Postanowienie KIO 3063/25 z 22 sierpnia 2025 r.

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Wojskowy Instytut Medyczny – Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie, w trybie przetargu nieograniczonego na budowę budynku wraz z przebudową bloku D1 Kliniki Rehabilitacji wraz z łącznikami (nr postępowania P/115/2025/SEN/WIM/MON-32/ZP/25 ), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 25.04.2025 r., S: 81/2025 268946-2025, wniesione zostało wobec czynności wezwania do uzupełnienia dokumentu, w dniu 23 lipca 2025 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy Atlas Ward Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (sygn. akt 3063/25).

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: - art. 128 w zw. z art. 118 ust. 1 – 4 Pzp, poprzez żądanie uzupełnienia treści zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zdolności technicznych lub zawodowych o elementy niewymagane przepisami Ustawy ani postanowieniami SWZ, pomimo że Odwołujący wraz z ofertą przedłożył zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby odpowiadające wzorowi, opracowanemu przez Zamawiającego, stanowiącemu załącznik nr 5 do SWZ, w którym podmiot udostępniający zasoby określił wszystkie wymagane postanowieniami SWZ (w tym ujęte we wzorze „Zobowiązania podmiotu udostępniającego”) aspekty związane z oddaniem do dyspozycji Odwołującego niezbędnych zdolności technicznych lub zawodowych; - art. 16 pkt 1 – 3 Pzp poprzez naruszenie zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia nakazujących prowadzić je w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z regułami proporcjonalności i przejrzystości.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania do uzupełnienia zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zdolności technicznych lub zawodowych, w części dotyczącej wezwania do wskazania na jaką wartość podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega, zrealizuje roboty budowlane, których wskazane zdolności dotyczą.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpili żadni wykonawcy.

Zamawiający w dniu 29.07.2025 r złożył oświadczenie, którym uwzględnił odwołanie w całości.

Izba na podstawie § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 Ustawy.

Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwoty uiszczonego wpisu, tj. 20.000 zł.