Postanowienie XII Ga 456/08 z 3 lutego 2009 r.

Uzasadnienie

Zamawiający Skarb Państwa- Rejonowy Urząd Infrastruktury w Gdyni złożył skargę od wymienionego wyżej wyroku Krajowej Izby Odwoławczej bezpośrednio do Sądu Okręgowego w Gdańsku w dniu 09 grudnia 2008 roku (data stempla pocztowego oraz adresat na kopercie karta 12 akt sądowych). Odpis tego wyroku zamawiający otrzymał w dniu 03 grudnia 2008 roku (karta 12 akt pomocniczych nadesłanych przez Urząd Zamówień Publicznych).

Zgodnie z przepisem art. 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 223, póz. 1655 ze zm.) skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Urzędu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego sądowi właściwemu.

Zgodnie z powyższym przepisem Sąd Okręgowy w Gdańsku pismem z dnia 16 grudnia 2008 roku przekazał nadesłaną skargę zgodnie z właściwością Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych (odpis pisma karta 13 akt sądowych). Pismo to zostało nadane w UPT w tej samej dacie, to jest 16 grudnia 2008 roku (data stempla pocztowego nadawczego na kopercie karta 14 akt sądowych).

W ocenie Sądu Okręgowego skoro skargę wnosi się do sądu okręgowego za pośrednictwem Prezesa Urzędu, to wniesienie jej bezpośrednio do sądu okręgowego nie może być traktowane jako wniesienie skargi w terminie. Pogląd ten znajduje odzwierciedlenie w uchwale połączonych Izb Sądu Najwyższego z dnia 29 listopada 1987 roku (III CZP 33/87, OSNC 1988, nr 6, poz.73).

Wobec powyższego w sytuacji wniesienia skargi przez zamawiającego niezgodnie z właściwością bezpośrednio do Sądu Okręgowego w Gdańsku i pfzesłania jej zgodnie z właściwością Prezesowi Urzędu, skargę tę należało uznać za wniesioną z chwilą nadania jej w urzędzie pocztowym przez Sąd Okręgowy w Gdańsku, to jest w dniu 16 grudnia 2008 roku.

Stanowisko powyższe znajduje oparcie w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 14 listopada 1973 roku (II CZP 183/73, OSP 1974, z.5, poz.97).

Zatem skoro zamawiający otrzymał odpis wyroku KIO w dniu 03 grudnia 2008 roku, termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 10 grudnia 2008 roku, a prawidłowo złożył skargę w dniu 16 grudnia 2008 r., to zgodnie z przepisem art.195 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający złożył skargę po upływie ustawowego terminu. W takiej sytuacji Sąd Okręgowy miał obowiązek odrzucić skargę zamawiającego zgodnie z przepisem art.197 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji.

wtoścJwe podpw ' Z» żoód^ość Świadczy " ' ?z. SAPU

I