Usługa przewozu osób starszych z niepełnosprawnością ruchową, będących podopiecznymi Dziennego Domu Pomocy „Dziennego Domu Senior+” w Czechowicach-Dziedzicach

W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a

Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl/

Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

2. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

3. Sposób sporządzania dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych.

4. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w par. 2 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.

5. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w par. 2 ust. 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:

5.1. w formatach danych określonych w przepisach Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i przekazuje się jako załącznik), lub

5.2. jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”.

6. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „Dodaj załącznik”).

7. W przypadku załączników, które są zgodne z ustawą Pzp lub Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/Podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).

8. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.

9. Wszystkie wysyłane i odebrane w postępowaniu przez Wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.

10. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).

Uwaga - Szczegółowe wymagania techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej zostały określone w SWZ.

1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady

(UE)2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str.1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:

1.1. jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, które Wykonawca przekazał w przedmiotowym postępowaniu;

1.2 dane osobowe przetwarzane będą w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 6 ust.1 lit. c RODO, zgodnie z ustawą Pzp oraz w celu zawarcia umowy na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO.

1.3. odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz 74 ust. 1 ustawy Pzp oraz Zamawiający, który prowadzi postępowanie oraz obsługę finansowo-księgową.

1.4. dane osobowe będą przechowywane przez okres, który wyznaczony zostanie przede wszystkim na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie działania archiwów zakładowych, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

1.5. obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.

1.6. w odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany i dane nie będą profilowane.

1.7. Wykonawca posiada:

- na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy;

- na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);

- na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od Administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);

- prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.

1.8. Wykonawcy nie przysługuje:

- w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

- prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

- na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa transportowa – przewóz, w roku 2026, osób starszych z niepełnosprawnością ruchową (dowóz i odwóz), będących podopiecznymi Dziennego Domu Pomocy „Dziennego Domu Senior+” w Czechowicach-Dziedzicach, zwanego dalej w dokumentach również „DDP”. Pod pojęciem „dowozu” należy rozumieć dowóz seniorów z miejsca zamieszkania do DDP, natomiast pod pojęciem odwozu należy rozumieć odwóz seniorów z DDP do miejsca zamieszkania po zakończeniu pobytu seniorów w DDP w danym dniu.

2. Świadczenie usługi specjalistycznego transportu osób obejmuje 13 uczestników Dziennego Domu Pomocy „Senior+”, w tym 1 uczestnik poruszający się na wózku inwalidzkim, wraz z opiekunem, którego zapewnia Zamawiający (łącznie z opiekunem 14 osób) - z miejsca zamieszkania poszczególnych uczestników do DDP i z powrotem, od poniedziałku do piątku. Usługa realizowana jest jako zadanie z zakresu pomocy społecznej.

3. Transport realizowany będzie dwa razy dziennie:

1) kurs poranny – odbiór uczestników sprzed miejsc ich zamieszkania oraz dowóz do DDP;

2) kurs popołudniowy (powrotny) – odbiór uczestników z DDP oraz dowóz do ich miejsc zamieszkania.

4. Podstawowe (szacunkowe) parametry realizacji usługi transportowej:

1) średnia dzienna trasa: 40 km 2) realizacja usługi tylko w dni robocze (od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem sobót, niedziel, świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy)

3) w roku 2026 liczba dni roboczych wyniesie 251 dni (dni wolne, czyli weekendy + święta: 114)

4) szacunkowa liczba kilometrów do zrealizowania w ramach usługi: 10 040 km (informacja orientacyjna).

5. Wymagania wobec pojazdu, którym realizowane będzie usługa transportu osób starszych. Wykonawca musi zapewnić co najmniej jeden pojazd, który spełnia następujące wymagania:

5.1. Wyposażenie i dostosowanie 1) min. 13 miejsc siedzących + 1 miejsce dla opiekuna (siedzące);

2) rampa lub platforma/winda dla wózka inwalidzkiego (z aktualnym atestem);

3) miejsca do mocowania wózka wraz z pasami unieruchamiającymi;

4) klimatyzacja i ogrzewanie;

5) pasy bezpieczeństwa dla wszystkich miejsc;

6) oświetlenie wnętrza;

7) oznaczenia i wyposażenie zgodne z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa.

5.2. Stan techniczny 1) pojazd sprawny technicznie, dopuszczony do ruchu;

2) czysty i zadbany;

3) posiada ważne badanie techniczne i OC. Uwagi do punktu 5:

1) Data produkcji pojazdu, którym realizowana będzie usługa przewozu osób nie może być niższa niż 2012 rok.

2) W przypadku awarii pojazdu, którym realizowana będzie usługa przewozu osób (tzw. pojazdu podstawowego), Wykonawca zobowiązany jest zapewnić realizacji usługi przewozu osób pojazdem zastępczym, który spełnia wszystkie minimalne wymagania określone w niniejszej SWZ.

6. Wymagania wobec kierowcy:

1) prawo jazdy odpowiedniej kategorii;

2) minimum 1 rok doświadczenia w przewozie osób starszych lub z niepełnosprawnościami;

3) umiejętność pomocy przy wsiadaniu/wysiadaniu osób starszych z niepełnosprawnością ruchową.

7. Wykonawca musi zapewnić stały kontakt telefoniczny z pracownikami Dziennego Domu Pomocy „Dziennego Domu Senior+”, ze względu na stan psychofizyczny podopiecznych Dziennego Domu Pomocy „Dziennego Domu Senior+”. W przypadku awarii pojazdu przewożącego podopiecznych Dziennego Domu Pomocy „Dziennego Domu Senior+” lub braku zdolności do świadczenia usług przez wskazanego w ofercie kierowcę, Wykonawca jest zobowiązany we własnym zakresie zapewnić zastępstwo. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, zgodnie z którym należy realizować zamówienie objęte postępowaniem CUS. OA. 260.5.2025, stanowi załącznik nr 5 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), która obowiązuje w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego CUS. OA. 260.5.2025.

Zamawiający przewiduje, a Wykonawca wyraża zgodę na zastosowanie możliwości skorzystania z prawa opcji – w sytuacji zwiększenia liczby dowożonych osób (w tym zwiększenia liczby dowożonych osób wynikającej z faktu, że osoby będą dowożone do DDP z nowych lub innych adresów), jeśli zmiana liczby dowożonych osób spowoduje zwiększenie dziennego przebiegu środka transportu. Maksymalna wartość wynikająca ze zwiększenia dziennego przebiegu, w wyniku zastosowania prawa opcji nie przekroczy 30% wartości podstawowej zamówienia. Uwagi:

1) Zamawiający może z prawa opcji nie skorzystać lub skorzystać tylko z części.

2) Zamówienie realizowane w ramach opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego.

3) Prawo opcji będzie realizowane na tych samych warunkach, co zamówienie podstawowe. Oznacza to, że warunki i zasady dotyczące realizacji zamówienia objętego prawem opcji będą takie same jak te, które obowiązują przy realizacji zamówienia podstawowego.

4) Zamawiający zastrzega również, że ceny objęte opcją będą identyczne jak określone przez Wykonawcę dla zamówienia podstawowego – tj. cena jednostkowa w ramach prawa opcji będzie identyczna jak w formularzu ofertowym złożonym przez Wykonawcę.

5) Warunkiem skorzystania z prawa opcji będzie złożenie przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli o skorzystaniu z prawa opcji w terminie realizacji zamówienia podstawowego.

6) Zamówienie objęte opcją Wykonawca będzie zobowiązany wykonać po uprzednim otrzymaniu pisma/informacji od Zamawiającego, że zamierza z prawa opcji skorzystać i w jakim zakresie.

7) O zwiększeniu dziennej liczby kilometrów przewozu, wynikającego ze skorzystania z prawa opcji, Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie lub za pomocą wiadomości e-mailowej - z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem.

8) W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego spośród warunków, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp, dotyczące:

1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:

- za minimalny poziom zdolności uznane zostanie wykazanie przez Wykonawcę, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności polegającej na transporcie drogowym osób. Warunek ten będzie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego zgodnie z art. 5 ust.1 ustawy z dnia 6 września o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1490) lub ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego osób wydaną na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.

3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie określa warunku w tym zakresie.

4. zdolności technicznej lub zawodowej:

- za minimalny poziom zdolności uznane zostanie wykazanie przez Wykonawcę, że:

1) dysponuje:

a) co najmniej 1 (jednym) kierowcą, który spełnia wymogi zawarte w zapisach art. 39a ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1490);

b) co najmniej 1 (jednym) sprawnym technicznie i dopuszczonym do ruchu pojazdem samochodowym przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych, umożliwiającym realizację przedmiotu zamówienia określonego w SWZ. Pojazd ten musi być dopuszczony do przewozu osób niepełnosprawnych (wpis do dowodu rejestracyjnego jako przeznaczenie pojazdu – dowóz osób niepełnosprawnych), posiadać ważne badania diagnostyczne, aktualne ubezpieczenia OC i NW, posiadać specjalistyczną windę lub rampę lub podjazd dla wózka inwalidzkiego, posiadać umocowanie wózków wraz z pasażerem podczas transportu, być wyposażony w pasy bezpieczeństwa zgodnie z wyposażeniem fabrycznym lub homologacją pojazdu. Liczba miejsc siedzących osób z niepełnosprawnością powinna wynosić co najmniej 14. Data produkcji samochodu nie może być niższa niż 2012 rok.

2) wykonał lub w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – co najmniej jedną usługę polegającą na transporcie grupy minimum 10 osób dziennie, realizowaną w ramach jednego zamówienia (jednej umowy), którego okres realizacji (okres obowiązywania umowy) to co najmniej sześć miesięcy.

Dokumenty zawarte w ofercie:

1. formularz ofertowy (na lub wg załącznika nr 1 do SWZ);

2. pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający uprawnienie do podpisania oferty (np. uchwała zgromadzenia wspólników), o ile umocowanie nie wynika z dokumentów rejestrowych;

3. oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (na lub wg załącznika nr 2 do SWZ);

4. oświadczenie Wykonawcy, składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, wskazujące, które świadczenia w ramach zamówienia wykonają poszczególności wykonawcy (na lub wg załącznika nr 4 do SWZ) – uwaga: dokument ten należy złożyć tylko w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia;

5. dokumenty dotyczące podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy):

5.1. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – w przypadku, gdy Wykonawca korzysta ze zdolności innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp (na lub wg załącznika nr 2a do SWZ);

5.2. pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający uprawnienie do podpisania dokumentów dotyczących podmiotu udostępniającego zasoby (np. uchwała zgromadzenia wspólników), o ile umocowanie nie wynika z dokumentów rejestrowych podmiotu.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie realizacji zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.

2. W zakresie warunków udziału w postępowaniu, mogą zostać spełnione przez jednego Wykonawcę lub łącznie przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.

3. W odniesieniu do warunków doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, wskazujące, jaki zakres świadczenia wynikający z umowy o zamówienie publiczne wykona dany Wykonawca – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które wprowadzone zostaną do treści tej umowy zawiera załączniki nr 3 do SWZ.

2. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy – tzw. zmiany kontraktowe w oparciu o art. 455 ust.1 pkt 1 ustawy Pzp – w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami zawartymi w załączniku nr 3 do SWZ.

3. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2 ustawy Pzp.