Art. 90 PZP (2004) — rażąco niska cena
Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny pod rządami starej ustawy PZP. W bazie: 1 236 orzeczeń KIO i sądów z pełną treścią.
Jak Izba rozstrzyga sprawy: Art. 90 PZP (2004)
Rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej w 1 204 sprawach z tym przepisem (bez orzeczeń sądów).
- uwzględnione: 44,2% (532)
- oddalone: 54,9% (661)
- umorzone: 0,5% (6)
- odrzucone: 0,3% (4)
- inne: 0,1% (1)
Spośród odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym) Izba uwzględniła 45%. Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres.
Treść przepisu
Ustawa z 29 stycznia 2004 r. została uchylona 1 stycznia 2021 r. — przepis ma zastosowanie do starszych orzeczeń i bywa odpowiednikiem przepisów obecnej ustawy.
Art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2004 r.
1. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie:
1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ( Dz. U. z 2018 r. poz. 2177 ) ;
2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów;
3) wynikającym z przepisów prawa pracy i przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie;
4) wynikającym z przepisów prawa ochrony środowiska;
5) powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
1a. W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od:
1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
Pokaż pełną treść przepisu (4 dalszych jednostek)
2) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, zaktualizowanej z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1.
2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy.
3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
4. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zawiadamia Prezesa Urzędu oraz Komisję Europejską o odrzuceniu ofert, które według zamawiającego zawierały rażąco niską cenę lub koszt z powodu udzielenia pomocy publicznej, a wykonawca, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego, nie udowodnił, że pomoc ta jest zgodna z prawem w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
Źródło: tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843 (ISAP), stan na 2019-09-11.
Orzeczenia: Art. 90 PZP (2004)
- KIO 1933/22wyrokrażąco niska cenaRNCart. 128 ust. 1art. 224 ust. 2 pkt 1oddalone19 sierpnia 2022
- KIO 853/22wyrokczyn nieuczciwej konkurencjitajemnica przedsiębiorstwaart. 24 ust. 1 pkt 17art. 7 ust. 1oddalone2 maja 2022
- KIO 1025/22wyrokkryteria oceny ofertwyjaśnienia SWZart. 90 ust. 1art. 91 ust. 1oddalone28 kwietnia 2022
- KIO 207/22wyrokniezgodność z warunkami zamówieniarażąco niska cenaart. 7 ust. 1art. 89 ust. 1 pkt 1oddalone24 lutego 2022
- KIO 117/22wyrokrażąco niska cenaRNCart. 8 ust. 3art. 89 ust. 1 pkt 4uwzględnione8 lutego 2022
- KIO 23/22wyrokart. 89 ust. 1 pkt 4art. 90 ust. 1oddalone31 stycznia 2022
- KIO 2961/21wyrokpublikacja ogłoszeniawyjaśnienia SWZart. 137 ust. 4art. 137 ust. 5oddalone3 listopada 2021
- KIO 908/21, KIO 924/21wyrokaktualność dokumentówrażąco niska cenaart. 89 ust. 1 pkt 4art. 90 ust. 1uwzględnione25 maja 2021
- KIO 436/21wyrokrażąco niska cenaRNCart. 24 ust. 1 pkt 17art. 24 ust. 1 pkt 19oddalone30 marca 2021
- KIO 476/21wyrokKryteria Oceny Ofertwyjaśnienia treści ofertyart. 24 ust. 1 pkt 17art. 26 ust. 2foddalone24 marca 2021
- KIO 578/21wyrokniezgodność z warunkami zamówieniawyjaśnienia treści ofertyart. 26 ust. 3art. 7 ust. 1 i 3uwzględnione23 marca 2021
- KIO 555/21wyrokpodpisofertaart. 24 ust. 1 pkt 16art. 24 ust. 1 pkt 17oddalone22 marca 2021
- KIO 488/21wyrokniezgodność z warunkami zamówieniawyjaśnienia treści ofertyart. 87 ust. 1art. 89 ust. 1 pkt 2uwzględnione22 marca 2021
- KIO 478/21wyrokniezgodność z warunkami zamówieniawybór ofertyart. 29 ust. 1art. 29 ust. 2uwzględnione22 marca 2021
- KIO 350/21wyrokrażąco niska cena RNCart. 90 ust. 1oddalone22 marca 2021
- KIO 523/21wyrokwyjaśnienia treści ofertyczyn nieuczciwej konkurencjiart. 7 ust. 1 i 3art. 89 ust. 1 pkt 3oddalone18 marca 2021
- KIO 520/21wyrokrażąco niska cenaRNCart. 7 ust. 1art. 7 ust. 3uwzględnione17 marca 2021
- KIO 510/21wyrokniezgodność z warunkami zamówieniarażąco niska cenaart. 24 ust. 1 pkt 17art. 82 ust. 3uwzględnione17 marca 2021
- KIO 477/21wyrokwybór ofertywyjaśnienia treści ofertyart. 26 ust. 3art. 8 ust. 3oddalone17 marca 2021
- KIO 301/21postanowieniewybór ofertyrażąco niska cenaart. 89 ust. 1 pkt 4art. 90 ust. 1odrzucone17 marca 2021
Inne przepisy PZP
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail