21 lipca 2026 - KIO 3385/26postanowienie
zakaz zawarcia umowy
Postępowanie umorzone27 lipca 2026
Najnowsze orzeczenia: Art. 226 Pzp
- KIO 4225/26wyrokOdwołanie oddalone25 września 2026
- KIO 3652/26, KIO 3698/26wyrokPostępowanie umorzone22 września 2026
- KIO 4123/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
- KIO 4111/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3619/26postanowieniePostępowanie umorzone3 września 2026
- KIO 3485/26wyrokOdwołanie uwzględnione31 sierpnia 2026
- KIO 3136/26, KIO 3160/26wyrokOdwołanie uwzględnione26 sierpnia 2026
- KIO 3495/26wyrokOdwołanie oddalone26 sierpnia 2026
- KIO 3162/26wyrokOdwołanie oddalone24 sierpnia 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2918/26?
Postanowieniem z 21 lipca 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2918/26?
Główne zagadnienia: brak przekazania odwołania; umorzenie postępowania odwoławczego; uzasadnienie faktyczne i prawne; zwrot odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 525 ust. 1.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail