Postanowienie V Ca 2571/12 z 16 października 2012 r.

Uzasadnienie

W dniu 10 września 2012 r. „EKO ZYSK 1” sp. z o.o. wniósł skargę na postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie KIO 1705/12.

Zarządzeniem z dnia 24 września 2012 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi m.in. poprzez udokumentowanie przesłania odpisu skargi stronie przeciwnej i umocowania do podpisania skargi przez złożenie odpisu KRS skarżącego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego wykazał umocowanie do działania w imieniu skarżącego składając odpis aktualny KRS skarżącego, a ponadto złożył odpis skargi. Nie złożył natomiast dowodu doręczenia odpisu skargi stronie przeciwnej.

Zgodnie z art. 198b ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Z przepisu powyższego wynika, że warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest doręczenie jej odpisu stronie przeciwnej. W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że naruszenie obowiązku doręczenia odpisu skargi przeciwnikowi stanowi brak formalny skargi (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 8 grudnia 2005 r. w sprawie III CZP 109/05 i uzasadnienie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 14 maja 2010 r. w sprawie II Cz 108/09).

Z tych względów złożenie przez skarżącego odpisu skargi, zamiast dowodu doręczenie odpisu skargi stronie przeciwnej, nie może być uznane za prawidłowe wykonanie zarządzenia.

Zgodnie z art. 198e ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie.

W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, Sąd Okręgowy na podstawie art. 198e ust. 1 w/w ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.