Świadczenie usług przewozowych publicznego transportu zbiorowego na obszarze działalności Jurajskiego Związku Powiatowo-Gminnego „Komunikacja Jurajska” na liniach 101, 102, 103, 104, 105, 164, 166 oraz 169.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych publicznego transportu zbiorowego na obszarze działalności Jurajskiego Związku Powiatowo-Gminnego „Komunikacja Jurajska”.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje świadczenie usług regularnego przewozu osób na następujących liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej, której organizatorem jest Jurajski Związek Powiatowo-Gminny „Komunikacja Jurajska”: 1) 101 Częstochowa, Dworzec Autobusowy - Aleksandria 2) 102 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Jamki 3) 103 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Leśniaki 4) 104 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Starcza 5) 105 Aleksandria – Blachownia 6) 164 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Starcza 7) 166 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Starcza 8) 169 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Częstochowa, Dworzec Autobusowy

3. Przedmiot zamówienia należy zrealizować w oparciu o założenia określone w Opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 10 do SWZ) oraz na zasadach i warunkach określonych we wzorze umowy obejmującym projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy (załącznik nr 11 do SWZ). Wszystkie wymagania określone w dokumentach wskazanych powyżej stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

1. Zamawiający informuje, iż na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia w postępowaniu.

2. Szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej zawiera Rozdział 13 SWZ.

4. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1703), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych . Zamawiający preferuje w szczególności następujące formaty przesyłania danych: .pdf, .docx, zip. (Zamawiający dopuszcza także format RAR)

5. Szczegółowe informacje dotyczące RODO znajdują się w Rozdziale 27 SWZ.

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia sektorowego wyklucza się wykonawcę, wobec którego zachodzi którakolwiek z okoliczności określonych wskazanych:

1) w art. 108 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, z wyjątkiem:

a) przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp;

b) przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, jeżeli osoba wskazana w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp. Wyłączenie, o którym mowa powyżej, wynika z art. 393 ust. 4 ustawy Pzp.

2) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tekst jednolity Dz. U. z 2025 r., poz. 514)

3) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dodanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.04.2022 r.str. 1), z późn.zm. Dotyczy to również podwykonawców, dostawców i podmioty, na których zdolności wykonawca lub koncesjonariusz polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia lub koncesji, jeżeli taki podwykonawca, dostawca, podmiot, na którego zdolności wykonawca polega, należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wymienionych w art. 5k.

2. Wraz z ofertą należy złożyć:

1) Wypełniony Formularz ofertowy (załącznik nr 1 do SWZ).

2) Uzasadnienie dotyczące zastrzeżonej tajemnicy przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy); DO OFERTY ELEKTRONICZNEJ NALEŻY RÓWNIEŻ DOŁĄCZYĆ:

3) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia – JEDZ (załącznik nr 2 do SWZ);

4) Oświadczenie wykonawcy o braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz Oświadczenie wykonawcy o braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 5k wprowadzonego Rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (z późn. zm.) (załącznik nr 3 do SWZ).

5) Stosowne pełnomocnictwo w przypadku, gdy uprawnienie do podpisania oferty nie wynika z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego dla ustanowionego przez nich pełnomocnika. Do oferty należy załączyć pełnomocnictwo z określeniem jego zakresu. zobowiązanie innego podmiotu do udostępniania niezbędnych zasobów (jeżeli dotyczy)

6) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - jeżeli dotyczy (załącznik nr 4 do SWZ).

7) Oświadczenie Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 Pzp - jeżeli dotyczy (załącznik nr 5 do SWZ).

3. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, składanych przez Wykonawcę na wezwanie, w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania:

1) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 6 do SWZ).

2) informację z KRK sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;

3) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w: oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

- art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, dot. zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

- art. 108 ust. 1 pkt 6 Pzp oraz w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu (...) oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (…) (załącznik nr 7 do SWZ)

4) informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

4. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, składanych przez Wykonawcę na wezwanie, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu:

1) Aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego (o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym) lub ważna licencja na wykonywanie transportu drogowego (o której mowa w art. 5b ust. 1 lub ust. 2 ustawy o transporcie drogowym). Warunek opisany przez Zamawiającego w sekcji 5.1.9 Kryterium: Wymagane jest zezwolenie lub członkostwo w konkretnej organizacji dla umów o świadczenie usług.

2) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 lat (wzór stanowi Załącznik nr 8 do SWZ). Warunek opisany przez Zamawiającego w sekcji 5.1.9 Kryterium: Referencje dotyczące określonych usług.

3) Wykaz pojazdów, dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia (zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ) wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi pojazdami. Warunek opisany przez Zamawiającego w sekcji 5.1.9 Kryterium: Narzędzia, zakłady lub sprzęt techniczny.

5. Wszystkie szczegółowe informacje dotyczące postępowania zawiera ogólnodostępny SWZ, opublikowany na stronie prowadzonego postępowania pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-897adb75-451a-4bd3-a8f0-349f12231d3a dla postępowania nr: JZPG/PN/6/2026

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych publicznego transportu zbiorowego na obszarze działalności Jurajskiego Związku Powiatowo-Gminnego „Komunikacja Jurajska”.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje świadczenie usług regularnego przewozu osób na następujących liniach wchodzących w skład sieci komunikacyjnej, której organizatorem jest Jurajski Związek Powiatowo-Gminny „Komunikacja Jurajska”: 1) 101 Częstochowa, Dworzec Autobusowy - Aleksandria 2) 102 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Jamki 3) 103 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Leśniaki 4) 104 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Starcza 5) 105 Aleksandria – Blachownia 6) 164 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Starcza 7) 166 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Starcza 8) 169 Częstochowa, Dworzec Autobusowy – Częstochowa, Dworzec Autobusowy

3. Przedmiot zamówienia należy zrealizować w oparciu o założenia określone w Opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 10 do SWZ) oraz na zasadach i warunkach określonych we wzorze umowy obejmującym projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy (załącznik nr 11 do SWZ). Wszystkie wymagania określone w dokumentach wskazanych powyżej stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

1. Złożenie oferty w postępowaniu następuje przy użyciu Platformy e-Zamówienia. Złożenie oferty wymaga, aby Wykonawca posiadał aktywowane konto na Platformie. Po upływie terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający za pośrednictwem Platformy dokonuje czynności automatycznej deszyfracji ofert.

2. Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – nie dotyczy to spółki cywilnej, o ile umocowanie do występowania w jej imieniu wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę.

3. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie (przez każdego z wykonawców lub upoważnionego pełnomocnika).

4. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienie oświadczenia, o których mowa w Rozdziale 12 SWZ pkt 1, składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

5. W odniesieniu do warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi posiadać uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej i zrealizować usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W tych przypadkach Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - załącznik nr 5 do SWZ.

6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani na wezwanie Zamawiającego przedstawić podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale 12 SWZ pkt 2.

7. Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy Działu IX Pzp – Środki ochrony prawnej (art. 505-590 Pzp).

2. Środki ochrony prawnej określone w tym dziale przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia (SWZ) przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Terminy wnoszenia odwołań:

1) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli została ona przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

W związku z udzielonymi odpowiedziami na pytania wykonawców Zamawiający dokonał modyfikacji treści SWZ. W konsekwencji przedłużono termin składania ofert oraz termin otwarcia ofert, a także odpowiednio zmieniono termin związania ofertą. Ponadto Zamawiający:

1. w pkt 2.1.4 „Informacje ogólne”, w części „Informacje dodatkowe” ogłoszenia usunął zdublowany zapis pkt 3 ppkt 4), który prawidłowo został ujęty w pkt 4 ppkt 1);

2. zmienił treść pkt 5.1.9 „Kryteria kwalifikacji”, w części „Źródła kryteriów wyboru”, „Uwaga”, „Kryterium: Referencje dotyczące określonych usług” ogłoszenia;

3. w pkt 5.1.10 „Kryteria udzielenia zamówienia”, w kryterium „Rodzaj: Jakość”, „Nazwa: Rok produkcji” ogłoszenia, dokonał korekty opisu sposobu oceny ofert poprzez zastąpienie sformułowania „średnia arytmetyczna punktów” sformułowaniem „suma punktów”.