Postanowienie KIO 2039/20

Treść orzeczenia

POSTANOWIENIE

z dnia 14 września 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 14 września 2020 r. , w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 sierpnia 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: Zakład Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini Górnej, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., z siedzibą w Warszawie , przy udziale wykonawcy Budimex S.A., z siedzibą w Warszawie , zgłaszającego przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze.

2. nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: Zakład Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini Górnej kwoty 18 000,00 złotych (słownie: osiemnaście tysięcy zero złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

U z a s a d n i e n i e

W dniu 20 sierpnia 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum firm: Zakład Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini Górnej (dalej „ Odwołujący ”) zarzucając zamawiającemu PKP Polskie Linie Kolejowe (dalej „ Zamawiający ”) naruszenie:

a) naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp poprzez uznanie, że wadium nie zostało wniesione zgodnie z zasadami ustalonymi w postanowieniach SIWZ;

b) naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez niewypełnienie nałożonego na Zamawiającego obowiązku wezwania Odwołującego do uzupełnienia złożonej gwarancji bankowej,

c) naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z prowadzeniem postępowania sprzecznie z zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, przez nieuprawnione niekorzystne traktowanie Odwołującego, którego oferta nie powinna zostać odrzucona.

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, nakazanie Odwołującemu dostarczenia uzupełnionego dokumentu gwarancji bankowej.

Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w terminie 3-dni przystąpił wykonawca Budimex S.A. W dniu 14 września 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

W tym stanie rzeczy Izba - zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 18 000,00 zł.

Przewodniczący: