Usługi geodezyjne w zakresie sporządzenia dokumentacji geodezyjno-kartograficznej dla nieruchomości Zasobu WRSP będących we władaniu KOWR OT we Wrocławiu

Przedmiotem zamówienia są usługi geodezyjne w zakresie sporządzenia dokumentacji geodezyjno-kartograficznej na nieruchomościach Zasobu WRSP będących we władaniu KOWR OT we Wrocławiu, polegające m.in. na: podziale nieruchomości, ustaleniu linii brzegu wody płynącej i wznowieniu/ustaleniu znaków granicznych. Zamówienie podzielono na 59 odrębnych przedmiotów zamówienia. Szczegółowy opis usług do wykonania zgodnie z założeniami technicznymi przedstawiono w załączniku nr 10 do SWZ „Wykaz nieruchomości do podziału’’ oraz dokumentacji stanowiącej załącznik nr 11 do SWZ. Pozostałe warunki realizacji zamówienia zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy stanowiących załączniki nr 9 do SWZ. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją projektowanych postanowień umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy. Wymagane dokumenty do dostarczenia przez Wykonawcę w ramach realizacji zamówienia - niezbędne do odbioru usług:

1) projekt podziału nieruchomości rolnej poświadczony przez Starostę za zgodność z dokumentem przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego - dla po-działu w trybie rolnym;

2) 6 egzemplarzy mapy z projektem podziału nieruchomości wraz z wykazem zmian gruntowych oraz kopią protokołu przyjęcia granic nieruchomości podlegającej podziałowi – po-świadczony przez Starostę za zgodność z dokumentem przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego – dla podziału w trybie decyzyjnym;

3) projekt rozgraniczenia gruntów pokrytych wodą płynącą od gruntów przyległych, poświadczony przez Starostę za zgodność z dokumentem przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego - dla ustalenia linii brzegu;

4) kopię wykazu zmian danych ewidencyjnych dla zmiany powierzchni, rodzaju i powierzchni użytków wydanego przez właściwy ośrodek dokumentacji geodezyjnej poświadczonego przez Starostę za zgodność z dokumentami przyjętymi do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub zawiadomienia o zmianach w danych ewidencyjnych – w przypadku aktualizacji tych danych;

5) kopię protokołu wznowienia lub wyznaczenia znaków granicznych / ustalenia przebiegu granic - wydanego przez właściwy ośrodek dokumentacji geodezyjnej poświadczonego przez Starostę za zgodność z dokumentami przyjętymi do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego – w przypadku przeprowadzenia tych czynności;

6) potwierdzenie złożenia wniosku o wprowadzenie zmian danych ewidencji gruntów i budynków – dla podziału w trybie rolnym.

3.7 Przedmioty zamówienia nie mogą być dzielone przez Wykonawców, oferty nie zawierające pełnego zakresu przedmiotu zamówienia określonego w zadaniu częściowym zostaną odrzucone.

3.8 W treści specyfikacji warunków zamówienia wraz z załącznikami: Wykaz nieruchomości do podziału, dokumentacja oraz projektowane postanowienia umowne - wskazano wymagania jakościowe odnoszące się do wszystkich przedmiotów zamówienia, w tym: szczegółowy opis sposobu wykonania zamówienia, wymagania Zamawiającego w zakresie dokumentów, które należy przedłożyć na potwierdzenie wykonania zamówienia, dokumentację zawierającą istotne informacje mające wpływ na realizację poszczególnych przedmiotów zamówienia.

Do oferty, każdy wykonawca musi dołączyć następujące oświadczenia:

1) oświadczenie w zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16) - Załącznik nr 2 do SWZ; Jednolity Europejski Dokument Zamówienia sporządza się w postaci elektronicznej i podpisuje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie (JEDZ) składa każdy z wykonawców – oświadczenia te potwierdzają brak podstaw do wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W przypadku gdy wykonawca przy spełnianiu warunków udziału w postępowaniu powołuje się na zasoby innych podmiotów do oferty należy dołączyć oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby - oświadczenie potwierdza brak podstaw do wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim podmiot udostępniający wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenia (JEDZ) stanowią dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe. Zamawiający informuje, że Wykonawca przy wypełnianiu oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówień (JEDZ) może wykorzystać narzędzie dostępne na stronie internetowej https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl lub inne dostępne narzędzia lub oprogramo-wania, które umożliwiają wypełnienie jednolitego dokumentu i utworzeniu dokumentu elektro-nicznego. W celu wypełnienia jednolitego dokumentu, korzystając z serwisu ESPD należy wykonać kolejno następujące czynności:

1) pobrać na dysk lokalny plik jednolitego dokumentu w formacie XML stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ;

2) w pytaniu „Kim jesteś?” zaznaczyć opcję „Jestem wykonawcą”;

3) w pytaniu „Co chcesz zrobić?” zaznaczyć opcję „zaimportować ESPD”;

4) załadować z dysku lokalnego pobrany plik jednolitego dokumentu;

5) w pytaniu „Gdzie znajduje się siedziba Państwa przedsiębiorstwa?” wybrać państwo Wyko-nawcy i przejść dalej, do wypełniania jednolitego dokumentu. Instrukcja wypełnienia JEDZ/ESPD, forma, zawartość i inne informacje dostępne są pod linkiem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia w części IV sekcji  i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV.

2) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia pu-blicznego na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 - zgodne co do treści z załącznikiem nr 3 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie (załącznik nr 3 do SWZ) składa każdy z wykonawców. W przypadku gdy wykonawca przy spełnianiu warunków udziału w postępowaniu powołuje się na zasoby innych podmiotów do oferty należy również dołączyć oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował nie-zbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa wyżej, potwierdza, że sto-sunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

2) sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

3) czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą. Zasady udostępniania zasobów opisano w ust. 13 SWZ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w okolicznościach gdy zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zobowiązani są do dołączenia do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy PZP, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – zgodne o do treści z załącznikiem nr 4 do SWZ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Oferta powinna składać się z:

1) Formularza ofertowego wraz z ceną oferty - Załącznik nr 1 do SWZ,

2) oświadczenia w zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert (JEDZ) – załącznik nr 2 do SWZ –szczegóły w ust. 12.2 pkt 1 SWZ 3) oświadczenia wykonawcy dotyczącego przesłanek wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 - załączniki nr 3 do SWZ – szczegóły w ust. 12.2 pkt 2 SWZ 4) Pełnomocnictwa (jeżeli umocowanie osoby, podpisującej ofertę lub dokumenty/oświadczenia składanie z ofertą, nie wynika z dokumentów rejestrowych),

5) Oświadczenia z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp wskazującego, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (w tym w formie spółki cywilnej) – załącznik nr 4 do SWZ 6) Zobowiązania podmiotu trzeciego udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub innego podmiotowego środka dowodowego potwierdzającego, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (jeżeli dotyczy), O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu:

1) obligatoryjne przesłanki wykluczenia art. 108 ust. 1 ustawy PZP;

2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego 3) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (dalej: rozporządzenie 833/2014) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia 833/2014 oraz 4) fakultatywne przesłanki z art. 109 ust.1 pkt 4, 8 i 10 ustawy PZP Wykonawca jest związany ofertą nie dłużej do 05.04.2025roku.

Założenia techniczne wykonania prac:

3.5.1 Podział geodezyjny nieruchomości rolnych („w trybie rolnym”)

1) badanie stanu prawnego nieruchomości, w tym badanie zapisów miejscowego planu zago-spodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku zapisów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy.

2) wykonanie projektu podziału nieruchomości i przedstawienie go Zamawiającemu do akcep-tacji.

3) wznowienie punktów granicznych lub ustalenie granic nieruchomości objętej podziałem.

4) sporządzenie protokołu z czynności wznowienia lub ustalenia granic oraz utrwalenia punktów granicznych.

5) sporządzenie zgłoszenia zmian danych ewidencji gruntów i przedstawienie go Zamawiają-cemu do podpisu.

6) aktualizacja ewidencji gruntów i budynków oraz mapy zasadniczej o niezbędne do podziału elementy zagospodarowania terenu w zakresie nieruchomości podlegającej podziałowi jeśli mapa zasadnicza jest prowadzona.

7) sporządzenie operatu technicznego z podziału i złożenie go do kontroli w ośrodku doku-mentacji geodezyjnej i kartograficznej.

8) przekazanie Zamawiającemu dokumentów wymienionych w wykazie usług geodezyjnych i innych dokumentów wymaganych umową.

3.5.2 Podział nieruchomości wykonywany na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami a) podział nieruchomości zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego lub decyzją o warunkach zabudowy, decyzją o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub przepisów szczególnych w tym zakresie:

1) badanie stanu prawnego nieruchomości, w tym w szczególności zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy.

2) sporządzenie wstępnego projektu podziału nieruchomości i przekazanie go Zamawiające-mu do akceptacji wraz z mapą ewidencyjną, wypisem z rejestru gruntów oraz odpisem z księgi wieczystej. Po zaakceptowaniu wstępnego projektu podziału Zamawiający wystąpi do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta z wnioskiem o podział nieruchomości.

3) w przypadku negatywnej opinii o zgodności wstępnego projektu z ustaleniami miejsco-wego planu zagospodarowania przestrzennego gminy ponowne sporządzenie zaakcepto-wanego wstępnego projektu podziału w celu uzyskania pozytywnej opinii gminy.

4) przyjęcie granic nieruchomości objętej podziałem.

5) sporządzenie zgłoszenia zmian danych ewidencji gruntów i przedstawienie go Zamawiają-cemu do podpisu, jeśli zachodzi taka konieczność.

6) aktualizacja ewidencji gruntów i budynków oraz mapy zasadniczej w zakresie wymaganym przez rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości jeśli jest prowadzona dla nieruchomości podlegającej podziałowi.

7) sporządzenie protokołu z czynności przejęcia granic.

8) wykonanie mapy z projektem podziału nieruchomości.

9) sporządzenie operatu technicznego z podziału (I etap) i złożenie go do kontroli w ośrodku.

10) przekazanie do gminy lub miasta projektów podziałów oraz kopii protokołu przyjęcia granic nieruchomości z klauzulą przyjęcia do zasobu lub przekazanie w/w dokumentów Zamawia-jącemu celem przesłania ich z pismem przewodnim do gminy lub miasta.

11) przekazanie Zamawiającemu dokumentów wymienionych w wykazie usług geodezyjnych i innych dokumentów wymaganych umową. b) podział nieruchomości niezależnie od ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego:

1) badanie stanu prawnego nieruchomości, w tym w szczególności zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy.

2) wykonanie projektu podziału nieruchomości i przedstawienie go Zamawiającemu do ak-ceptacji.

3) przyjęcie granic nieruchomości objętej podziałem.

4) sporządzenie zgłoszenia zmian danych ewidencji gruntów i przedstawienie go Zamawiają-cemu do podpisu jeśli zachodzi taka konieczność.

5) aktualizacja ewidencji gruntów i budynków oraz mapy zasadniczej w zakresie wymaganym przez rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości jeśli jest prowadzona dla nieruchomości podlegającej podziałowi.

6) sporządzenie protokołu z czynności przejęcia granic.

7) wykonanie mapy z projektem podziału nieruchomości.

8) sporządzenie operatu technicznego z podziału (I etap) i złożenie go do kontroli w ośrodku.

9) przekazanie Zamawiającemu projektów podziałów oraz kopii protokołu przyjęcia granic nieruchomości z klauzulą przyjęcia do zasobu, wraz z mapą ewidencyjną, wypisem z reje-stru gruntów oraz odpisem z księgi wieczystej. Zamawiający wystąpi do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta z wnioskiem o podział nieruchomości.

10) W przypadku negatywnej decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości, ponow-ne sporządzenie projektu podziału nieruchomości zaakceptowanego przez Zamawiającego oraz innej dokumentacji niezbędnej do wydania pozytywnej decyzji.

11) przekazanie Zamawiającemu dokumentów wymienionych w wykazie usług geodezyjnych i innych dokumentów wymaganych umową. Szczegółowy opis usług do wykonania zgodnie z założeniami technicznymi przedstawiono w załączniku nr 10 do SWZ „Wykaz nieruchomości do podziału’’ oraz dokumentacji stanowiącej załącznik nr 11 do SWZ. Pozostałe warunki realizacji zamówienia zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy stanowiących załączniki nr 9 do SWZ. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją projektowanych postanowień umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy.

Środki ochrony prawnej przysługują w okolicznościach i na zasadach określonych w dziale IX ustawy PZP. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postepowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, jeżeli pisma te składane są w formie pisemnej. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był ob-owiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w dziale IX ustawy PZP. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa KIO, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku – Prawo Pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.