Wykonanie usługi oświetleniowej na urządzeniach oświetlenia drogowego znajdujących się na stanie majątkowym Enea Oświetlenie Sp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi oświetleniowej miejsc publicznych: ulic, placów, mostów i dróg znajdujących

się na terenie administracyjnym miasta Poznania. Usługą oświetleniową objęte będą urządzenia oświetlenia drogowego

stanowiące własność Enea Oświetlenie sp. z o.o. Zamówienie obejmuje: a) bieżącą konserwację oświetlenia na terenie miasta

Poznania, w tym:- przeglądy punktów świetlnych wraz z grupową wymianą źródeł światła,- przeglądy linii kablowych,- przeglądy

linii napowietrznych wydzielonych,- malowanie wysięgników,- malowanie słupów niskich,- malowanie słupów wysokich,b)

utrzymanie świecenia punktów świetlnych,c) lokalizację uszkodzeń linii kablowych (z ograniczeniem zwarć),d) wymianę

tabliczek bezpiecznikowych,e) naprawę osprzętu liniowego i linii napowietrznych,f) montaż brakujących pokryw,g) naprawę linii

kablowych,h) naprawę opraw,i) wymianę przewodów w słupach i wysięgnikach,j) naprawę układów sterowniczych,k) awaryjną

wymianę odcinków linii kablowych,l) wymianę przepalonych źródeł światła,m) likwidację uszkodzonych lub wyeksploatowanych

słupów, n) na podstawie obustronnych ustaleń pomiędzy Stronami, Wykonawca zrealizuje zadania związane z poprawą

efektywności i jakości oświetlenia, w szczególności poprzez montaż energooszczędnych opraw oświetleniowych, niezbędnych

elementów sieci i urządzeń, rekonfigurację układu sieci oraz ewentualną dobudowę punktów świetlnych i wymianę słupów,o)

likwidację szkód.

Zgodnie z art. 214 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki

jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o

obiektywnym charakterze. Konieczność udzielenia zamówienia publicznego z zastosowaniem powyższej przesłanki wynika: a)

z obowiązujących przepisów: — art. 3 ust. 1 ustawy z dnia

20.12.1996 r. o gospodarce komunalnej , — art. 18 ust. 1 pkt 3

ustawy z dnia

10.4.1997 r. Prawo energetyczne, b) z zaistniałego stanu faktycznego: — firma Enea Oświetlenie Sp. z o.o.

(przedsiębiorstwo energetyczne) występuje w roli tzw. Monopolisty naturalnego. Przedmiot zamówienia – konserwacja

urządzeń oświetlenia drogowego znajdujących się na stanie majątkowym Enea Oświetlenie Sp. z o.o. – obejmuje świadczenie

usług konserwacji tej części oświetlenia drogowego (ok. 82 % całości oświetlenia drogowego na terenie miasta Poznania),

którego wyłącznym właścicielem jest Enea Oświetlenie Sp. z o.o. W dniu

04.11.2024 r. Zarząd Dróg Miejskich w Poznaniu

otrzymał pismo nr Enea Oświetlenie/ OP/R08/WEA24 E740 wystosowane przez Enea Oświetlenie Sp. z o.o, w którym firma

Enea Oświetlenie Sp. z o.o. oświadcza, iż nie wyraża zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na swojej sieci

oświetleniowej przez podmioty trzecie. Z istoty prawa własności wynika, że spółka jest co do zasady jedynym podmiotem

uprawnionym do korzystania z infrastruktury oświetleniowej. Zgodnie z art. 222 § 2 Kodeksu cywilnego, przeciwko osobie, która

narusza własność w inny sposób aniżeli przez pozbawienie właściciela faktycznego władztwa nad rzeczą, przysługuje

właścicielowi roszczenie o przywrócenie stanu zgodnego z prawem i o zaniechanie naruszeń. Jednocześnie należy stwierdzić,

iż Enea Oświetlenie Sp. z o.o. dysponuje możliwościami pozwalającymi na wykonywanie usługi konserwacji i eksploatacji na

terenie administrowanym przez miasto Poznań, co wraz z przedstawionymi aspektami prawnymi dotyczącymi własności

majątku oświetleniowego wyklucza możliwość udziału podmiotów trzecich w realizowanym przez miasto Poznań zadaniu, w

części dotyczącej oświetlenia Enea Oświetlenie Sp. z o.o. Na podstawie przedstawionych argumentów dotyczących własności

majątku oświetleniowego, Enea Oświetlenie Sp. z o.o. nie wyraziła zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na majątku

oświetleniowym Enea Oświetlenie Sp. z o.o. przez „podmioty trzecie”, tym samym uniemożliwiając miastu Poznań Zarządowi

Dróg Miejskich wyłonienie wykonawcy przedmiotowej usługi w procedurze otwartej (w ocenie Enea Oświetlenie Sp. z o.o.

stanowiłoby to naruszenie uprawnień właścicielskich przedsiębiorstwa energetycznego). Zarząd Dróg Miejskich nie będąc

właścicielem wspomnianych powyżej urządzeń oświetlenia drogowego nie ma podstaw prawnych do wyłonienia wykonawcy

„usługi oświetleniowej” w trybach konkurencyjnych.