Postanowienie KIO 1833/24

Treść orzeczenia

Sygn. akt KIO 1833/24 POSTANOWIENIE Warszawa z dnia 24 czerwca 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Renata Tubisz Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na posiedzeniach z udziałem stron i uczestnika w dniach 11 i 12 czerwca 2024r. oraz na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestnika w dniu 24 czerwca 2024r., odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 maja 2024r. przez odwołującego: POLCOM Spółka Akcyjna 32-050 Skawina ul. Krakowska 43 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Ministerstwo Cyfryzacji 00-060 Warszawa ul. Królewska 27 z udziałem przystępującego: Apex.IT Sp. z o.o. 02-247 Warszawa ul. Marcina Flisa 6 po stronie zamawiającego

postanawia:

1. Umorzyć postępowanie odwoławcze 2. Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez odwołującego : POLCOM Spółka Akcyjna 32-050 Skawina ul. Krakowska 43, tytułem wpisu od odwołania

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie

Przewodniczący: ………………………………..

Sygn. akt KIO 1833/24

Uzasadnienie

Wniesione odwołanie dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Świadczenie kompleksowej usługi hostingu dla portalu kronika.gov.pl., nr referencyjny postępowania: PN-4/2024. Informacje o publikacji. Numer publikacji ogłoszenia: 229968-2024, Numer wydania Dz.U.S:77/2024, data publikacji: 18/04/2014. W związku z tym, że sprawa zawisła po raz drugi przed Izbą, poprzednio prowadzona pod Sygn. akt KIO 1515/24, zakończona Postanowieniem z dnia 21 maja 2024r., strony oraz uczestnik postępowania podjęły próbę porozumienia co do spornych postanowień specyfikacji warunków zamówienia, na posiedzeniu w dniach 11 i 12 czerwca 2024 roku. Na wniosek zamawiającego przy akceptacji odwołującego i przystępującego, Izba zarządziła przerwę w posiedzeniu bez wskazania daty wznowienia posiedzenia. Przerwę w posiedzeniu Izba zarządziła, celem porozumienia się stron i uczestnika co do spornych czynności zamawiającego, poza posiedzeniem Izby, w terminie do dnia 21 czerwca 2024 roku . W dniu 21 czerwca 2024r. zamawiający skierował do Izby pismo, w którym wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na mocy art.568 pkt 2 ustawy Pzp, ponieważ zaproponowane przez zamawiającego zmiany spotkały się z akceptacją odwołującego i uznaniem przez odwołującego, że realizują one żądania odwołania. W załączeniu zamawiający przesłał do Izby całość korespondencji mailowej, która została wymieniona pomiędzy Zmawiającym, Odwołującym i Uczestnikiem w przedmiotowej kwestii. Korespondencja prowadzona była w dniach: 17.06.24r., 18.06.24r., 19.06.24r., 20.06.24r. i 21.06.24 roku. Izba dokonując badania i oceny stanu faktycznego i prawnego sprawy postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze na podstawie art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, o co wnioskował również Zamawiający, jako dalej idące niż na podstawie art. 568 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Bowiem na dzień orzekania nie istnieje treść specyfikacji warunków zamówienia, od której odwoływał się odwołujący, co skutkuje brakiem przedmiotu zaskarżenia i zbędnością prowadzenia postępowania odwoławczego. Postępowanie odwoławcze znajduje się na etapie przed otwarciem rozprawy to jest na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika, które przerwano w dniu 12.06.24r. bez wskazania terminu jego wznowienia. W związku z powyższym niniejsze postanowienie zostało wydane nie na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika, a na posiedzeniu niejawnym to jest bez udziału stron i uczestnika. Sygn. akt KIO 1833/24

Zgodnie z § 9 ust. 2 w związku z § 5 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, zgodnie z art. 568 pkt 2 ustawy Pzp, koszty znosi się wzajemnie. W takim przypadku Izba orzekła o dokonaniu zwrotu odwołującemu, z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000,00 złotych, to jest w wysokości uiszczonego wpisu od odwołania.

Przewodniczący: ……………………………….