Całoroczne utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Krakowie w podziale na 5 części

Przedmiotem zamówienia jest: Całoroczne utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Krakowie w podziale na 5 części: Część nr 1 – Rejon Kraków Część nr 2 – Rejon Nowy Sącz Część nr 3 – Rejon Nowy Targ Część nr 4 – Rejon Tarnów Część nr 5 – Rejon Wadowice Każda z części obejmuje: Część 1 – całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Rejon Kraków, nazywana również Zadaniem nr 1. Drogi administrowane przez Rejon Kraków to: A4, S7c, S7o, S7s, S7t, S7z, DK7, S52c, DK52, DK79, DK94, DK94h. Część 2 – całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Rejon Nowy Sącz, nazywana również Zadaniem nr 2. Drogi administrowane przez Rejon Nowy Sącz to: DK28, DK28a, DK28b, DK28i, DK75, DK75b, DK87, DK87a. Część 3 – całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Rejon Nowy Targ, nazywana również Zadaniem nr 3. Drogi administrowane przez Rejon Nowy Targ to: S7b, DK7, DK28, DK47, DK47a, DK49, DK49a, DK49b. Część 4 – całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Rejon Tarnów, nazywana również Zadaniem nr 4. Drogi administrowane przez Rejon Tarnów to: 4, DK73, DK73d, DK73e, DK75, DK75a, DK75c, DK79, DK94g, DK94i. Część 5 – całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Rejon Wadowice, nazywana również Zadaniem nr 5. Drogi administrowane przez Rejon Wadowice to: DK28, DK28d, DK44, DK44b, DK44c, DK44d, DK52, DK52a. Zamawiający określa, że jeden Wykonawca może złożyć ofertę maksymalnie na dwie dowolnie wybrane części zamówienia. Zamówienie obejmuje wykonywanie usług i robót budowlanych z zakresu:

- bieżącego utrzymania dróg (BUD),

- zimowego utrzymania dróg (ZUD),

- bieżącego utrzymania czystości na obiektach inżynierskich (BUM). Przedmiot zamówienia obejmuje następujące prace dla zapewnienia właściwego stanu dróg: Grupa nr 1 – Nawierzchnia Grupa nr 2 – Pobocza i pasy rozdziału Grupa nr 3 – Korpus drogi Grupa nr 4 – Odwodnienie Grupa nr 5 – Chodniki, ścieżki rowerowe Grupa nr 6 – Oznakowanie Grupa nr 7 – Urządzenia BRD Grupa nr 8 – Estetyka Grupa nr 9 – Urządzenia wspomagające Grupa nr 10 – Zimowe utrzymanie dróg Grupa nr 11 – Zarządzanie kontraktem Grupa nr 12 – Czystość na obiektach inżynierskich Wykazy asortymentów robót i usług przypisanych do poszczególnych grup prac zawierają Tabele Elementów Rozliczeniowych, zamieszczone w Tomie IV niniejszej SWZ dla każdej Części zamówienia. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany osobiście wykonać zastrzeżone przez Zamawiającego, zgodnie z art. 121 ustawy Pzp, kluczowe zadania określone w Grupie Prac nr 11 – Zarządzanie Kontraktem, tj. czynności wykonywane przez następujących członków Zespołu ds. Utrzymania Dróg:

- Kierownik ds. Utrzymania Dróg;

- Z-ca Kierownika ds. Utrzymania Dróg. W odniesieniu do kluczowych zadań zastrzeżonych do osobistego wykonania przez Wykonawcę, Wykonawca nie może powoływać się na zdolności podmiotu udostępniającego zasoby, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania odnośnych warunków udziału w postępowaniu.

1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 Prawo zamówień publicznych (tj. tzw. procedurę odwróconą).

2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ).

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

4. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, składa JEDZ dotyczące także tych podmiotów w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby.

5. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.

6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykonawcę w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.

7. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1)-7) rozporządzenia MR Pi T z dnia 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego w niniejszym ogłoszeniu.

8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej.

9. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt. 7 powyżej.

10. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie opisanym w SWZ.

11. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy Prawo zamówień publicznych.

12. Dla przedmiotowego zamówienia Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych.

13. Realizując obowiązek, o którym mowa w art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz. 928), informujemy, że w Generalnej Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad funkcjonuje „Wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych”. Celem wprowadzenia procedury jest umożliwienie dokonywania zgłoszeń osobom fizycznym, które uzyskały informacje o naruszeniu prawa w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w kontekście związanym z pracą. Przekazanie rzetelnego zgłoszenia pozwoli wykryć naruszenie prawa oraz podjąć właściwe działania następcze, przyczyniając się do poprawy funkcjonowania Urzędu. Szczegółowe informacje dotyczące sposobów dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz funkcjonowania procedury dostępne są na stronie internetowej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakładce „procedura zgłoszeń wewnętrznych".

1. TERMIN REALIZACJI: Zamawiający wymaga, aby Usługa w zakresie każdej Części była realizowana przez 48 miesięcy licząc od dnia 01.05.2026 r. do dnia 30.04.2030 r. Jeżeli umowa zostanie podpisana po dniu 01.05.2026 r. to będzie ona obowiązywać od dnia zawarcia umowy do dnia 30.04.2030 r., przy czym maksymalny łączny okres obowiązywania umowy wraz z prawem opcji nie może przekroczyć 48 miesięcy.

2. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zaliczki w wysokości 5% wartości wynagrodzenia (brutto) Wykonawcy za świadczenie prac, o których mowa w SST Zarządzanie Kontraktem oraz w SST Zimowe utrzymanie dróg krajowych, w zakresie pozycji określonych w TER jako „Gotowość do ZUD” i „Zarządzanie Kontraktem” na zasadach wskazanych w postanowieniach umowy (Tom II SWZ) i wówczas będzie żądał wniesienia zabezpieczenia zaliczki.

3. W punkcie 2.1.3. niniejszego Ogłoszenia wskazano łączną szacunkową wartość zamówienia netto dla wszystkich pięciu Części tego zamówienia z uwzględnieniem zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz opcji.

4. W punkcie 5.1.5. niniejszego Ogłoszenia wskazano łączną szacunkową wartość zamówienia netto dla Części 5 (Rejon Wadowice) z uwzględnieniem zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz opcji.

Części 5 obejmuje całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Rejon Wadowice. Drogi administrowane przez Rejon Wadowice to: DK28, DK28d, DK44, DK44b, DK44c, DK44d, DK52, DK52a. Zamówienie obejmuje wykonywanie usług i robót budowlanych z zakresu:

- bieżącego utrzymania dróg (BUD),

- zimowego utrzymania dróg (ZUD),

- bieżącego utrzymania czystości na obiektach inżynierskich (BUM). Przedmiot zamówienia obejmuje następujące prace dla zapewnienia właściwego stanu dróg: Grupa nr 1 – Nawierzchnia Grupa nr 2 – Pobocza i pasy rozdziału Grupa nr 3 – Korpus drogi Grupa nr 4 – Odwodnienie Grupa nr 5 – Chodniki, ścieżki rowerowe Grupa nr 6 – Oznakowanie Grupa nr 7 – Urządzenia BRD Grupa nr 8 – Estetyka Grupa nr 9 – Urządzenia wspomagające Grupa nr 10 – Zimowe utrzymanie dróg Grupa nr 11 – Zarządzanie kontraktem Grupa nr 12 – Czystość na obiektach inżynierskich Wykazy asortymentów robót i usług przypisanych do poszczególnych grup prac zawierają Tabele Elementów Rozliczeniowych, zamieszczone w Tomie IV SWZ dla każdej Części zamówienia.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp), przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15) ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Kopię odwołania zamawiającemu należy przesłać za pośrednictwem Platformy. Po zgłoszeniu do postępowania należy w zakładce „Postępowania”, wybrać „Moje postępowania” a następnie wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z zakładki „Pytania/informacje”, polecenie „Nowe/wysłane” i następnie „Dodaj pytanie/ komentarz” przekazać treść odwołania lub załączyć pliki.

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użycie środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli została przekazana w inny sposób;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie;

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 1) i 2) powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.