Świadczenie usług ochrony osób, mienia oraz dozoru dla Centrum Kultury Dwór Artusa w Toruniu

Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia pod adresem https://ezamowienia.gov.pl - zwanej dalej Platformą.

Uwaga! Przed przystąpieniem do składania oferty, wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z Instrukcją korzystania z Platformy.

Instrukcja została zamieszona bezpośrednio na ww. Platformie.

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.

Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa

Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady

Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram

Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

a) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub

b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).

Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa

Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE

L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

a) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Centrum Kultury Dwór Artusa, ul. Rynek Staromiejski 6, 87-100 Toruń

b) inspektorem ochrony danych osobowych zamawiającego jest Pani Anna Łapacz, mail: alapacz@artus.torun.pl, tel. 452 102 152;

c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszego postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie podstawowym;

d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 20219 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”;

e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;

f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

h) posiada Pani/Pan:

- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;

- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

i) nie przysługuje Pani/Panu:

- związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania

Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

1.1. Przedmiotem zamówienia jest Ochrona fizyczna i monitoring elektroniczny budynków Centrum Kultury Dwór Artusa w Toruniu od 31.03.2026 r. od godz. 19:00 do 31.03.2028 r. do godz. 19:00:

1) Budynek I - Budynek o powierzchni ok. 1 600 m², posiadający 5 kondygnacji nadziemnych oraz 1 kondygnację podziemną. Zakres zamówienia obejmuje:

a) opracowanie Planu Ochrony Nieruchomości dla Budynku I,

b) ochronę fizyczną w formie jednoosobowego posterunku wewnętrznego – około 10.400 roboczogodzin,

c) weryfikację obrazu z systemu monitoringu wizyjnego (aktualnie 2 kamery, z planowaną rozbudową systemu do ok. 20 kamer w trakcie trwania umowy),

d) monitoring/dozór elektroniczny obiektu.

2) Budynek II - Budynek o powierzchni ok. 1 600 m², posiadający 4 kondygnacje nadziemne oraz 1 kondygnację podziemną. Zakres zamówienia obejmuje:

a) opracowanie Planu Ochrony Nieruchomości dla Budynku II,

b) monitoring/dozór elektroniczny obiektu.

3) Budynek III - Kompleks o łącznej powierzchni ok. 800 m², obejmujący budynek główny (3 kondygnacje nadziemne i 1 podziemna) oraz oficynę (2 kondygnacje nadziemne), połączone piwnicą. Zakres zamówienia obejmuje:

a) opracowanie Planu Ochrony Nieruchomości dla Budynku III,

b) monitoring/dozór elektroniczny obiektu.

1.2. Zamawiający przewiduje w ramach zakresu opcjonalnego – dodatkową pulę roboczogodzin do wykorzystania (dalej: „Godziny Dodatkowe”). Maksymalny łączny limit Godzin Dodatkowych w całym okresie obowiązywania umowy wynosi: 2.070 roboczogodzin. Godziny Dodatkowe mogą zostać wykorzystane w szczególności w przypadku:

1) organizacji wydarzeń kulturalnych - podczas koncertów i imprez organizowanych na terenie Torunia (także poza budynkami), stosownie do potrzeb zamawiającego;

2) zwiększonego zagrożenia;

3) konieczności czasowego wzmocnienia ochrony;

4) innych uzasadnionych potrzeb Zamawiającego.

1.3. Osobiste wykonanie kluczowych części zamówienia.

1) Zamawiający, działając na podstawie art. 60 Pzp, zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj.:

a) realizacji stałej ochrony fizycznej obiektów (posterunki ochrony),

b) realizacji interwencji przez grupy patrolowe/interwencyjne.

2) Powierzenie wykonania powyższych części zamówienia podwykonawcom jest niedopuszczalne.

3) Uzasadnienie - z uwagi na zabytkowy charakter obiektu Dwór Artusa w Toruniu, jego wysoką wartość historyczną, reprezentacyjną i wizerunkową oraz fakt organizowania wydarzeń publicznych, Zamawiający uznaje za konieczne zapewnienie podwyższonego standardu bezpieczeństwa, w tym niezwłocznej reakcji w przypadku zagrożenia. W związku z powyższym Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania usług w zakresie ochrony fizycznej oraz realizacji interwencji przez grupy patrolowe.

1.4. Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy, wymagania organizacyjne i techniczne oraz warunki realizacji zamówienia określa Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ), stanowiący załącznik do SWZ.

1.5. W celu prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, Wykonawca zapewni wykonywanie czynności przez pracę odpowiedniej ilości osób ochraniających i co najmniej 1 Koordynatora Ochrony.

1) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług obejmujących kontynuację świadczenia usług ochrony osób i mienia w zakresie tożsamym z zamówieniem podstawowym przez okres do 12 miesięcy po zakończeniu realizacji zamówienia podstawowego.

2) Łączna wartość zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego.

3) Udzielenie zamówienia, o którym mowa powyżej, może nastąpić w trybie zamówienia z wolnej ręki, po przeprowadzeniu negocjacji z dotychczasowym Wykonawcą.

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunek/warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie;

2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.

3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 5.000.000,00 zł.

4) zdolności technicznej lub zawodowej - Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że:

a) Doświadczenie Wykonawcy - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: i. w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, ii. wykonał należycie lub wykonuje (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) co najmniej trzy usługi polegające na ochronie fizycznej obiektów użyteczności publicznej, iii. o wartości nie mniejszej niż 200.000,00 zł netto każda, liczonej w skali roku, iv. obejmujące obiekty, w których występuje stały i bezpośredni kontakt pracowników ochrony z użytkownikami obiektu (w szczególności: obiekty kultury, obiekty widowiskowe, teatry, kina, sale koncertowe, muzea, centra kultury, galerie, obiekty administracji publicznej). v. W przypadku usług będących w trakcie realizacji Zamawiający uwzględni wyłącznie wartość wynagrodzenia faktycznie zrealizowaną do dnia składania ofert.

b) Personel – koordynator realizacji zamówienia (Koordynator Ochrony)- Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: i. dysponuje lub będzie dysponował co najmniej jedną osobą przewidzianą do pełnienia funkcji Koordynatora Ochrony zamówienia, ii. osoba ta posiada minimum 5 lat doświadczenia w nadzorze lub koordynacji realizacji usług ochrony fizycznej osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej lub obiektach kultury. Doświadczenie Koordynatora Ochrony ponad minimalny poziom określony w niniejszym warunku będzie podlegało ocenie w ramach kryteriów oceny ofert.

c) Personel ochrony - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: i. dysponuje lub będzie dysponował co najmniej trzema osobami personelu ochrony wykonującymi czynności bezpośredniej ochrony fizycznej, które:  są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia;,  posiadają co najmniej 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu usług ochrony fizycznej w obiektach użyteczności publicznej, w tym w szczególności w obiektach kultury (np. teatry, muzea, centra kultury, sale koncertowe, obiekty zabytkowe);  będą zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w trakcie realizacji zamówienia;  zapewni, że co najmniej jeden pracownik ochrony pełniący służbę w obiekcie Zamawiającego będzie posiadał znajomość języka angielskiego na poziomie komunikatywnym. ii. dysponuje lub będzie dysponował co najmniej dwiema (2) całodobowymi grupami interwencyjnymi (każda grupa interwencyjna musi składać się z co najmniej dwóch kwalifikowanych pracowników ochrony), funkcjonującymi w sposób stały, zdolnymi do podjęcia interwencji oraz dojazdu do obiektu Zamawiającego w czasie nie dłuższym niż 10 minut od momentu otrzymania zgłoszenia alarmowego. Grupy interwencyjne muszą pozostawać w strukturze organizacyjnej Wykonawcy w całym okresie realizacji zamówienia oraz być obsługiwane przez osoby zatrudnione przez Wykonawcę. Zamawiający nie dopuszcza polegania na zdolnościach podmiotów trzecich w zakresie spełniania warunku dotyczącego dysponowania grupami interwencyjnymi.

13.1.3. W przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających swoje zasoby powyższe oświadczenia składają odrębnie:

a) każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;

b) podmiot trzeci, na którego potencjał powołuje się wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby wykonawcy; Wymagana forma: Oświadczenie składane są pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym.

9. Wizja lokalna

9.1. Zamawiający przewiduje obowiązek odbycia przez wykonawcę wizji lokalnej.

Obowiązek ten uzasadniony jest charakterem zamówienia, obejmującego ochronę obiektów o zróżnicowanej strukturze technicznej i organizacyjnej, w tym obiektu zabytkowego o szczególnym znaczeniu reprezentacyjnym. Prawidłowa kalkulacja ceny oraz właściwe zaplanowanie realizacji zamówienia wymagają zapoznania się z warunkami przestrzennymi, rozmieszczeniem punktów dostępu, systemów zabezpieczeń oraz organizacją pracy w obiektach.

9.2. Odbycie wizji lokalnej jest warunkiem koniecznym do złożenia oferty. Oferty wykonawców, którzy nie odbyli wizji lokalnej, zostaną odrzucone jako niezgodne z treścią SWZ (art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp).

9.3. Wizja lokalna zaplanowana jest w następujące dni:

a) 20 lutego o godz. 10:00,

b) 23 lutego o godz. 12:00,

9.4. Zamawiający wystawi każdemu wykonawcy potwierdzenie odbycia wizji lokalnej.

9.5. Osoba do kontaktu w sprawie wizji lokalnej: Anna Łapacz, tel. 452 102 152, e-mail: anna.lapacz@artus.torun.pl

9.6. Zamawiający nie przewiduje obowiązku sprawdzenia przez wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u zamawiającego.