Dostawa 4 nowych dwukierunkowych, całkowicie niskopodłogowych wagonów tramwajowych z prawem opcji wraz z niezbędnym specjalistycznym wyposażeniem obsługowo–naprawczym oraz dostawą specjalistycznego pojazdu technicznego i szkoleniem pracowników Spółki Tramwaje Szczecińskie

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podst. art. 376 ust. 1 pkt 1 oraz art. 378 i nast. ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp .

2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia dalej JEDZ).

4. Zamawiający wezwie do złożenia oświadczenia JEDZ, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zgodnie z rozdz. VII pkt 3 ppkt 1 SWZ.

5. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Warunki w tym zakresie zostały opisane w rozdz. III SWZ.

6. Zamawiający nie przewiduje:

1) zawarcia umowy ramowej;

2) złożenia ofert w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu elektronicznego;

3) udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp;

4) wyboru oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej;

5) przeprowadzania wizji lokalnej i złożenia oferty po jej odbyciu;

6) zwoływania zebrania wykonawców;

7) zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

7. Zamawiający: nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców o których mowa w art. 94 ustawy Pzp; nie określa wymagań, o których mowa w art. 96 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy Pzp; nie zastrzega na podstawie art. 60 pkt 2 ustawy Pzp i art. 121 pkt 2 ustawy Pzp. obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań dotyczących prac związanych z rozmieszczeniem i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy.

8. Zamawiający przewiduje wykonanie przedmiotu zamówienia z ewentualnym zastosowaniem prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp. W przypadku skorzystania przez zamawiającego z prawa opcji będzie ono realizowane zgodnie z zapisami ujętymi w Rozdziale XVIII pkt 3 SWZ.

9. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, tj. za pomocą Platformy Zakupowej eZamawiający, dostępnej pod adresem: http://tramwajeszczecin.ezamawiajacy.pl (na stronie tej udostępniane będą też zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia).

10. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej. Wymagania techniczne i organizacyjne sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej zawarte są w rozdz. II SWZ.

1. Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć w terminie składania ofert:

1) formularz oferty, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ wraz z kalkulacją cenową – zał. nr 1a do SWZ;

2) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu (odpowiednio: wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby) jest umocowana do jego reprezentowania; wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał w załączniku nr 1 do SWZ (formularz oferty) dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów (zamawiający zastrzega sobie prawo przedstawienia przez wykonawcę tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez zamawiającego ww. dokumentów);

3) pełnomocnictwa lub inne dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania (odpowiednio: wykonawcy, podmiotu udostępniającego zasoby, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia), jeżeli w imieniu (odpowiednio: wykonawcy, podmiotu udostępniającego zasoby, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) działa osoba, której umocowanie do reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 1 ppkt 2);

4) oświadczenie wykonawcy o poleganiu na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Uwaga! Ww. oświadczenie należy złożyć tylko wtedy, gdy wykonawca polega na zdolnościach pomiotu udostępniającego zasoby;

5) oświadczenie wykonawcy według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ o udziale produktów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE.

6) podmiotowe środki dowodowe:

a) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ). Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby może być zastąpione innym podmiotowym środkiem dowodowym potwierdzającym, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu. Ww. dokument należy złożyć tylko wtedy, gdy wykonawca polega na zdolnościach podmiotu udostępniającego zasoby,

b) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wskazujące, które dostawy wykonają poszczególni wykonawcy, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Ww. oświadczenie należy złożyć tylko w przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia;

7) przedmiotowe środki dowodowe: dokumenty określone w rozdz. VII pkt 2 ppkt 8) lit. a)-d) SWZ (tj. oświadczenia wykonawcy: według zał. nr 7/1 – 7/7 do SWZ dotyczące oferowanych tramwajów; dotyczące zaoferowania zestawu specjalistycznego wyposażenia obsługowo-naprawczego wg zał. nr 8 do SWZ; potwierdzające spełnienie przez oferowaną dostawę parametrów technicznych specjalistycznego pojazdu technicznego wymaganych przez zamawiającego wg zał. nr 9 do SWZ i dotyczące wykazu szkoleń pracowników zamawiającego, wg zał. nr 10 do SWZ) oraz dokumenty określone w rozdz. VII pkt 2 ppkt 8) lit. e) SWZ – opis rozwiązań równoważnych, jeżeli wykonawca przewiduje ich zastosowanie (w przypadku, o którym mowa w rozdz. XVIII pkt 6 SWZ) oraz dokumenty na potwierdzenie równoważności zastosowanych rozwiązań (jeżeli są konieczne do wykazania równoważności),

8) dowód wniesienia wadium (jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż w pieniądzu – oryginał gwarancji lub poręczenia zgodnie z zapisami rozdz. X SWZ);

2. Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy złożyć na wezwanie, o którym mowa w art. 126 ust. 1 ustawy Pzp:

1) Oświadczenie JEDZ na formularzu sporządzonym zgodnie ze wzorem, o którym mowa w art. 125 ust. 2 ustawy Pzp. Zamawiający dopuszcza, aby w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca w części IV - Kryteria kwalifikacji wypełnił tylko sekcję α. W takim przypadku wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. dokument składa każdy z wykonawców. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ-e tych podmiotów. JEDZ jako zał. nr 5 i 5a do SWZ dostępny w formatach odpowiednio *xml lub *doc;

2) Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale VI pkt 2 SWZ:

a) Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

b) Wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, również wykonywanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie; przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;

3) Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania, z powodów określonych w rozdz. V pkt 1 i 8 SWZ.

a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;

b) oświadczenie wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

c) oświadczenie wykonawcy/podmiotu udostępniającego zasoby o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;

- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp;

d) informacja z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

4) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

5) Oświadczenie składane w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 roku w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zgodnie z wzorami stanowiącymi odpowiednio: Załącznik nr 6a do SWZ (oświadczenie wykonawcy); Załącznik nr 6b do SWZ (oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby – jeżeli dotyczy); Załącznik nr 6c do SWZ (oświadczenie o podwykonawcach – jeżeli dotyczy).

3. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia podmiotowe środki dowodowe, wymienione w pkt. 2 ppkt 3) lit. a)-d) składa każdy z wykonawców występujących wspólnie.

4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP zobowiązany jest złożyć dokumenty zgodnie z rozdz. VII pkt 5 SWZ.

5. Wymogi związane z wykazaniem przez wykonawcę braku podstaw wykluczenia zostały określone w SWZ.

1. Zamawiający przewiduje wykonanie przedmiotu zamówienia z ewentualnym zastosowaniem prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp, zwiększającym przedmiot zamówienia o dostawę do ośmiu (8) tramwajów dwukierunkowych, zgodnie z ceną jednostkową podaną przez wykonawcę w ofercie. Prawo opcji będzie przejawiać się tym, że zamawiający może zlecić dostawę maksymalnie do ośmiu (8) sztuk tramwajów, pod warunkiem pozyskania dodatkowych środków finansowych z tym zastrzeżeniem, że wykonawcom nie przysługuje żadne roszczenie w stosunku do zamawiającego w przypadku, gdy zamawiający z prawa opcji nie skorzysta.

2. Zasady realizacji przedmiotu zamówienia objętego prawem opcji, dotyczące: sposobu zapłaty, sposobu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, sposobu naliczenia kar umownych, wykonywania praw i obowiązków wynikających z gwarancji oraz współpracy stron, będą takie same jak te, które zostały zawarte w PPU – załączniku nr 3 do SWZ – w stosunku do podstawowego przedmiotu zamówienia.

3. Zamawiający planuje powiadomienie wykonawcy o skorzystaniu z prawa opcji (w tym o ilości tramwajów przewidzianych w ramach prawa opcji), nie później niż do 28.02.2025 roku.

4. Jeżeli zamawiający skorzysta z prawa opcji to dostawy tramwajów w ramach opcji muszą być wykonane w terminie 510 dni od zawarcia umowy nie dłużej niż do 31.05.2026r.

I. Zamówienie jest podzielone na dwa etapy. Etap I obejmujący dostawę: 4 szt. tramwaju dwukierunkowego, 1 kpl specjalistycznego wyposażenia obsługowo-naprawczego, 1 szt. specjalistycznego pojazdu technicznego – w terminie 510 dni od zawarcia umowy nie dłużej niż do dnia 31.05.2026r. oraz przeszkolenie pracowników zamawiającego w zakresie obsługi tramwaju – w terminie do 14 dni kalendarzowych przed dokonaniem odbioru końcowego pierwszego tramwaju oraz przed odbiorem końcowym specjalistycznego pojazdu technicznego. Etap II (prawo opcji) obejmujący dostawę do 8 szt. tramwaju dwukierunkowego – w terminie 510 dni od zawarcia umowy nie dłużej niż do dnia 31.05.2026r. – realizacja po powiadomieniu wykonawcy o skorzystaniu z prawa opcji, które planowane jest najpóźniej do dnia 28.02.2025r. II. Zamawiający ubiega się o dofinansowanie zamówienia:

- ze środków Unii Europejskiej na realizację „Zakupu dla Spółki Tramwaje Szczecińskie 30 wagonów tramwajowych, całkowicie niskopodłogowych, w tym 10 tramwajów dwukierunkowych - Etap I - zakup 4 szt. niskopodłogowych, dwukierunkowych tramwajów do obsługi komunikacji miejskiej w Szczecinie" w ramach działania FENX.03.01 Transport miejski;

- z Krajowego Planu Odbudowy do realizacji Etapu II w ramach ogłoszonego przez Centrum Unijnych Projektów Transportowych naboru w trybie konkursowym wniosków o objęcie przedsięwzięcia wsparciem w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, Komponent E: Zielona, inteligentna mobilność, Inwestycja: E1.2.1 Zeroemisyjny transport zbiorowy w miastach (tramwaje). III. Zgodnie z art. 257 ustawy Pzp zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienie publicznego, jeżeli środki, które zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia nie zostaną mu przyznane. IV. Wykonawca jest związany ofertą przez 120 dni tj. do dnia 06.12.2024r.

Terminy wnoszenia odwołań określa art. 515 ustawy Pzp.

1. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1).

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.