Modernizacja systemów związanych z realizacją zadań z zakresu ochrony środowiska wraz z implementacją API i udostępnieniem danych.

Przedmiotem zamówienia jest:

1) modernizacja systemów związanych z realizacją zadań z zakresu ochrony przyrody i środowiska;

2) implementacja i udostępnienie interfejsów API dla Systemów Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wraz z integracją z portalem "dane.gov.pl", w celu publikacji danych;

3) przeprowadzenie szkoleń dla wskazanych pracowników Zamawiającego oraz wykonania dokumentacji powykonawczej. Opis przedmiotu zamówienia wraz z Projektowanymi postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy o zamówienie publiczne stanowią załącznik nr 1 oraz 2 do Specyfikacja Warunków Zamówienia.

Przedmiotem zamówienia jest:

1) modernizacja systemów związanych z realizacją zadań z zakresu ochrony przyrody i środowiska;

2) implementacja i udostępnienie interfejsów API dla Systemów Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wraz z integracją z portalem "dane.gov.pl", w celu publikacji danych;

3) przeprowadzenie szkoleń dla wskazanych pracowników Zamawiającego oraz wykonania dokumentacji powykonawczej. Opis przedmiotu zamówienia wraz z Projektowanymi postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy o zamówienie publiczne stanowią załącznik nr 1 oraz 2 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

1. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji Przedmiotu Umowy w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, jednak nie później niż do dnia 30 października 2028 r., przy czym poszczególne Etapy Umowy zostaną zrealizowane w następujących terminach:

1) Etap I Umowy – w terminie 120 dni kalendarzowych od dnia zawarcia Umowy Wykonawca wykona i dostarczy Zamawiającemu do akceptacji kompletny DUFT z Analizy Przedwdrożeniowej zgodny z OPZ. W tym terminie powinien zostać podpisany Protokół odbioru dla Etapu I, potwierdzający odbiór całego Etapu I Umowy bez wad;

2) Etap II Umowy – w terminie nie później niż do dnia 30 września 2028 r. W tym terminie powinien zostać podpisany Protokół odbioru ostatecznego dla Etapu II, potwierdzający odbiór całego Etapu II Umowy bez wad;

3) Etap III Umowy – nie później niż do dnia 30 października 2028 r. W tym terminie powinien zostać podpisany protokół odbioru, potwierdzający odbiór Etapu III Umowy bez wad lub pomimo wad.

2. Szczegółowe terminy realizacji Przedmiotu umowy zostały określone w § 2 Projektowanych postanowień umowy.

3. Wizja lokalna:

1) Zamawiający umożliwia Wykonawcom przeprowadzenie zdalnej wizji lokalnej Systemów GDOŚ, polegającej na przyznaniu czasowego wglądu technicznego, za pośrednictwem bezpiecznego, szyfrowanego połączenia VPN.

2) Celem zdalnej wizji lokalnej jest zapoznanie się przez Wykonawców ze strukturą oraz bieżącym działaniem Systemów GDOŚ w zakresie niezbędnym do prawidłowego oszacowania ryzyka, pracochłonności oraz prawidłowego skalkulowania ceny ryczałtowej oferty.

3) Warunkiem koniecznym do uzyskania dostępu technicznego VPN jest uprzednie podpisanie przez osobę/osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy i dostarczenie Zamawiającemu Oświadczenia o zachowaniu poufności , którego wzór stanowi Załącznik nr 12 do SWZ.

4) W celu skorzystania ze zdalnej wizji lokalnej, Wykonawcy zobowiązani są do ścisłego przestrzegania następujących kroków formalno-organizacyjnych:

a) termin składania Oświadczenia: prawidłowo podpisane Oświadczenie należy złożyć do Zamawiającego w nieprzekraczalnym terminie do dnia 22.09.2026 r. za pośrednictwem adresu e-mail: zampub@gdos.gov.pl;

b) udostępnienie połączenia: w terminie do 2 dni kalendarzowych od dnia wpływu prawidłowego Oświadczenia, Zamawiający przekaże Wykonawcy parametry techniczne do bezpiecznego, szyfrowanego połączenia VPN;

c) okres limitowanego wglądu: Wykonawcy zostanie przyznany limitowany, 3-dniowy podgląd (72 godziny) do Systemów GDOŚ. Okres ten służy wyłącznie celom analitycznym związanym z prawidłową wyceną ryczałtową zamówienia. Treść oświadczenia stanowi załącznik nr 12 do SWZ.

Wykonawca wykaże, że: Usługa 1 w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej dwie (2) usługi o łącznej wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto, z czego co najmniej jedna (1) usługa o wartości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto, których przedmiotem zamówienia była budowa lub rozbudowa lub modernizacja istniejącego systemu informatycznego klasy GIS* oraz jego wdrożenie, a w ramach zadania wykonano:

- analizę przedwdrożeniową;

- przygotowanie i przeprowadzenie testów systemu;

- opracowanie dokumentacji powykonawczej systemu;

- przygotowanie i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników z obsługi systemu z uwzględnieniem przygotowania dokumentacji szkoleniowej. * System informatyczny będący przedmiotem budowy / rozbudowy / modernizacji musi łącznie spełniać poniższe wymagania:

- jest systemem webowym klasy GIS lub równoważnym pod względem funkcjonalnym, wykorzystującym dane przestrzenne, posiadającym możliwość pozyskiwania, przechowywania, przetwarzania i udostępniania danych przestrzennych a także analizowania i raportowania;

- jest zintegrowany z systemami zewnętrznymi dotyczącymi usług mapowych (np. Geoserwer);

- posiada funkcjonalność tworzenia przestrzennej bazy danych poprzez import danych w formacie gml / shp / json / geojson lub równoważnych;

- posiada funkcjonalność publikacji usług przeglądania i pobierania danych przestrzennych na danych użytkownika; Usługa 2 w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej jedną (1) usługę w zakresie przygotowania i wdrożenia interfejsu API publicznego o wartości co najmniej 200 000 PLN brutto. Uwagi:

1. Wyżej wymienione usługi mogą być wykonane w ramach jednego lub odrębnych zamówień / umów. Niedopuszczalne jest wykazanie realizacji usług wykonanych na potrzeby własne Wykonawcy lub jednostek powiązanych z Wykonawcą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 43 ustawy o rachunkowości.

2. W przypadku usług powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych należy podać wartość dostaw zrealizowanych przed upływem terminu składania ofert. Referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

3. Podana wartość usług dotyczy dostawy systemu oraz jego wdrożenia i nie obejmuje dostawy sprzętu wraz z niezbędną infrastrukturą. W przypadku, gdy Wykonawca wykonywał w ramach jednego kontraktu/ umowy większy zakres prac, dla potrzeb zamówienia powinien wyodrębnić i podać zakres oraz wartość każdego zamówienia, o którym mowa powyżej. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu wykonawca złoży z ofertą: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD / JEDZ) sporządzony zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Na wezwanie Zamawiającego - wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Szczegółowy wykaz dokumentów składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zawarto w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Wykonawca składający ofertę zobowiązany jest wykazać, iż dysponuje lub przy realizacji zamówienia będzie dysponował następującym Zespołem projektowym:

1. Kierownik projektu (co najmniej 1 osoba) - posiada doświadczenie na stanowisku Kierownika projektu lub Koordynatora zespołu Wykonawcy lub równoważnym w co najmniej dwóch (2) projektach polegających na budowie / rozbudowie / modernizacji i wdrożeniu systemu informatycznego klasy GIS lub równoważnego pod względem funkcjonalnym, przy czym jeden z projektów został wykonany w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert i miał wartość nie mniejszą niż 1 000 000 złotych brutto;

2. Główny analityk biznesowy / Architekt systemu (co najmniej 1 osoba) - posiada doświadczenie na stanowisku analityka lub architekta systemu lub równoważnym, w co najmniej dwóch (2) projektach polegających na budowie / rozbudowie / modernizacji i wdrożeniu systemu informatycznego klasy GIS lub równoważnego pod względem funkcjonalnym, w ramach których wykonał modelowanie systemów informatycznych i tworzenie dokumentacji z wykorzystaniem notacji UML lub BPMN lub równoważnej lub zaprojektował architekturę systemu informatycznego klasy GIS lub równoważnego pod względem funkcjonalnym, przy czym jeden z projektów został wykonany w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert i miał wartość nie mniejszą niż 1 000 000 złotych brutto.

3. Ekspert ds. wdrażania systemów informatycznych (co najmniej 1 osoba) - posiada doświadczenie na stanowisku Eksperta ds. wdrażania systemów informatycznych lub równoważnym, w realizacji co najmniej dwóch (2) projektów, polegających na wdrożeniu systemu informatycznego klasy GIS lub równoważnego pod względem funkcjonalnym, w ramach budowy / rozbudowy / modernizacji, przy czym jeden z projektów został wykonany w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert i miał wartość nie mniejszą niż 1 000 000 złotych brutto.

4. Wiodący / Główny programista (co najmniej 1 osoba) - posiada doświadczenie na stanowisku programisty GIS lub równoważnym, w zrealizowanych i zakończonych co najmniej dwóch (2) projektach, których przedmiotem było stworzenie lub rozbudowa lub modernizacja oraz instalacja i konfiguracja oprogramowania dla systemu informatycznego klasy GIS lub równoważnego pod względem funkcjonalnym, przy czym jeden z projektów został wykonany w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert i miał wartość nie mniejszą niż 1 000 000 złotych brutto.

5. Tester (co najmniej 1 osoba) - posiada doświadczenie na stanowisku testera lub specjalisty ds. testów lub równoważnym w co najmniej dwóch (2) projektach polegających na budowie / rozbudowie / modernizacji i wdrożeniu systemu informatycznego klasy GIS lub równoważnego pod względem funkcjonalnym, przy czym jeden z projektów został wykonany w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert i miał wartość nie mniejszą niż 1 000 000 złotych brutto;

6. Specjalista ds. interfejsu API (co najmniej 1 osoba) - posiada doświadczenie na stanowisku specjalisty ds. interfejsu API lub równoważnego pod względem zakresu, w co najmniej dwóch (2) projektach polegających na budowie i wdrożeniu lub rozbudowie interfejsu API publicznego dla systemu informatycznego, przy czym jeden z projektów został wykonany w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert i miał wartość nie mniejszą niż 200 000 złotych brutto. Uwagi:

1) Zamawiający dopuszcza posiadanie równoważnych stanowisk innych niż wskazane przez Zamawiającego. Przez stanowisko równoważne Zamawiający rozumie stanowisko, które jest analogiczne co do zakresu ze stanowiskiem wskazanym z nazwy dla danej roli, co jest rozumiane jako:

a) analogiczna dziedzina merytoryczna wynikająca z roli, której dotyczy stanowisko;

b) analogiczny stopień poziomu kompetencji (np. podstawowy, specjalista, ekspert);

c) analogiczny poziom doświadczenia zawodowego wymaganego do pełnienia roli w ramach stanowiska.

2) Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji przez w/w osoby.

3) Podane w tabeli (w Specyfikacji Warunków Zamówienia w Rozdziale XIV) wartości dla projektów dotyczą dostawy systemu oraz jego wdrożenia i nie obejmują dostawy sprzętu wraz z niezbędną infrastrukturą.

4) Zamawiający uzna doświadczenie wymagane dla danego stanowiska, jeżeli osoba pełniła wskazaną funkcję przez okres co najmniej 6 pełnych miesięcy. Jeżeli Wykonawca wskaże okres realizacji w ramach doświadczenia danej osoby w formacie miesiąc/rok, Zamawiający przyjmie pełne miesiące, bez uwzględnienia pierwszego i ostatniego miesiąca, które wskaże Wykonawca.

5) Doświadczenie zawodowe, w przypadku pełnienia funkcji przez wskazaną osobę w ramach różnych projektów w tym samym czasookresie, nie sumuje się.

6) W powyższej tabeli wskazano minimalną liczbę osób, jaką Wykonawca winien skierować do realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest zaangażować do realizacji zamówienia adekwatną do zakresu i harmonogramu liczbę osób. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu wykonawca złoży z ofertą: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD / JEDZ) sporządzony zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE; na wezwanie Zamawiającego - wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. Szczegółowy wykaz dokumentów składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu wraz z jego zakresem zawarto w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

1) ocena w ramach kryterium będzie dokonywana na podstawie deklaracji Wykonawcy złożonej w formularzu ofertowym;

2) Wykonawca może otrzymać maksymalnie 30 pkt, zgodnie z poniższą punktacją:

- 0 pkt za brak wydłużenia okresu gwarancji ponad wymagane 12 miesięcy,

- 15 pkt za wydłużenie okresu gwarancji o 2 miesiące (tj. do 14 miesięcy),

- 30 pkt za wydłużenie okresu gwarancji o 4 miesiące (tj. do 16 miesięcy);

3) w przypadku brak wskazania jakiejkolwiek odpowiedzi lub zaznaczenie więcej niż jednej odpowiedzi w formularzu ofertowy, Zamawiający uzna, że Wykonawca oferuje 12 miesięcy gwarancji i przyzna ofercie 0 pkt.

Kryterium Certyfikat z metodyki zarządzania projektami: PRINCE2 Foundation lub Practitioner lub PMP (Project Management Professional) lub Agile PM Foundation Kierownika projektu (lub certyfikat równoważny do jednego z wyżej wskazanych*):

1) ocena w ramach kryterium będzie dokonywana na podstawie deklaracji Wykonawcy złożonej w formularzu ofertowym;

2) w ramach kryterium ocenie podlegać będzie posiadanie przez Kierownika projektu certyfikatu z metodyki zarządzania projektami.

3) Wykonawca może otrzymać maksymalnie 10 pkt, zgodnie z poniższą punktacją:

- 0 pkt za brak certyfikatu,

- 10 pkt za posiadanie certyfikatu;

4) w przypadku brak wskazania lub wskazania niekompletnych danych dotyczących certyfikatu w ofercie, Zamawiający uzna, że Kierownik projektu wskazany przez Wykonawcę nie posiada certyfikatu i przyzna ofercie 0 pkt;

5) jako certyfikat równoważny do jednego z wyżej wskazanych Zamawiający rozumie przedstawienie przez Wykonawcę certyfikatu, analogicznego co do zakresu wskazanego certyfikatu, co jest rozumiane jako:

• analogiczna dziedzina merytoryczna wynikająca z wiedzy, którą obejmuje certyfikat,

• analogiczny stopień poziomu kompetencji,

• analogiczny poziom doświadczenia zawodowego wymagany dla otrzymania danego certyfikatu,

• potwierdzenie certyfikatu egzaminem, jeśli uzyskanie certyfikatu wymaga zdania egzaminu,

• został wydany przez uprawniony podmiot, który nie jest powiązany kapitałowo lub osobowo z Wykonawcą.

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium, na okres związania ofertą, w kwocie 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).

2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299 oraz 2022 r. poz. 807 i 1079).

3. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w ust. 2 pkt 2 - 4 SWZ musi być załączony do oferty w formie oryginału, tj. dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu. Zamawiający nie dopuszcza złożenia tego dokumentu w jakiejkolwiek innej formie, np. pisemnej albo elektronicznej kopii opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Beneficjentem takich dokumentów musi być Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Al. Jerozolimskie 136, 02-305 Warszawa.

4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez Narodowy Bank Polski, Oddział Okręgowy w Warszawie, nr: 19 1010 1010 0060 1513 9120 0000. W tytule przelewu należy wpisać: „wadium w sprawie nr BDG-ZZP.082.23.2026”.

5. Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.

6. Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 pkt 1, 2 ppkt a) i 3 ustawy.

7. Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy.

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.