Zarządzanie i administrowanie dwoma działami z zakresu gospodarki komunalnej w Lubawie – domami, lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz cmentarzem komunalnym
Wynik postępowania
Wynik przetargu i analiza ofert
Data zawarcia umowy: 19.12.2025
Aktywne przetargi podobne do tego
To postępowanie jest zakończone. Poniżej otwarte postępowania o zbliżonym przedmiocie zamówienia.
- Zarządzanie cmentarzami komunalnymi w Lidzbarku Warmińskim i MarkajmachLidzbark Warmiński · BZPoferty do 09.11
- Świadczenie usługi polegającej na administrowaniu nieruchomościami należącymi do PCI Sp. z o.o.Rzeszów · BZPoferty do 09.11
- Administracja i utrzymanie cmentarzy komunalnych przy ul. Słowiańskiej i ul. Waleriana Łukasińskiego w Świdnicy w 2027 rokuŚwidnica · BZPoferty do 13.11
Najważniejsze informacje
Zamawiający Gmina Miejska Lubawa (Lubawa, woj. warmińsko-mazurskie) opublikował 16.10.2025 ogłoszenie o zamówieniu na usługi.
- Kryteria oceny ofert: cena 60%, doświadczenie zawodowe zarządcy nieruchomości 40%; termin realizacji: od 01.01.2026 do 31.12.2027.
Opis zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie i administrowanie dwoma działami z zakresu gospodarki komunalnej w Lubawie – domami, lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz cmentarzem komunalnym.
2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 9 do SWZ.
Termin realizacji: od 2026-01-01 do 2027-12-31
Warunki postępowania
- Tryb postępowania
- Tryb podstawowy bez negocjacji (art. 275 pkt 1 Pzp)
- Rodzaj zamawiającego
- Jednostka samorządu terytorialnego
- Kryteria oceny ofert
- Cena 60%, doświadczenie zawodowe zarządcy nieruchomości 40%
- Podział na części
- Bez podziału na części
- Termin realizacji
- od 01.01.2026 do 31.12.2027
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
- Nie
- Zaliczki
- Nie przewidziano
- Warunki udziału
- Określone w ogłoszeniu (sekcja V)
- Fakultatywne podstawy wykluczenia
- 1 (art. 109 ust. 1 Pzp)
- Zatrudnienie na umowę o pracę
- Wymagane przy realizacji
- Dokumenty i składanie ofert
- eZamawiający (lubawa.ezamawiajacy.pl)
- Numer referencyjny
- IGK.271.18.2025
Na podstawie treści ogłoszenia. Wiążące są zapisy ogłoszenia i dokumentacji zamówienia (SWZ).
Harmonogram postępowania
- Publikacja ogłoszenia — etap zakończony16.10.2025
- Termin składania ofert — etap zakończony24.10.2025 10:00
- Otwarcie ofert — etap zakończony24.10.2025 10:05
- Związanie ofertą — etap zakończonydo 22.11.2025
- Zawarcie umowy — etap zakończony19.12.2025
- Ogłoszenie wyniku — etap zakończony07.01.2026
- Realizacja zamówienia — etap planowanyod 01.01.2026 do 31.12.2027
Ogłoszenia w tym postępowaniu
- Ogłoszenie o zamówieniu (ta strona)16.10.2025
- Wynik postępowania07.01.2026
Treść ogłoszenia
1Zamawiający
- Rola zamawiającego
- Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
- Nazwa zamawiającego
- Gmina Miejska Lubawa
- Krajowy Numer Identyfikacyjny
- REGON 510743479
- Ulica
- Rzepnikowskiego 9 A
- Miejscowość
- Lubawa
- Kod pocztowy
- 14-260
- Województwo
- warmińsko-mazurskie
- Kraj
- Polska
- Lokalizacja NUTS 3
- PL621 - Elbląski
- Adres poczty elektronicznej
- urzad-miasta@lubawa.pl
- Adres strony internetowej zamawiającego
- http://lubawa.bip-wm.pl/public/
- Rodzaj zamawiającego
- Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego
- Przedmiot działalności zamawiającego
- Ogólne usługi publiczne
2Informacje podstawowe
- Ogłoszenie dotyczy
- Zamówienia publicznego
- Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług
- Nie
- Nazwa zamówienia albo umowy ramowej
- Zarządzanie i administrowanie dwoma działami z zakresu gospodarki komunalnej w Lubawie – domami, lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz cmentarzem komunalnym
- Identyfikator postępowania
- ocds-148610-febde593-81dc-4105-9c03-a0925285df8f
- Numer ogłoszenia
- 2025/BZP 00479639
- Wersja ogłoszenia
- 01
- Data ogłoszenia
- 2025-10-16
- Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań
- Tak
- Numer planu postępowań w BZP
- 2025/BZP 00027221/07/P
- Identyfikator pozycji planu postępowań
- 1.3.4 Zarządzanie i administrowanie dwoma działami z zakresu gospodarki komunalnej w Lubawie – domami, lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz cmentarzem komunalnym
- O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy
- Nie
- Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
- Nie
- Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
- Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
3Udostępnianie dokumentów zamówienia i komunikacja
- Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
- https://lubawa.ezamawiajacy.pl
- Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia
- Nie
- Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
- Tak
- Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej
- https://lubawa.ezamawiajacy.pl
- Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej
- Zgodnie z § IX SWZ
- Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne
- Nie
- Oferta - katalog elektroniczny
- Nie dotyczy
- Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu
- polski
- RODO (obowiązek informacyjny)
- Zgodnie z § XX SWZ
- RODO (ograniczenia stosowania)
- Zgodnie z § XX SWZ
4Przedmiot zamówienia
- Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe
- Nie
- Numer referencyjny
- IGK. 271.18.2025
- Rodzaj zamówienia
- Usługi
- Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania
- Nie
- Możliwe jest składanie ofert częściowych
- Nie
- Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia
- Nie
- Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie i administrowanie dwoma działami z zakresu gospodarki komunalnej w Lubawie – domami, lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz cmentarzem komunalnym.
2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 9 do SWZ.
- Główny kod CPV
- 70330000-3 - Usługi zarządzania nieruchomościami na zasadzie bezpośredniej płatności lub umowy
- Zamówienie obejmuje opcje
- Nie
- Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej
- od 2026-01-01 do 2027-12-31
- Zamawiający przewiduje wznowienia
- Nie
- Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane
- Nie
- Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert
- Procentowo
- Stosowane kryteria oceny ofert
- Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
- Nazwa kryterium
- Cena
- Waga
- 60
- Rodzaj kryterium
- inne.
- Nazwa kryterium
- Doświadczenie zawodowe zarządcy nieruchomości
- Waga
- 40
- Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert
- Nie
5Kwalifikacja wykonawców
- Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia
- Tak
- Fakultatywne podstawy wykluczenia
- Art. 109 ust. 1 pkt 4
- Warunki udziału w postępowaniu
- Tak
- Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Wykonawca musi wykazać, iż w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu dysponuje następującymi osobami odpowiedzialnymi za realizację zadania:
(1) 1 osoba skierowana do pełnienia funkcji zarządcy nieruchomości w niniejszym zamówieniu, posiadająca minimum 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie zarzadzania nieruchomościami.
(2) 1 osoba skierowana do pełnienia funkcji nadzoru inwestorskiego w specjalności konstrukcyjno - budowlanej posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w specjalności konstrukcyjno-budowlanej do kierowania robotami budowlanymi lub inne uprawnienia umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania, których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w/w specjalności umożliwiające zrealizowanie przedmiotowego zamówienia. Zamawiający określając wymogi dla osób w zakresie posiadanych uprawnień dopuszcza odpowiadające im ważne uprawnienia, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz odpowiadające im uprawnienia nabyte w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego porozumienia o wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Konfederacji Szwajcarskiej, zgodnie z art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, wówczas wykonawca na własny koszt zapewni tłumacza języka polskiego, który zapewni stałe i biegłe tłumaczenie w kontaktach pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, a także zapewni tłumaczenie na bieżąco wszystkich dokumentów związanych z realizacją przedmiotowego zamówienia stworzonych zarówno przez Wykonawcę, jak i dostarczonych przez Zamawiającego.
b) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, Wykonawca świadczył, bądź świadczy na rzecz jednego lub wielu podmiotów usługę zarządzania budynkami o łącznej powierzchni użytkowej lokali nie mniejszej niż 3000 m2, przez okres co najmniej 12 miesięcy. Pod pojęciem „zarządzanie budynkami” należy rozumieć usługi zarządzania nieruchomością polegające w szczególności na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności mających na celu:
(1) zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno-finansowej nieruchomości;
(2) zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości;
(3) bieżące administrowanie nieruchomością;
(4) utrzymanie nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem.
- Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy
- Tak
- Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu
- a) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5 do SWZ,
- Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;- załącznik nr 8 do SWZ,
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 7 do SWZ,
- Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów
1) Wypełniony formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ,
2) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ,
3) pełnomocnictwo:
a) wykonawca, który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie w szczególności do podpisania oferty lub do podpisania oferty i podpisania umowy,
b) zapis pkt 3 lit. a stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy,
c) W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika. Dokument pełnomocnictwa, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców należy załączyć do oferty. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty i powinno zawierać w szczególności wskazanie:
(1) postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,
(2) wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,
(3) ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
4) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ.
5) jeżeli wykonawca, polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby to razem z ofertą przedkłada zobowiązanie tego podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określający w szczególności:
a) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
b) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
c) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
6) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, jeżeli Wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SWZ.
6Warunki zamówienia
- Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe
- Nie
- Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną
- Nie
- Zamawiający wymaga wadium
- Nie
- Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy
- Nie
- Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
- Zgodnie z SWZ
- Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane
- Nie
7Projektowane postanowienia umowy
- Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek
- Nie
- Zamawiający przewiduje zmiany umowy
- Tak
- Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia
- Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunków ich wprowadzenia został wskazany w załączniku nr 4 do SWZ - projektowe postanowienia umowy
- Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia
- Tak
- Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia
- w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy
8Procedura
- Termin składania ofert
- 2025-10-24 10:00
- Miejsce składania ofert
- https://lubawa.ezamawiajacy.pl
- Termin otwarcia ofert
- 2025-10-24 10:05
- Termin związania ofertą
- do 2025-11-22
Informacje o zamówieniu
Zamawiający
Lokalizacja zamawiającego
Przybliżona lokalizacja miejscowości zamawiającego (Lubawa). Dane: GeoNames, OpenStreetMap.
Szczegóły zamówienia
Analiza rynkowa i konkurencja
Historia zamawiającego
W ostatnich dwóch latach zamawiający ogłosił 41 przetargów, a wyniki podał w 56 ogłoszeniach. Średnio 3,7 oferty — tyle wpływało w rozstrzygniętych postępowaniach tego zamawiającego; w 40% była tylko jedna. Od terminu składania ofert do ogłoszenia wyniku mijają u niego zwykle 43 dni (mediana z 40 postępowań).
Najczęściej wybierani wykonawcy
- Lubawska Spółka Komunalna Spółka z o.o.6 wygranych
- MUSA Alicja Musiał, Tadeusz Musiał spółka jawna3 wygrane
- Pezal Product Line Sp. z o.o.3 wygrane
- Lubawska Spółka Komunalna Sp. z o.o.2 wygrane
- Michał Kasprzycki Firma „AMAK”2 wygrane
Widzimy wygrane opublikowane w BZP i TED. Ogłoszenia nie wskazują firm, które złożyły ofertę, ale nie wygrały.
Wszyscy wykonawcy, którzy wygrywali u Gmina Miejska Lubawa (24)
Konkurencja i ceny
Branża „Nieruchomości”: woj. warmińsko-mazurskie na tle całej Polski.
| Wskaźnik | woj. warmińsko-mazurskie | Polska |
|---|---|---|
| Średnia liczba ofert | 1,3 | 2,2 |
| Postępowania z jedną ofertą | 83% | 48% |
| Mediana wartości umów | 207 tys. zł | 144 tys. zł |
| Połowa umów w przedziale | 140 tys.–717 tys. zł | 25,8 tys.–365 tys. zł |
Na tle całej Polski branża „Nieruchomości” w woj. warmińsko-mazurskim wyróżnia się wyraźnie mniejszą liczbą ofert w postępowaniu. W tym postępowaniu złożono 1 ofertę — mniej więcej tyle, ile zwykle w tej branży w regionie. Wartość wybranej oferty jest typowa dla tej branży w regionie.
Województwo: rozstrzygnięcia z ostatnich 2 lat (23). Polska: wszystkie rozstrzygnięcia w tej branży w bazie PrzetargHub (1 605). Wartości umów podają zamawiający w ogłoszeniach o wyniku. Przetargi w branży Nieruchomości.
Podobne przetargi z cenami
Najczęściej zadawane pytania
Ile ofert zwykle wpływa w podobnych przetargach?
Dla branży „Nieruchomości” w województwie warmińsko-mazurskim średnia liczba ofert to 1,3, a 83% przetargów kończy się złożeniem tylko jednej oferty.
Kto najczęściej wygrywa przetargi tego zamawiającego?
W przetargach tego zamawiającego najczęściej wygrywają: Lubawska Spółka Komunalna Spółka z o.o. (6 wygranych), „MUSA” Alicja Musiał, Tadeusz Musiał Spółka Jawna (3 wygrane), Pezal Product Line Sp. z o.o. (3 wygrane).