Roboty budowlane pn.: „Rozbudowa Oczyszczalni Ścieków w Dzierżoniowie” wchodzące w zakres projektu pn.: „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie gmin powiatu dzierżoniowskiego – etap III”, przewidzianego do dofinansowania z Funduszu Spójności, z programu FEnIKS

1) Przedmiotem zamówienia dla zadania pn. „Rozbudowa Oczyszczalni Ścieków w Dzierżoniowie” jest wykonanie robót budowlanych pozwalających na zwiększenie jej wydajności z poziomu 37 500 RLM na 47 600 RLM. W zakres zadania wchodzi w szczególności wykonanie: 1.1) Część ściekowa:

a) Budowa komory pomiarowej przy osadniku wstępnym,

b) Przebudowa koryta odpływowego przy osadniku wstępnym wraz z armaturą i rurociągami komory pomiarowej oraz włączeniem do istniejącego rurociągu,

c) Wymiana mieszadeł i żurawików w komorze Defosfatacji,

d) Wymiana podestów, żurawików i mieszadeł w komorze Denitryfikacji,

e) Remont ogólnobudowlany pomieszczeń Budynku Pompowni Ścieków i Osadów,

f) Wymiana pomp ścieków i przynależnych rurociągów z armaturą w pompowni ścieków i osadów,

g) Wymiana pomp osadów, maceratorów i przynależnych rurociągów z armaturą w pompowni ścieków i osadów,

h) Wymiana żurawików, mieszadeł i przepustnic Reaktora biologicznego,

i) Wymiana pomp ścieków i przepustnic w komorze nitryfikacji,

j) Remont ogólnobudowlany Budynku Dmuchaw,

k) Wymiana dmuchawy powietrza oraz montaż przepustnic na rurociągu powietrza w Budynku Dmuchaw,

l) Rozbiórka istniejącej stacji PIX i budowa nowej stacji PIX,

m) Remont powierzchni betonowych w pompowni osadu recyrkulowanego i nadmiernego,

n) Wymiana pomp osadu recyrkulowanego w pompowni osadu recyrkulowanego i nadmiernego oraz montaż zaworów napowietrzających i pozostałej armatury w komorze zaworów, wraz z wymianą przynależnych rurociągów (do komory rozdzielczej włącznie),

o) Wymiana pomp osadu nadmiernego w pompowni osadu recyrkulowanego i nadmiernego oraz montaż zaworów napowietrzających i pozostałej armatury w komorze pomiarowej osadu nadmiernego, wraz z wymianą przynależnych rurociągów (do komory pomiarowej włącznie),

p) Remont ogólnobudowlany Budynek agregatu prądotwórczego,

q) Wymiana agregatu prądotwórczego,

r) Wymiana stacji poboru próbek i czujników pomiarowych zamontowanych na drodze ścieków, montaż sond radarowych poziomu z detekcją rozdziału faz cieczy i sondy pomiarowej azotanów,

s) Wymiana przepływomierza ścieków oczyszczonych; 1.2) Część osadowa:

a) Budowa stacji zagęszczania mechanicznego dla osadu zmieszanego,

b) Dostawa i montaż prasy zagęszczania osadów wraz z wyposażeniem i instalacjami towarzyszącymi,

c) Przebudowa instalacji osadów wewnątrz budynku technologicznego; 1.3) Rozbudowa / modernizacja / wymiana rurociągów międzyobiektowych:

a) rurociągi osadu wstępnego z pompowni ścieków i osadów,

b) rurociągi osadu nadmiernego z komory pomiarowej osadu nadmiernego,

c) rurociąg tłoczny PIX i odcieki ze stacji PIX,

d) rurociągi stacji zagęszczania osadów: zasilenie w wodę, odcieki do kanalizacji, osad zagęszczony do budynku technologicznego,

e) osad i flotat z osadnika wstępnego; 1.4) Opracowanie projektu budowlanego i dokonanie zgłoszenia budowy kanalizacji kablowej; 1.5) Opracowanie projektu wykonawczego branży elektrycznej i AKPiA; 1.6) Uzyskanie nowego pozwolenia wodnoprawnego z uwzględnieniem korzystania z przelewu burzowego / obejścia komór osadu czynnego; 1.7) Zasilenie w energię elektryczną oraz systemy kontrolno-pomiarowe i automatyka nowych i przebudowanych obiektów i instalacji; 1.8) Rozruch instalacji, szkolenia wraz z opracowaniem nowych i aktualizacją istniejących instrukcji; 1.9) Przygotowanie kompletu dokumentów stanowiących załącznik do wniosku o wydanie pozwolenia na użytkowanie, w tym przede wszystkim:

a) oświadczenie kierownika budowy,

b) niezbędne protokoły badań i sprawdzeń (w tym próby szczelności, badania instalacji elektrycznych i AKPiA),

c) inwentaryzacja powykonawcza, wraz z informacją geodety dotyczącą zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu,

d) kopie rysunków wchodzących w skład zatwierdzonego projektu budowlanego z naniesionymi zmianami i uzupełnione opisem (wymagane w przypadku nieistotnych zmian w stosunku do zatwierdzonego projektu lub warunków pozwolenia na budowę),

e) Oświadczenie o braku sprzeciwów organów wymienionych w art. 56 Prawa budowlanego.

2) Przedmiot zamówienia, w tym także dokumentację projektową i roboty budowlane, należy wykonać zgodnie z aktualnie obowiązującym stanem prawnym, w szczególności z uwzględnieniem ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.

1) Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Uzasadnienie faktyczne:

1. Zamawiający w dniu 25.10.2024 r. zgłosił na piśmie, że podczas powodzi we wrześniu 2024 r. częściowo zalany został teren Oczyszczalni Ścieków w Dzierżoniowie, w wyniku czego doszło do uszkodzenia części obiektów oraz części wyposażenia. Uszkodzenia obejmował m.in. Kraty mechaniczne nr 1 i 2 wraz z przenośnikami transportującymi skratki i prasopłuczkami. W Ofercie firmy MEVA-POL z dnia 13.11.2024 r. uwzględniono koszt remontu urządzeń jw. wraz z wymianą wszystkich potencjalnie uszkodzonych części (bez szczegółowej oceny każdej z części – ze względu na brak dostępu), na łączną kwotę 276 428,00 zł netto. W trakcie rozmów pomiędzy Zamawiającym, Wykonawcą a firmą MEVA-POL, ograniczono zakres wymiany części. Oferta firmy MEVA-POL z dnia 24.04.2025 r., będąca podstawą do wyceny zakresu robót ujętego w Protokole Konieczności i Negocjacji nr 3 z dnia 09.07.2025 r., opiewała na kwotę 204 961,00 zł netto. Na takiej podstawie został zawarty Aneks nr 3 z dnia 11.09.2025 r. do Umowy i przystąpiono do remontu krat mechanicznych wraz z urządzeniami towarzyszącymi. Wykonawca, e-mailem z dnia 24.11.2025 r., przesłał Protokół z Remontu firmy MEVA-POL (podwykonawcy Generalnego Wykonawcy) z dnia 21.11.2025 r. oraz zgłosił, że serwis firmy MEVA-POL wykonał zlecony mu remont urządzeń. W Protokole z Remontu podwykonawca MEVA-POL zaznaczył, że z uwagi na to, że Zamawiający nie ujął w przedstawionym przez siebie zakresie wszystkich niezbędnych części zamiennych do remontu urządzeń, przez to pozostałe zamówione elementy nie zostały zamontowane ponieważ ich wymiana uniemożliwiałaby ponowne złożenie urządzenia i jego prawidłowe funkcjonowania. Podwykonawca zaznaczył, że do prawidłowego zakończenia remontu urządzeń niezbędne jest zamówienie i dostarczenie brakujących części a brak wymaganych części uniemożliwia zakończenie remontu. Do prawidłowego zakończenia remontu kraty RSM 20-100-3 oraz kraty RSM 20-100-6 niezbędne jest zamówienie i dostarczenie sworzni (opraw tulei), do zakończenia remontu przenośnika CPX20 konieczne okazało się zamówienie: wałka napędowego krótkiego, klinu, śruby ustalającej wałka oraz podkładki ustalającej. Wymiana ww. części nie mogła być ujęta w Ofercie firmy MEVA-POL z dnia 24.04.2025 r., ponieważ o konieczności ich wymiany stwierdzono dopiero po rozebraniu urządzeń i dokładnej weryfikacji stanu technicznego wszystkich elementów. W związku z powyższym Zamawiający, e-mailem z dnia 24.11.2025 r., zdecydował o zasadności kontynuowania prac przez MEVA-POL zgodnie z przedstawionym Protokołem z Remontu dot. uzupełnienia zakresu przeprowadzonego remontu krat i przenośników. Wykonawca e-mailem z dnia 28.11.2025 r. przekazał Ofertę firmy MEVA-POL z dnia 27.11.2025 r. na dostawę i montaż koniecznych części (zgodnie Protokołem z Remontu z dnia 21.11.2025 r. Zamawiający, e-mailami z dnia 05.12.2025 r. i 11.12.2025 r., zaakceptował ofertę firmy MEVA-POL na uzupełniający remont krat i urządzeń towarzyszących na OŚ w Dzierżoniowie. Roboty budowlane, które nie zostały uwzględnione w zamówieniu podstawowym, mają być wykonane przez dotychczasowego Wykonawcę zadania. Są one niezbędne do wykonania ze względu na konieczność dokończenia remontu a w związku z tym zapewnienie prawidłowego funkcjonowanie krat oraz urządzeń towarzyszących na OŚ w Dzierżoniowie. Zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów technicznych – dotyczy prac, które należy wykonać z uwzględnieniem pozostałych prac realizowanych na obiektach na ograniczonej przestrzeni. Zmiana Wykonawcy spowodowałaby zwiększenie kosztów dla Zamawiającego – nowy Wykonawca doliczyłby do swojego wynagrodzenia koszty, których obecny Wykonawca ma już uwzględnione w cenie robót podstawowych (np. w zakresie organizacji zaplecza budowy). Wzrost ceny o 24 260,00 zł netto odpowiada 0,21% wartości pierwotnej umowy (11 608 880,01 zł netto) i jest mniejszy niż próg unijny, który dla robót budowlanych wynosi 25 680 260 zł. Jednocześnie łączna wartość obydwu Ofert firmy MEVA-POL, przyjętych do realizacji (228 758,00 zł netto), tj. Oferty z dnia 24.04.2025 r. (204 961,00 zł netto) oraz Oferty z dnia 27.07.2025 r. (23 797,00 zł netto), jest niższa niż wartość pierwotnej Oferty z dnia 13.11.2024 r. (276 428,00 zł netto). Zamawiający nie mógł przewidzieć konieczności wprowadzenia zmiany – dopiero w trakcie wykonywania prac okazało się, że zachodzi konieczność wymiany kolejnych części urządzeń, których stanu nie można było ocenić bez rozmontowywania urządzeń. Wprowadzone zmiany nie powodują zmiany ogólnego charakteru umowy – w dalszym ciągu jest to umowa na wykonanie robót budowlanych i zmiana nie prowadzi do zawarcia nowego kontraktu publicznego.

2. Łączna wartość wszystkich zmian Umowy, objętych Aneksami nr 1÷5, wynosi 855 770,32 zł netto (868 270,32 zł netto w wartościach bezwzględnych), co odpowiada 7,37% (7,48% w wartościach bezwzględnych) wartości pierwotnej umowy (11 608 880,01 zł netto) i jest mniejsza niż próg unijny, który dla robót budowlanych wynosi 25 680 260 zł.