Świadczenie usługi ochrony obiektów i mienia oraz utrzymania czystości na terenie Szkoły Policealnej im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie

W postępowaniu komunikacja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami, w tym składanie zapytań, oświadczeń, zawiadomień oraz przekazywanie informacji, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się:

1) za pomocą poczty elektronicznej miroslaw.koczwara@op.pl lub

2) przy użyciu platformy e-Zamówienia dostępnej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

1. Zasady korzystania z platformy e-Zamówienia:

1) korzystanie z platformy zakupowej jest bezpłatne,

2) wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z platformy e-Zamówienia określa regulamin platformy e-Zamówienia dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl,

3) przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na platformie e-Zamówienia ani logowania,

4) maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza),

5) komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”),

6) możliwość korzystania z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie, tzw. konta uproszczonego na platformie e-Zamówienia,

7) wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

8) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania wykonawcy na platformie zakupowej https://ezamowienia.gov.pl,

9) za datę przekazania wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na platformie e-Zamówienia,

10) wszelkie instrukcje związane z korzystaniem z platformy, w tym dotyczące logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w postępowaniu, znajdują się w zakładce „Centrum pomocy” dostępnej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/komponent-edukacyjny/,

11) w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z platformy zakupowej wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego https://ezamowienia.gov.pl pod nr tel. +48 (32) 77 88 999 (infolinia dostępna w dni robocze w godzinach 8.00-16.00).

2. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie zakupowej, tj.:

1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,

2) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ, jeden z systemów operacyjnych: MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje,

3) zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa obsługująca TLS 1.2, najlepiej w najnowszej wersji, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0,

4) włączona obsługa JavaScript,

5) zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie „pdf”.

3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania oraz odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w regulaminie korzystania z platformy e-Zamówienia dostępnej na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/ oraz instrukcjach interaktywnych dostępnych na platformie e-Zamówienia w zakładce „Centrum pomocy”.

1. Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), zwanym dalej RODO, Administratorem Danych Osobowych przetwarzanych w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz późniejszej realizacji umowy jest Dyrektor Szkoły Policealna im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie, ul. Mariańska 3 A, 10-052 Olsztyn.

2. W sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych można kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych na adres email inspektor@medyk.olsztyn.pl.

3. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w związku z przeprowadzeniem przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz późniejszą realizacją umowy.

4. Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 Pzp, lub którym udostępniona zostanie umowa. Dane mogą być także udostępniane podmiotom zapewniającym zamawiającemu komunikację elektroniczną oraz bankom podczas wykonywania transakcji rozliczeniowych. W celu zapewnienia stałego dostępu do danych osobowych, ich skutecznego, bezbłędnego i bezpiecznego przetwarzania, rozwoju i utrzymania systemów informatycznych, dane będą udostępniane dostawcom wykorzystywanych przez zamawiającego systemów informatycznych z zachowaniem poufności i bezpieczeństwa przetwarzania.

5. W przypadku korzystania przez wykonawców z prawa do środków ochrony prawnej określonych w Dziale IX PZP, mogą być udostępniane informacje o wyrokach skazujących, naruszeniach prawa i powiązanych z tym środkach bezpieczeństwa (o których mowa w art. 10 RODO).

6. Dane osobowe będą przechowywane przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a w przypadku umowy przez okres 10 lat. Okres przechowywania umowy obejmuje czas niezbędny do umożliwienia dochodzenia roszczeń przez strony.

7. Obowiązek podania przez wykonawcę danych osobowych jest wymogiem wynikającym z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, związanym z udziałem wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Niepodanie przez wykonawcę danych osobowych uniemożliwi zamawiającemu wykonanie czynności związanych z badaniem i oceną oferty oraz ewentualne zawarcie umowy.

8. Każdy wykonawca udostępniający dane osobowe posiada prawo:

1) dostępu do swoich danych osobowych,

2) do sprostowania swoich danych osobowych,

3) żądania od Administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO,

4) wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przypadku stwierdzenia, że przetwarzanie danych osobowych dotyczących wykonawcy narusza przepisy RODO.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie następujących usług na rzecz Szkoły Policealnej im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie przy ul. Mariańskiej 3 i 3 A, zwanej dalej Szkołą:

1) całodobową ochronę obiektów (budynek Internatu i budynek Szkoły) wraz z terenem zewnętrznym należącym do Szkoły oraz ochronę osób i mienia, realizowaną przez jednego kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej,

2) utrzymanie czystości na terenie Szkoły, tj.:

a) doraźne wykonywanie, w szczególności na terenie wokół chronionych obiektów, chodnikach, traktach, miejscach postojowych i parkingowych, drogach wewnętrznych oraz zewnętrznych stanowiących wjazd lub dojazd do Szkoły, w sposób zapewniający ciągłość ruchu i przejścia, w godzinach od 17.00 do 6.00, prac polegających na:

- odśnieżaniu (rozumianym jako usunięcie śniegu z nawierzchni) oraz wywozie śniegu przy pomocy niezbędnego sprzętu i urządzeń zabezpieczonych przez wykonawcę własnym staraniem i na swój koszt,

- usuwaniu oblodzeń (rozumianym jako utrzymanie szorstkości nawierzchni) poprzez zastosowanie mieszanki soli z piaskiem zabezpieczonej przez wykonawcę własnym staraniem i na swój koszt,

- posypywaniu nawierzchni solą i piaskiem zabezpieczonymi przez wykonawcę własnym staraniem i na swój koszt,

b) sprzątanie powstałych wyniku działania sił przyrody (wiatru, deszczu, burzy, itp.) zanieczyszczeń (konarów, gałęzi, itp.) oraz ich wywiezienie własnym staraniem wykonawcy i na koszt wykonawcy, w szczególności z terenu wokół chronionych obiektów, chodników, traktów, miejsc postojowych i parkingowych, dróg wewnętrznych oraz zewnętrznych stanowiących wjazd lub dojazd do Szkoły,

c) codzienne usuwanie przedmiotów zakłócających wygląd i estetykę (pojemników po napojach, butelek, kartonów, itp.) znajdujących się w szczególności wokół chronionych obiektów, na chodnikach, traktach, miejscach postojowych i parkingowych, drogach wewnętrznych oraz zewnętrznych stanowiących wjazd lub dojazd do Szkoły.

2. Wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia będzie wykorzystywał system monitoringu kamerowego oraz system instalacji alarmowej. Stały posterunek ochrony usytuowany jest w budynku Internatu (czterokondygnacyjny budynek o powierzchni użytkowej 2 960,70 m²).

3. Szczegółowy opis zamówienia oraz wymagania zamawiającego dotyczące jego realizacji znajduje się w załącznikach nr 4 – 6 do specyfikacji warunków zamówienia, zwanej dalej SWZ.

4. Zamawiający wymaga, aby pracownicy skierowani przez wykonawcę lub podwykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia:

1) byli wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej,

2) byli zatrudnieni przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.

Stosownie do postanowień art. 441 ust. 1 Pzp zamawiający przewiduje skorzystanie z OPCJI na następujących zasadach:

1) w ramach OPCJI zamawiający uprawniony jest do przedłużenia terminu świadczenia usługi maksymalnie o 12 miesięcy w stosunku do terminu realizacji zamówienia głównego wynoszącego 12 miesięcy, tj. łącznie do 24 miesięcy, a wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usługi objętej OPCJĄ,

2) zamawiający ma prawo skorzystania z OPCJI jednokrotnie, tj. bezpośrednio na cały okres przewidziany OPCJĄ, lub wielokrotnie, tj. do osiągnięcia maksymalnego okresu przewidzianego OPCJĄ,

3) o skorzystaniu z OPCJI zamawiający poinformuje wykonawcę w postaci oświadczenia przekazanego w formie pisemnej lub elektronicznej nie później niż na 10 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi objętej OPCJĄ,

4) w treści oświadczenia zamawiający wskaże okres obowiązywania OPCJI,

5) zamawiający skorzysta z OPCJI w przypadku dysponowania przeznaczonymi na ten cel niezbędnymi środkami finansowymi,

6) zamawiający nie jest zobowiązany do skorzystania z OPCJI, a wykonawcy nie służy roszczenie o jej zastosowanie,

7) do zamówienia objętego OPCJĄ zastosowanie mają odpowiednio postanowienia umowy dotyczące zamówienia głównego, w tym w szczególności odnoszące się do miesięcznej ceny ryczałtowej świadczenia usługi, sposobu wykonania zamówienia, obowiązków wykonawcy, rozliczeń i wystawiania faktur, naliczania kar umownych, wcześniejszego rozwiązania umowy, waloryzacji wynagrodzenia, czynności wykonywanych na podstawie stosunku pracy.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, tj. posiadają koncesję na prowadzenie działalności w ochronie osób i mienia wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, a w przypadku wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej – odpowiednie ważne zezwolenie, licencję, koncesję lub potwierdzenie wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia działalności w ochronie osób i mienia w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,

2) zdolności technicznej lub zawodowej, tj. wykonali nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 usługi o wartości każdej z nich nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto w ramach jednej umowy (kontraktu), realizowane nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, których przedmiotem była/jest usługa ochrony fizycznej obiektu i mienia w budynku użyteczności publicznej lub budynku zamieszkania zbiorowego. W przypadku usługi ochrony fizycznej obiektu i mienia w budynku użyteczności publicznej lub budynku zamieszkania zbiorowego wykonywanej (niezakończonej) zamawiający wymaga, aby wartość takiej usługi, zrealizowanej do dnia składania ofert przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, wyniosła minimum 300 000,00 zł brutto w ramach jednej umowy (kontraktu).

2. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1225 z późn. zm.) przez:

1) budynek użyteczności publicznej – należy rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny,

2) budynek zamieszkania zbiorowego – należy rozumieć budynek przeznaczony do okresowego pobytu ludzi, w szczególności hotel, motel, pensjonat, dom wypoczynkowy, dom wycieczkowy, schronisko młodzieżowe, schronisko, internat, dom studencki, budynek koszarowy, budynek zakwaterowania na terenie zakładu karnego, aresztu śledczego, zakładu poprawczego, schroniska dla nieletnich, a także budynek do stałego pobytu ludzi, w szczególności dom dziecka, dom rencistów i dom zakonny.

Oferta musi zawierać:

1) wypełniony formularz oferty – załącznik nr 1 do SWZ,

2) wypełnione oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – załącznik nr 2 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składa każdy z wykonawców. W przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, wykonawca dołącza do oferty także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby,

3) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców,

4) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowaniu wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu – w przypadku podpisania oferty przez osobę niewymienioną w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) wykonawcy,

5) zobowiązanie innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – w przypadku, gdy wykonawca będzie polegał na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów,

6) wypełnione oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp, z którego musi wynikać, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – załącznik nr 3 do SWZ – w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców.

1. Zamawiający żąda wniesienia przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości 5 000,00 zł.

2. Wadium może być wniesione w:

1) pieniądzu,

2) gwarancjach bankowych,

3) gwarancjach ubezpieczeniowych,

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

3. W przypadku wyboru pieniądza jako formy wadium, środki wpłacić należy na następujący rachunek bankowy zamawiającego: 23 1090 2718 0000 0001 4650 1320.

4. Wadium wnoszone w formie niepieniężnej w postaci dokumentu gwarancji/poręczenia należy przekazać zamawiającemu wraz z ofertą w oryginale w postaci elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą.

5. Z treści wadium wnoszonego w formie niepieniężnej w postaci dokumentu gwarancji/poręczenia musi wynikać bezwarunkowe, na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp.

6. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wniesienie wadium w formie niepieniężnej w postaci dokumentu gwarancji/poręczenia wystawionego na jednego z tych wykonawców, będzie wystarczające dla skutecznego zabezpieczenia oferty wadium.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1) przy ocenie spełniania warunków udziału w postępowaniu zamawiający wymaga, aby:

a) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia samodzielnie spełnił warunek dotyczący posiadania wymaganych uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,

b) co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia samodzielnie spełnił warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej,

2) wykonawcy zobowiązani są do ustanawiania pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,

3) wypełnione oświadczenie dotyczące niepodlegania wykluczeniu oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu (zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ) składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,

4) do oferty należy dołączyć oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 Pzp, z którego musi wynikać, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (zgodnie z załącznikiem nr 3 do SWZ).

1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty wykonawcy, które nie są zmianami istotnymi w rozumieniu art. 454 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty wykonawcy w zakresie i przypadkach, a także zgodnie z warunkami ich wprowadzenia, opisanymi w projektowanych postanowieniach umowy – załączniku do SWZ.

3. Podstawą do dokonania zmian umowy jest złożenie przez jedną ze stron wniosku i jego akceptacja przez stronę drugą, co zostanie potwierdzone zawarciem aneksu do umowy.

4. Zmiany wysokości wynagrodzenia obowiązywać będą od dnia wynikającego z zawartych w tym zakresie aneksów do umowy.

5. Maksymalna wartość zmian wynagrodzenia, jaką dopuszcza zamawiający w efekcie zastosowania postanowień dotyczących zmian wysokości wynagrodzenia, o których jest mowa w umowie, nie może przekroczyć kumulatywnie 20 % łącznej wartości umowy.