Postanowienie KIO 3397/23 z 28 listopada 2023 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaWojewództwo Mazowieckie
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Budowa Centrum Administracyjnego w Ciechanowie na potrzeby jednostek organizacyjnych Województwa Mazowieckiego oraz Powiatu Ciechanowskiego”, którego udzielał zamawiający Województwo Mazowieckie.
Zagadnienia sporu: odwołanie; Zamawiający; postępowanie odwoławcze. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 239 ust. 1, art. 242 ust. 1, art. 16.
Od wniesienia odwołania (13 listopada 2023 r.) do wydania postanowienia minęło 15 dni.
- Zamawiający
- Województwo Mazowieckie
- Odwołujący
- Budimex S.A.
- Przedmiot zamówienia
- Budowa Centrum Administracyjnego w Ciechanowie na potrzeby jednostek organizacyjnych Województwa Mazowieckiego oraz Powiatu Ciechanowskiego (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (4)
- Miejscowość
- Ciechanów
- Przewodniczący składu
- Magdalena Rams
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, 28 listopada 2023 r.
- Czas rozpoznania
- 15 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 13 listopada 2023Wniesienie odwołaniaBudimex S.A.
- 28 listopada 2023Posiedzenie Izby
- 28 listopada 2023Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 239 ust. 1
- art. 242 ust. 1
- art. 16
- art. 525 ust. 1
- art. 520
- art. 568 pkt 1
- art. 557
- art. 575
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- odwołanie
- Zamawiający
- postępowanie odwoławcze
- zwrot z rachunku
- zasada uczciwej konkurencji
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego Budimex S.A., z siedzibą w Warszawie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Uzasadnienie
Województwo Mazowieckie (dalej „Zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” pn.: „Dokończenie realizacji inwestycji w formule zaprojektowania i wykonania robót budowlanych dla zadania pn. „Budowa Centrum Administracyjnego w Ciechanowie na potrzeby jednostek organizacyjnych Województwa Mazowieckiego oraz Powiatu Ciechanowskiego” (dalej “Postępowanie”).
W dniu 13 listopada 2023 r. wykonawca Budimex S.A., z siedzibą w Warszawie (dalej „Odwołujący”) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 239 ust. 1 w zw. z art. 242 ust. 1 w zw. z art. 16 ustawy Pzp poprzez ustalenie kryterium oceny ofert dotyczącego okresu gwarancji jakości w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, uniemożliwiający efektywne i realne konkurowanie w jego ramach, a w konsekwencji w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany treści SWZ i ogłoszenia w sposób wskazany w uzasadnieniu niniejszego odwołania.
Ustalenia Izby
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca Strabag sp. z o.o., z siedzibą w Pruszkowie (dalej „Przystępujący”).
W dniu 28 listopada 2023 r. Odwołujący złożył pismo, w którym oświadczył, iż cofa odwołanie w całości i wnosi o dokonanie zwrotu odpowiedniej części wpisu od odwołania.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2).
Mając na uwadze powyższe Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Koszty postępowania
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 914 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 37,1% (1 428)
- oddalone: 52,7% (2 028)
- umorzone: 8,8% (337)
- odrzucone: 1,1% (44)
- inne: 0,3% (11)
Art. 239 Pzp — wybór oferty (Pzp 2019)
5 276 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 24% (1 265)
- oddalone: 41% (2 165)
- umorzone: 28,9% (1 522)
- odrzucone: 1,2% (62)
- inne: 4,9% (261)
Zamawiający: Województwo Mazowieckie
47 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 20,5% (9)
- oddalone: 25% (11)
- umorzone: 45,5% (20)
- inne: 9,1% (4)
W zagadnieniu „Zasada uczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 3733/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone28 grudnia 2023 - KIO 3396/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone28 listopada 2023 - KIO 2727/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone28 września 2023 - KIO 3803/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone28 grudnia 2023 - KIO 3270/23postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone14 listopada 2023
Najnowsze orzeczenia: Zasada uczciwej konkurencji
- KIO 3705/26wyrokOdwołanie oddalone10 września 2026
- KIO 3892/26postanowieniePostępowanie umorzone9 września 2026
- KIO 4206/26postanowieniePostępowanie umorzone8 września 2026
- KIO 3899/26wyrokOdwołanie oddalone8 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 5969/25postanowieniePostępowanie umorzone10 lutego 2026
- KIO 5302/25postanowieniePostępowanie umorzone16 stycznia 2026
- KIO 3484/25postanowienieOdwołanie zwrócone5 listopada 2025
- KIO 4020/25postanowieniePostępowanie umorzone22 października 2025
- KIO 3282/25wyrokOdwołanie oddalone18 września 2025
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3397/23?
Postanowieniem z 28 listopada 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3397/23?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Budowa Centrum Administracyjnego w Ciechanowie na potrzeby jednostek organizacyjnych Województwa Mazowieckiego oraz Powiatu Ciechanowskiego”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail