Wykonywanie w okresie ok.17,5 miesięcy usług w zakresie ochrony pomieszczeń, mienia i pracowników zamawiającego, znajdujących się w Warszawie przy Al. Jerozolimskich 181C

Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia ws. informacji, wymagań technicznych i środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy pod adresem https://urpl.ezamawiajacy.pl (dalej platforma). Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie:

- komputer klasy PC lub MAC, wyposażony w pamięć RAM min. 2 GB, procesor Intel IV 2 GHZ, jeden z systemów operacyjnych, tj. MS Windows 10, Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje;

- zainstalowana przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji (np. Internet Explorer 11.0) oraz zainstalowany program obsługujący pliki w formacie pdf, np. Acrobat Reader;

- stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;

- włączona obsługa JavaScript. Składanie ofert wraz z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami, wnoszenie pytań i przekazywanie wyjaśnień treści SWZ, informacji, zawiadomień odbywa się za pośrednictwem platformy. Dopuszczalne jest przesyłanie danych w formie plików o wielkości do 80 MB zapisanych w formatach: pdf, rtf, txt, xps, doc, xls, ppt, docx, xlsx, jpg, jpeg, tif, tiff, zip, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XM Lsig, XAdES, CAdES, ASIC. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ. Wniosek należy przesłać za pośrednictwem platformy – przycisk ZADAJ PYTANIE lub zakładka „Korespondencja”. Po wypełnieniu wskazanych pól (dane wykonawcy, temat i treść pytania) oraz podaniu wymaganego kodu weryfikującego z obrazka wykonawca naciska klawisz POTWIERDŹ i uzyskuje potwierdzenie wysłania pytania. Zamawiający za pośrednictwem platformy udzieli wyjaśnień oraz zamieści ewentualne zmiany treści SWZ nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ zamawiający otrzyma do 18 maja 2026 r. Kontaktowanie się wykonawców jest dopuszczalne poza platformą tylko w niezbędnym zakresie z upoważnionym pracownikiem zamawiającego na e-mail zampubl@urpl.gov.pl. Kompletną dokumentację ofertową, w tym ofertę, oświadczenia i środki dowodowe wykonawca składa pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentacji wykonawcy, albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej do reprezentacji wykonawcy. Zaleca się składanie na platformie dokumentów w formacie pdf, po ich podpisaniu kwalifikowanym podpisem elektronicznym w formacie PAdES. Alternatywnie dopuszcza się dokumenty w formacie innym niż pdf, co wymaga oprócz dokumentu podpisanego przez wykonawcę załączenia oddzielnego pliku zawierającego kwalifikowany podpis elektroniczny, albo podpis zaufany lub podpis osobisty.

Stosownie do treści art. 112 PZP zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

1) posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, co wyraża się poprzez prowadzenie przez wykonawcę zarejestrowanej działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej na podstawie koncesji, określającej zakres i formy prowadzenia tych usług, w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia; ocena spełniania warunku - na podstawie dokumentów określonych w pkt 3.8 SWZ (dot. wykonawcy, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej) oraz pkt 9.1.a SWZ (dot. wykonawcy, którego oferta została wybrana);

2) zdolności technicznej i zawodowej, która umożliwi wykonawcy realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, co wyraża się poprzez:

a) należyte wykonanie usług bezpośredniej całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia, znajdujących się w obiektach zamkniętych o powierzchni całkowitej wynoszącej nie mniej niż 5 000 m2, zrealizowane w okresie po 19 maja 2026 r., co dotyczy co najmniej dwóch ww. usług, każda na podstawie odrębnej umowy trwającej nieprzerwanie dłużej niż 6 miesięcy; ocena spełniania warunku - na podstawie dokumentów (dowodów), które wykonawca załączył do WYKAZU USŁUG (załącznik nr 4 do SWZ), potwierdzających, że wykazane usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie w ww. okresie;

b) dysponowanie 10 osobami, którymi są pracownicy wykonawcy bezpośrednio świadczący ochronę fizyczną, wszyscy zatrudnieni na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podmiot, który zatrudnił te osoby na podstawie stosunku pracę na rzecz wykonawcy, zgodnie z przepisami Kodeksu pracy, w wymiarze co najmniej 8 godzin na dobę, oraz posiadający kwalifikacje zawodowe, uprawnienia i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, to jest wszyscy ww. pracownicy:

- są wpisani i posiadają zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wydane przez właściwego komendanta wojewódzkiego Policji, na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia oraz aktach wykonawczych do tej ustawy;

- posiadają co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w wykonywaniu ochrony osób i mienia;

- ukończyli szkolenie w zakresie udzielania pomocy przedmedycznej oraz szkolenie z obsługi sprzętu przeciwpożarowego;

- ukończyli szkolenie z zakresu obsługi interesanta w urzędzie lub innej instytucji,

- posiadają znajomość języka angielskiego na poziomie Al według europejskiego systemu opisu kształcenia językowego Rady Europy. Ocena spełniania warunku - na podstawie WYKAZU OSÓB (załącznik nr 5 do SWZ), odpowiednio do treści pkt 3.5 SWZ. W przypadku wykonawcy grupującego podmioty, które wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum) warunek określony w a) lub b) zostanie spełniony wtedy, gdy dowolny uczestnik konsorcjum wykaże spełnianie danego warunku lub konsorcjanci wykażą łączne spełnianie tego warunku.

3) sytuacji ekonomicznej, którą potwierdza ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej wykonawcy w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w tym również za szkody, które mogą powstać w okresie umowy w sprawie zamówienia; suma gwarancyjna ww. ubezpieczenia stanowi równowartość kwoty większej niż 1 500 000 PLN (słownie złotych: milion pięćset tysięcy); wykonawca nie może zalegać z zapłatą należnej składki albo raty z tytułu ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności (usług ochroniarskich); ocena spełniania warunku - na podstawie dokumentów określonych w pkt 3.6 SWZ. W przypadku wykonawcy grupującego podmioty, które wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), warunek ten zostanie spełniony wtedy, gdy dowolny uczestnik konsorcjum wykaże spełnianie tego warunku lub dowolni konsorcjanci wykażą, że łączna suma ubezpieczeń dot. ich odpowiedzialności cywilnej nie jest mniejsza niż wymagana suma gwarancyjna ubezpieczenia w zakresie OC.

1) OŚWIADCZENIE o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, sporządzone zgodnie z treścią załącznika nr 2 do SWZ, dołączone do OFERTY jako aktualne na dzień składania. OŚWIADCZENIE o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz o nieobjęciu zakazem udzielania wszelkich zamówień publicznych, sporządzone zgodnie z treścią załącznika nr 2a do SWZ, dołączone do OFERTY jako aktualne na dzień składania. Informacje zawarte w ww. oświadczeniach stanowią potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania.

2) OŚWIADCZENIE dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu, sporządzone zgodnie z treścią załącznika nr 3 do SWZ, dołączone do OFERTY jako aktualne na dzień składania. Informacje zawarte w tym oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 2.1, 2.2, 2.3 SWZ.

3) Zamawiający w pkt 0.5 SWZ zastrzegł obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę, tj. pracowników zatrudnionych przez wykonawcę na podstawie stosunku pracy, zgodnie z przepisami Kodeksu pracy, wszystkich czynności w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, oraz to, że wykonawca nie może powierzyć podwykonawcy wykonania ww. kluczowych zadań. W takim przypadku nie mają zastosowania przepisy art. 118, 119, 120, 122, 123 PZP. W zakresie dotyczącym formy dokumentów, stosuje się przepis § 15 rozporządzenia ws. podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń, a także rozporządzenia ws. informacji, wymagań technicznych i środków komunikacji elektronicznej, jak również postanowienia pkt 0.1-0.3 SWZ. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawcy, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, oprócz oświadczeń określonych w pkt 3.2 SWZ ww. wykonawca składa wraz z tymi oświadczeniami i OFERTĄ albo na wezwanie zamawiającego, aktualny dokument lub dokumenty wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. 5) Jeżeli dokumenty ofertowe podpisuje osoba nieuprawniona do reprezentacji wykonawcy, wykonawca załącza pełnomocnictwo (w oryginale, tj. z podpisem elektronicznym albo kopii notarialnie potwierdzonej podpisem elektronicznym za zgodność z oryginałem) udzielone do podpisania oferty, oświadczeń oraz innych dokumentów wymaganych w postępowaniu.

1) W celu potwierdzenia spełniania warunków ustalonych w pkt 2.2.a SWZ, wykonawca składa sporządzony według wzoru załącznika nr 4 do SWZ WYKAZ USŁUG określonych w pkt 2.2.a SWZ, wykonanych lub wykonywanych w okresie od 20 maja 2023 r. do 20 maja 2026 r. a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. W WYKAZIE USŁUG należy podać:

(1) usługi bezpośredniej całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia,

(2) rodzaj ochranianego obiektu i wielkość jego powierzchni,

(3) miesiąc i rok rozpoczęcia i zakończenia danej usługi,

(4) wartość każdej usługi,

(5) podmioty, na rzecz których te usługi zostały wykonane. Należy załączyć dowody, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia ws. podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń, określające czy wykazane usługi zostały wykonane należycie.

2) W celu potwierdzenia spełniania warunków ustalonych w pkt 2.2.b SWZ wykonawca składa sporządzony według wzoru załącznika nr 5 do SWZ WYKAZ OSÓB określonych w pkt 2.2.b SWZ, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ochrony fizycznej, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia, niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami przez wykonawcę. WYKAZ OSÓB oraz kolejne jego aktualizacje stanowić będą integralną część umowy w sprawie zamówienia.

3) W celu potwierdzenia spełniania warunków ustalonych w pkt 2.3 SWZ, wykonawca składa poświadczoną podpisem elektronicznym albo podpisem zaufanym lub podpisem osobistym za zgodność z oryginałem kopię dokumentu (np. ważnej/aktualnej polisy ubezpieczenia) potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną o równowartości większej niż 1 500 000 PLN.

4) Zamawiający w pkt 0.5 SWZ zastrzegł obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę, tj. pracowników zatrudnionych przez wykonawcę na podstawie stosunku pracy, zgodnie z przepisami Kodeksu pracy, wszystkich czynności w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia, oraz to, że wykonawca nie może powierzyć podwykonawcy wykonania ww. kluczowych zadań. W takim przypadku nie mają zastosowania przepisy art. 118, 119, 120, 122, 123 PZP. W zakresie dotyczącym formy dokumentów, stosuje się przepis § 15 rozporządzenia ws. podmiotowych środków dowodowych, innych dokumentów lub oświadczeń, a także rozporządzenia ws. informacji, wymagań technicznych i środków komunikacji elektronicznej, jak również postanowienia pkt 0.1-0.3 SWZ.

Wykonawca ubiegający się o udzielenia zamówienia, zobowiązany jest przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium o równowartości 10 000 PLN (słownie złotych: dziesięć tysięcy). Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach:

• pieniądz wpłacony przelewem na rachunek bankowy zamawiającego NRB 19 1010 1010 0094 1013 9120 0000

• gwarancje bankowe

• gwarancje ubezpieczeniowe

• poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 4 PZP. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, tj. do 19 czerwca 2026 r. Dodatkowe informacje w pkt 3.10 SWZ. O wpłacie wadium przelewem decyduje uznanie wymaganej kwoty na ww. rachunku zamawiającego do upływu terminu składania ofert. Wadium wnoszone w formach innych niż pieniądz musi być ważne w ww. terminie związania ofertą. Zwrot wadium i przesłanki zatrzymania wadium regulują przepisy art. 98 PZP.

Sposób obliczenia i podania ceny; wymagania szczególne.

Cenę stanowi iloczyn zaoferowanej przez wykonawcę stawki brutto za jedną roboczogodzinę oraz sumarycznej (przyjętej orientacyjnie na potrzeby oceny ofert) ilości roboczogodzin, tj. 29 000. Orientacyjną cenę należy podać we wzorcowym załączniku nr 1 do SWZ OFERTA z uwzględnieniem wszystkich kosztów wykonania zamówienia określonego w pkt 1 SWZ oraz w PROJEKTOWANYCH POSTANOWIENIACH UMOWY (załącznik nr 6 do SWZ). Wykonawca określa cenę brutto za wykonanie zamówienia jednoznacznie i w ostatecznej wysokości, tzn. ewentualne rabaty i opusty należy ująć w stawce brutto za roboczogodzinę, zawierającej 23% podatek od towarów i usług. Stawkę brutto i orientacyjną cenę należy podać w złotych (PLN) z dokładnością do setnych części oraz wpisać słownie w pkt 1 OFERTY.

Mając na uwadze postanowienia § 12 PPU, w tym to, że Wykonawca jest uprawniony do złożenia uzasadnionego i kompletnego wniosku w sprawie zwiększenia wynagrodzenia, jeżeli średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem ogłoszony w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w stosunku do roku poprzedzającego złożenie wniosku przekroczy 6%” oraz „Zmiany Umowy na podstawie określonej w ust. 1 i 2 w związku z art. 439 ustawy - Prawo zamówień publicznych, można dokonać nie częściej niż raz w roku, z tym że Strony dopuszczają możliwość wprowadzenia takiej zmiany nie wcześniej niż od 1 kwietnia 2027 r." ; wykonawca uwzględnia w zaoferowanej stawce brutto za roboczogodzinę i obliczonej na tej podstawie orientacyjnej cenie, koszty związane z realizacją Umowy w okresie styczeń-grudzień 2027 r. Wykonawca uwzględnia także w zaoferowanej stawce brutto za roboczogodzinę i obliczonej na tej podstawie orientacyjnej cenie wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokość minimalnej stawki godzinowej, obowiązujące od 1 stycznia 2026 r. Powyższe ma na celu ujednolicenie podstaw oferowania przez wykonawców stawek brutto za roboczogodzinę i orientacyjnych cen, co zapewni porównywalność ofert.