Rozwój e-usług, e-zasobów publicznych i cyberbezpieczeństwa w Mieście Konin

1. Głównym celem realizacji przedmiotowego projektu jest zwiększenie poziomu korzystania przez obywateli, biznes i administrację z usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną, poprzez wytworzenie i udostępnienie e-usług publicznych, bazując na cyfryzacji procesów back-office oraz digitalizując i udostępniając dane w Zarządzie Dróg Miejskich w Koninie.

2. Powyższy cel projektu jest zbieżny z realizacją celu szczegółowego działania: czerpanie korzyści z cyfryzacji dla obywateli, przedsiębiorstw, organizacji badawczych i instytucji publicznych jak również wyodrębnionymi celami pośrednimi przekładającymi się na typy projektów: 2.1. Rozwój elektronicznej administracji w samorządach, w tym cyfrowej standaryzacji i strukturyzacji zasobów oraz bezpiecznych repozytoriów cyfrowych, 2.2. Cyfryzacja procesów back-office w administracji samorządowej oraz wykorzystaniu najnowszych osiągnięć technologicznych i organizacyjnych dla wprowadzania procesów modernizacyjnych wspomagających bieżącą działalność urzędów, w tym aplikacji ISP (Informacja sektora publicznego) i systemów bazodanowych, służących poprawie efektywności zarządzania oraz upowszechnianiu komunikacji elektronicznej w instytucjach publicznych, 2.3. Tworzenie, standaryzacji i aktualizacji cyfrowych e-usług i referencyjnych zasobów cyfrowych, a także infrastruktury do ich realizacji, 2.4. Wykorzystywanie TIK (Technologii Informacyjno-Komunikacyjnych) w relacjach pomiędzy administracją i klientem (A2 C Administration to Citizen), 2.5. Inwestycji w obszarze cyberbezpieczeństwa na potrzeby wzmacniania odporności systemów, zdolności do skutecznego zapobiegania i reagowania na incydenty (element dodatkowy), 2.6. Rozwoju aplikacji ISP (Informacja sektora publicznego), także cyfrowych zasobów o znacznym potencjale ponownego wykorzystania (na przykład w zakresie nauki, kultury i dziedzictwa) pozostających w dyspozycji podmiotów spoza sektora publicznego realizujących usługi publiczne. Wypracowanie wspólnych formatów danych służy spójności rejestrów posiadanych przez administrację publiczną (jako element projektu), 2.7. Wsparcie w zakresie kompetencji cyfrowych oraz zwiększanie kompetencji w zakresie cyberbezpieczeństwa (jako uzupełnienie projektu).

3. Główny cel projektu zostanie osiągnięty poprzez: 3.1. usprawnienie obsługi obywateli i przedsiębiorców w ramach cyfryzacji procesów administracyjnych (back-office), która umożliwi obywatelom i przedsiębiorcom korzystanie z istniejących oraz nowo wytworzonych (22) e-usług świadczonych w pełni on-line (drogą elektroniczną) na piątym poziomie ich dojrzałości, zgodnie z: 3.1.1. dyrektywą w sprawie dostępności stron internetowych i mobilnych aplikacji organów sektora publicznego, 3.1.2. standardem dostępności treści internetowych dla osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności (według WCAG 2.1 AA). 3.2. cyfryzację baz danych, niezbędną w celu osiągnięcia elektronicznej realizacji e-usług, w tym przez urządzenia mobilne, skierowanych do obywateli i przedsiębiorców oraz stworzenia warunków dla ich niezakłóconego, zharmonizowanego działania wraz z udostepnieniem tych danych w otwartym standardzie umożliwiającym przetwarzanie danych (ISP), 3.3. rozbudowę zaplecza informatycznego (oprogramowanie back office oraz niezbędna infrastruktura IT) zapewniającego niezakłócone, jak również cyberbezpieczne, funkcjonowanie e-usług publicznych, jak i wykorzystanie najnowszych osiągnięć technologicznych i organizacyjnych dla wprowadzania procesów modernizacyjnych wspomagających bieżącą działalność urzędów, 3.4. zapewnienie interoperacyjności systemów teleinformatycznych do obsługi rejestrów publicznych, warunkujące uruchomienie e-usług, poprzez opracowanie i rozbudowę rozwiązań informatycznych z zakresu elektronicznej administracji oraz geoinformacji zgodnie z założeniami Architektury Informacyjnej Państwa.

4. Projekt obejmuje swoim zakresem dane przestrzenne w obszarze dróg publicznych. W ramach projektu rozwijane będą aplikacje w oparciu o dostępne cyfrowo informacje sektora publicznego jak również wdrażane będą nowoczesne rozwiązania technologiczne oraz nastąpi digitalizacja danych analogowych na potrzeby udostępniania ich w e-usługach publicznych.

1. Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

2. Zabezpieczenie musi zostać wniesione przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zabezpieczenie wnoszone w formie innej niż pieniężna powinno być dostarczone Zamawiającemu w formie oryginału przez Wykonawcę, najpóźniej w dniu podpisania umowy – do chwili jej podpisania. Treść oświadczenia zawartego w gwarancji lub w poręczeniu powinna zostać zaakceptowana przez Zamawiającego przed podpisaniem umowy.

3. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

4. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Zasady dotyczące wnoszenia zabezpieczenia oraz jego zwrotu zostały określone w dokumentach zamówienia SWZ Rozdział VII

1. Głównym celem realizacji przedmiotowego projektu jest zwiększenie poziomu korzystania przez obywateli, biznes i administrację z usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną, poprzez wytworzenie i udostępnienie e-usług publicznych, bazując na cyfryzacji procesów back-office oraz digitalizując i udostępniając dane w Zarządzie Dróg Miejskich w Koninie.

2. Powyższy cel projektu jest zbieżny z realizacją celu szczegółowego działania: czerpanie korzyści z cyfryzacji dla obywateli, przedsiębiorstw, organizacji badawczych i instytucji publicznych jak również wyodrębnionymi celami pośrednimi przekładającymi się na typy projektów: 2.1. Rozwój elektronicznej administracji w samorządach, w tym cyfrowej standaryzacji i strukturyzacji zasobów oraz bezpiecznych repozytoriów cyfrowych, 2.2. Cyfryzacja procesów back-office w administracji samorządowej oraz wykorzystaniu najnowszych osiągnięć technologicznych i organizacyjnych dla wprowadzania procesów modernizacyjnych wspomagających bieżącą działalność urzędów, w tym aplikacji ISP (Informacja sektora publicznego) i systemów bazodanowych, służących poprawie efektywności zarządzania oraz upowszechnianiu komunikacji elektronicznej w instytucjach publicznych, 2.3. Tworzenie, standaryzacji i aktualizacji cyfrowych e-usług i referencyjnych zasobów cyfrowych, a także infrastruktury do ich realizacji, 2.4. Wykorzystywanie TIK (Technologii Informacyjno-Komunikacyjnych) w relacjach pomiędzy administracją i klientem (A2 C Administration to Citizen), 2.5. Inwestycji w obszarze cyberbezpieczeństwa na potrzeby wzmacniania odporności systemów, zdolności do skutecznego zapobiegania i reagowania na incydenty (element dodatkowy), 2.6. Rozwoju aplikacji ISP (Informacja sektora publicznego), także cyfrowych zasobów o znacznym potencjale ponownego wykorzystania (na przykład w zakresie nauki, kultury i dziedzictwa) pozostających w dyspozycji podmiotów spoza sektora publicznego realizujących usługi publiczne. Wypracowanie wspólnych formatów danych służy spójności rejestrów posiadanych przez administrację publiczną (jako element projektu), 2.7. Wsparcie w zakresie kompetencji cyfrowych oraz zwiększanie kompetencji w zakresie cyberbezpieczeństwa (jako uzupełnienie projektu).

3. Główny cel projektu zostanie osiągnięty poprzez: 3.1. usprawnienie obsługi obywateli i przedsiębiorców w ramach cyfryzacji procesów administracyjnych (back-office), która umożliwi obywatelom i przedsiębiorcom korzystanie z istniejących oraz nowo wytworzonych (22) e-usług świadczonych w pełni on-line (drogą elektroniczną) na piątym poziomie ich dojrzałości, zgodnie z: 3.1.1. dyrektywą w sprawie dostępności stron internetowych i mobilnych aplikacji organów sektora publicznego, 3.1.2. standardem dostępności treści internetowych dla osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności (według WCAG 2.1 AA). 3.2. cyfryzację baz danych, niezbędną w celu osiągnięcia elektronicznej realizacji e-usług, w tym przez urządzenia mobilne, skierowanych do obywateli i przedsiębiorców oraz stworzenia warunków dla ich niezakłóconego, zharmonizowanego działania wraz z udostepnieniem tych danych w otwartym standardzie umożliwiającym przetwarzanie danych (ISP), 3.3. rozbudowę zaplecza informatycznego (oprogramowanie back office oraz niezbędna infrastruktura IT) zapewniającego niezakłócone, jak również cyberbezpieczne, funkcjonowanie e-usług publicznych, jak i wykorzystanie najnowszych osiągnięć technologicznych i organizacyjnych dla wprowadzania procesów modernizacyjnych wspomagających bieżącą działalność urzędów, 3.4. zapewnienie interoperacyjności systemów teleinformatycznych do obsługi rejestrów publicznych, warunkujące uruchomienie e-usług, poprzez opracowanie i rozbudowę rozwiązań informatycznych z zakresu elektronicznej administracji oraz geoinformacji zgodnie z założeniami Architektury Informacyjnej Państwa.

4. Projekt obejmuje swoim zakresem dane przestrzenne w obszarze dróg publicznych. W ramach projektu rozwijane będą aplikacje w oparciu o dostępne cyfrowo informacje sektora publicznego jak również wdrażane będą nowoczesne rozwiązania technologiczne oraz nastąpi digitalizacja danych analogowych na potrzeby udostępniania ich w e-usługach publicznych.

Uwaga: Termin realizacji jest następujący: od dnia podpisania umowy do dnia 30.04.2027r. Z uwagi na brak możliwości pozostawienia pustego pola w zakresie szacowany okres obowiązywania, szacunkowo podano datę początkowa umowy. Realizacja zamówienia podzielona jest na następujące etapy: 1. Etap 1: Dostawa i instalacja sprzętu, 2. Etap 2a: Tworzenie i rozwój e-usług publicznych, digitalizacja i udostępnianie danych na potrzeby e-usług, cyfryzacja zasobów back-office Zarządu Dróg Miejskich w Koninie, szkolenia, promocja, 3. Etap 2b: Testy i odbiory końcowe. Wykonawca, w terminie do 14 dni od dnia podpisania umowy, będzie zobowiązany do dostarczenia Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu rzeczowo- finansowego realizacji projektu. Powyższy dokument powinien być zgodny w zakresie terminarza realizacji zadań, z Harmonogramem Rzeczowo-Finansowym realizacji całego projektu. Dokumenty składające się na ofertę:

1.1. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia – załącznik nr 1 do SWZ.

1.2. Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k i 5 l Rozporządzenia 833/2014oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – załącznik nr 2 do SWZ.

1.3. Formularz Oferty, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ.

1.4. Wypełniony Formularz cenowy, sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ.

1.5. Oświadczenie z art. 117 ust. 4 ustawy PZP (podział zadań Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia)- wypełnione zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ (jeżeli dotyczy).

1.6. Funkcjonalność sprzętu zgodnie z Załącznikiem nr 8 do SWZ.

1.7. Funkcjonalność próbki zgodnie z Załącznikiem nr 9 do SWZ.

1.8. Przedmiotowe środki dowodowe oraz próbka opisane w Rozdziale V do SWZ.

1.9. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (jeżeli dotyczy).

1.10. Stosowne Pełnomocnictwo(a) lub inny dokument(y) potwierdzający(e) umocowanie do reprezentowania Wykonawcy (jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów rejestrowych Wykonawcy). Uwaga: opis przedmiotowych środków dowodowych oraz próbki - zgodnie z Rozdziałem V do SWZ. Uwaga: Próbka musi zostać dostarczona do siedziby Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.

Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadające następujące doświadczenie do pełnienia funkcji:

1.2.3. Kierownik Projektu – minimum 1 osoba posiadająca: 1.2.3.1. co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji Kierownika Projektu, potwierdzone udziałem w projektach, w tym co najmniej 2-letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji Kierownika Projektu informatycznego. 1.2.3.2. doświadczenie potwierdzone udziałem w roli Kierownika Projektu w co najmniej dwóch zakończonych projektach informatycznych o charakterze integracyjnym (np. integracja systemów, baz danych, aplikacji lub e-usług), z których każdy miał wartość minimum 500 000 zł brutto.

1.2.4. Koordynator Projektu (zastępca Kierownika Projektu) – minimum 1 osoba posiadająca doświadczenie zawodowe z zakresu kierowania lub koordynowania potwierdzone wdrożeniem co najmniej jednego systemu informatycznego, o wartości co najmniej 500.000,00 zł brutto, 1.2.5. Administrator serwera baz danych – minimum 1 osoba, posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach informatycznych w zakresie administrowania serwerem baz danych w środowisku produkcyjnym, 1.2.6. Specjalista ds. relacyjnej bazy danych – minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach informatycznych w zakresie projektowania baz danych przestrzennych. 1.2.7. Specjalista ds. geodezji – minimum 1 osoba posiadająca: co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach dotyczących dróg publicznych, w zakresie geodezji, 1.2.8. Projektant / Programista – minimum 1 osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach informatycznych w zakresie projektowania lub programowania systemów informatycznych, 1.2.9. Specjalista ds. szkoleń – minimum 1 osoba posiadająca doświadczenie zawodowe potwierdzone prowadzeniem co najmniej 3 szkoleń, które dotyczyły systemu informatycznego, 1.2.10. Specjalista ds. systemowych – minimum 1 osoba posiadające co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w projekcie/projektach w zakresie instalacji i konfiguracji systemów do zarządzania infrastrukturą drogową oraz zasileniu ich danymi z chmury punktów. 1.2.11. Specjalista ds. drogowych – minimum 1 osoba posiadająca doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w minimum trzech projektach w zakresie inwentaryzacji dróg tj. związanych z ewidencją i inwentaryzacją pasa drogowego obejmujących minimum 150 km dróg każdy, Uwaga 1: Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji przez osoby przewidziane do realizacji zamówienia – dana osoba może pełnić maksymalnie dwie funkcje. Uwaga 2: Wszelka komunikacja pomiędzy zamawiającym, osobami skierowanymi do realizacji zamówienia oraz wykonawcą w trakcie realizacji umowy będzie prowadzona w języku polskim. Jeżeli w toku realizacji umowy po stronie wykonawcy będą uczestniczyć osoby nieposługujące się językiem polskim w stopniu komunikatywnym, a zaistnieją okoliczności wymagające bezpośredniej komunikacji pomiędzy tymi osobami, a przedstawicielami zamawiającego, wykonawca zapewni w ramach wynagrodzenia umownego, w zależności od formy komunikacji, tłumaczenie ustne lub pisemne na poziomie umożliwiającym efektywną i skuteczną realizacje umowy. Brak zapewnienia tłumacza zgodnie z niniejszym postanowieniem uznaje się za niewywiązanie się z obowiązku współpracy i może stanowić podstawę do odmowy odbioru lub naliczenia kar umownych, zgodnie z postanowieniami umowy. Uwaga 3: W celu potwierdzenia spełniania warunku doświadczenia zawodowego, wykonawca zobowiązany jest podać w wykazie osób wszystkie wymagane informacje, umożliwiające Zamawiającemu weryfikację doświadczenia zawodowego danej osoby pod kątem spełnienia wymogów wynikających z opisanego warunku związanego z doświadczeniem zawodowym wykonawcy. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, dotyczących: wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają Wykonawcy łącznie. Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez Zamawiającego wraz z wezwaniem do jego złożenia.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej (Platformie Przetargowej).

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 4.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskim ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, 4.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskim ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.