Udzielenie kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu dla Gminy Połaniec za 2026 rok

1. Przedmiotem zamówienia jest: Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 7 000 000,00 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu Gminy Połaniec za rok 2026.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SWZ oraz projektowanych postanowieniach umownych – załącznik nr 5 do SWZ.

3. Zamawiający zamieści na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej (https://polaniec.bip.gov.pl/) następujące sprawozdania:

3.1. sprawozdanie Rb – NDS o nadwyżce i deficycie za rok 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.2. sprawozdanie Rb-27 S- z wykonania dochodów budżetowych (zbiorczo) za 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.3. sprawozdanie Rb – 28 S – z wykonania wydatków budżetowych (zbiorczo) za 2025 r. III kw. 2026 r.;

3.4. sprawozdanie Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych za 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.5. sprawozdanie Rb – Z o zobowiązaniach za rok 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.6. opinia RIO o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Połaniec - za 2025 r.;

3.7. Opinia RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Miasta i Gminy Połaniec wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań;

3.8. Opinia RIO o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2026 -2042;

3.9. Uchwała nr XLII/314/2026 Rady Miejskiej w Połańcu z dnia 29 września 2026 r. w sprawie: zaciągnięcia kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu dla Gminy Połaniec za 2026 rok. 3.10. informacji o zobowiązaniach Miasta i Gminy Połaniec z tytułu zaciągniętych pożyczek, kredytów, udzielonych poręczeń, wyemitowanych papierów wartościowych.

4. Przed podpisaniem umowy Zamawiający zobowiązuje się dostarczyć: 4.1. aktualne zaświadczenia ZUS i US 4.2. zaświadczenia o nadaniu NIP i REGON, 4.3. dokumenty powołujące Burmistrza i Skarbnika, 4.4. Opinia RIO o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec projekcie uchwały budżetowej na 2027 rok, 4.5. Uchwałę RIO w sprawie opinii o możliwości spłaty przez Miasto i Gminę Połaniec kredytu długoterminowego w kwocie 7 000 000,00 zł.

5. Opis przedmiotu zamówienia nie wymaga uwzględnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych, nie wprowadza się regulacji w zakresie art. 100 ust. 1 ustawy Pzp.

- Zamawiający przewiduje procedurę z art. 139 ust 1 ustawy Pzp. — Szczeg. informacje dot. RODO zawiera rozdz. I pkt 2 SWZ, — Szczeg. informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów oraz opis sposobu przygotowania oferty opisane są w SWZ w rozdz. XVI i XX,

- Niniejsze zamówienie nie obejmuje opcji, — Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z wykorzystaniem aukcji elektronicznej. — Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp,

- Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, — Zamawiający nie przewiduje rozliczania w walutach obcych,

- Na stronie Platformy pod adresem https://platformazakupowa.pl, w stopce znajdują się odnośniki do regulaminu Platformy Zakupowej, instrukcji dla Wykonawców oraz kontakt do Centrum Wsparcia Klienta, gdzie Wykonawca może uzyskać pomoc techniczną. - Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bezpłatnie rejestrując się lub logując, w przypadku posiadania konta w Platformie Zakupowej, akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za wiążący. Zamawiający jednocześnie informuje, że posiadanie konta na Platformie jest dobrowolne, a złożenie oferty w przetargu jest możliwe bez posiadania konta. - Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, dokumentów, wyjaśnień, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem Platformy Zakupowej, pod nazwą niniejszego postępowania i formularza Wyślij wiadomość. W sytuacjach awaryjnych np. w przypadku braku działania Platformy Zakupowej Zamawiający może również komunikować się z wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej. - Zamawiający informuje, że nie będzie komunikował z wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. - Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy elektronicznej pod rygorem nieważności, tj. podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. - Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu określone są szczegółowo w rozdz. XVI pkt 27-30 SWZ. — Szczegółowe informacje dotyczące warunków udziału w postępowaniu i dokumentów zostały zawarte w rozdz.13, 14, 15, 16 SWZ,

- Zamawiający w niniejszym postępowaniu dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę na wszystkie albo wybrane części zamówienia. - Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w SWZ dostępnej na stronie internetowej prowadzonego postępowania pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1398384. Numeracja w niniejszym ogłoszeniu wynika z numeracji przyjętej w SWZ — Szczegółowe informacje dotyczące RODO zawiera rozdz. I pkt 2 SWZ. - Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SWZ. - Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy Pzp, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w Projekcie Umowy. - O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, a także w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024r. poz. 507) oraz art. 5k ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 833/2014 z 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.). - 2. W celu potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę wraz z ofertą dokumentów wskazanych w w rozdz. XIV pkt 2 SWZ. 6.6. Poszczególni Wykonawcy występujący wspólnie nie mogą podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 i 109 ustawy Pzp, oraz w zakresie podstaw wykluczenia określonych w pkt 3.3 i 3.4 niniejszego rozdziału, a także muszą spełniać warunki udziału w postępowaniu wskazane w SWZ (w stosunku do każdego konsorcjanta bada się te przesłanki oddzielnie), z tym, że ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, zdolności techniczne lub zawodowe oceniane będą łącznie. 6.9. W przypadku, o którym mowa w pkt 6.7 i 6.8 rozdz. XIII SWZ, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie (wg. wzoru lub na formularzu stanowiącym załącznik do SWZ), z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Cd. w sekcji 2.1.4.

1. Przedmiotem zamówienia jest: Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 7 000 000,00 zł z przeznaczeniem na finansowanie planowanego deficytu Gminy Połaniec za rok 2026.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 1 do SWZ oraz projektowanych postanowieniach umownych – załącznik nr 5 do SWZ.

3. Zamawiający zamieści na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej (https://polaniec.bip.gov.pl/) następujące sprawozdania:

3.1. sprawozdanie Rb – NDS o nadwyżce i deficycie za rok 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.2. sprawozdanie Rb-27 S- z wykonania dochodów budżetowych (zbiorczo) za 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.3. sprawozdanie Rb – 28 S – z wykonania wydatków budżetowych (zbiorczo) za 2025 r. III kw. 2026 r.;

3.4. sprawozdanie Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych za 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.5. sprawozdanie Rb – Z o zobowiązaniach za rok 2025 r. i III kw. 2026 r.;

3.6. opinia RIO o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Połaniec - za 2025 r.;

3.7. Opinia RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Miasta i Gminy Połaniec wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań;

3.8. Opinia RIO o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2026 -2042;

3.9. Uchwała nr XLII/314/2026 Rady Miejskiej w Połańcu z dnia 29 września 2026 r. w sprawie: zaciągnięcia kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu dla Gminy Połaniec za 2026 rok. 3.10. informacji o zobowiązaniach Miasta i Gminy Połaniec z tytułu zaciągniętych pożyczek, kredytów, udzielonych poręczeń, wyemitowanych papierów wartościowych.

4. Przed podpisaniem umowy Zamawiający zobowiązuje się dostarczyć: 4.1. aktualne zaświadczenia ZUS i US 4.2. zaświadczenia o nadaniu NIP i REGON, 4.3. dokumenty powołujące Burmistrza i Skarbnika, 4.4. Opinia RIO o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec projekcie uchwały budżetowej na 2027 rok, 4.5. Uchwałę RIO w sprawie opinii o możliwości spłaty przez Miasto i Gminę Połaniec kredytu długoterminowego w kwocie 7 000 000,00 zł.

5. Opis przedmiotu zamówienia nie wymaga uwzględnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych, nie wprowadza się regulacji w zakresie art. 100 ust. 1 ustawy Pzp.

Termin realizacji przedmiotu zamówienia: Uruchomienie kredytu: do dnia 29.12.2026 r. Okres kredytowania do 30.09.2040 r. 2. Warunki udziału w postępowaniu. 2.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

2.1.1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym. ZAMAWIAJĄCY NIE STAWIA WARUNKU W TYM ZAKRESIE.

2.1.2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy posiadający zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 38, z późn. zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe.

2.1.3. Sytuacji ekonomicznej lub finansowej. ZAMAWIAJĄCY NIE STAWIA WARUNKU W TYM ZAKRESIE.

2.1.4. Zdolności technicznej lub zawodowej. ZAMAWIAJĄCY NIE STAWIA WARUNKU W TYM ZAKRESIE.

1. W prowadzonym postępowaniu Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 40 000 zł.

2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 3.1. pieniądzu, 3.2. gwarancjach bankowych, 3.3. gwarancjach ubezpieczeniowych, 3.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98).

4. Poręczenia lub gwarancje, wnoszone jako wadium muszą być ważne minimum przez okres związania ofertą i dotyczyć przedmiotowego zamówienia.

5. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem /operacja bezgotówkowa/ na rachunek bankowy w BS Połaniec Nr 80942500080000234920060008 zaznaczając w tytule przelewu jakiego zamówienia (numer/znak/nazwa zamówienia) wadium dotyczy.

6. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.

7. Wadium wnoszone w innych formach niż pieniężna (gwarancje, poręczenia) Wykonawca składa w oryginale w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy zakupowej.

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale nie przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu ani innemu podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

4. Odwołanie przysługuje na:

4.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

4.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie co do rozstrzygnięcia odwołania oraz wskazać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności.

6. Pisma w postępowaniu odwoławczym do Prezesa Izby wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

8. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach: 8.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

8.3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 8.1 i 8.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.