Usługi Inżyniera Kontraktu

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji zewnętrznego doradztwa w zarządzaniu Projektem pn.: „Rozbudowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego (RIIP WZ 2.0)” dofinansowanym z Unii Europejskiej w ramach środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021-2027, Oś Priorytetowa 1 Fundusze Europejskie na rzecz przedsiębiorczego Pomorza Zachodniego Działanie 1.05 Rozwój i podnoszenie jakości e-usług sektora publicznego.

2. Inżynier Kontraktu będzie odpowiadał za bieżące zarządzanie i koordynację realizacji Projektu, rozliczanie, sprawozdawczość i nadzór techniczny.

3. Zadania Inżyniera Kontraktu dzielą się na 5 zasadniczych grup czynności:

1) Zadania związane ze wsparciem w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych,

2) Zadania związane z merytorycznym oraz technicznym nadzorem nad realizacją Projektu,

3) Zadania w zakresie wsparcia prawnego,

4) Zadania związane z zarządzaniem Projektem,

5) Zadania związane z zapewnieniem jakości danych wytworzonych w ramach Projektu RIIP WZ 2.0.

4. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej „SOPZ”) stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ustawy PZP, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Zgodnie z art. 257 ustawy PZP Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. Przed wszczęciem postępowania Zamawiający na podstawie art. 84 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych przeprowadził Wstępne Konsultacje Rynkowe, w celu przeprowadzenia rozeznania rynku oraz przygotowania dokumentów do planowanego projektu systemowego pn. „Rozbudowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego”. Ogłoszenie zostało zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu 10 stycznia 2024 roku. Poniżej link do opublikowanego ogłoszenia: https://bip.wzp.pl/artykul/ogloszenie-o-wstepnych-konsultacjach-rynkowych-2. Informacje o przeprowadzonych Wstępnych Konsultacjach Rynkowych zawarte zostały w Załączniku nr 12 do SWZ.

Informacje dla Wykonawców zagranicznych dot. dokumentów składanych:

1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej:

1) zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 2 lit. g-i SWZ, składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 2 lit. g-i SWZ– wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) zamiast dokumentów, o których mowa w Rozdziale X pkt 2 ppkt 2 lit. e-f i lit. j SWZ, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne oraz, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia procedury – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.

2. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa odpowiednio w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, zastępuje je się odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć. Dokumenty te powinny być wystawione w terminach, o których mowa w pkt 1.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji zewnętrznego doradztwa w zarządzaniu Projektem pn.: „Rozbudowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego (RIIP WZ 2.0)” dofinansowanym z Unii Europejskiej w ramach środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021-2027, Oś Priorytetowa 1 Fundusze Europejskie na rzecz przedsiębiorczego Pomorza Zachodniego Działanie 1.05 Rozwój i podnoszenie jakości e-usług sektora publicznego.

2. Inżynier Kontraktu będzie odpowiadał za bieżące zarządzanie i koordynację realizacji Projektu, rozliczanie, sprawozdawczość i nadzór techniczny.

3. Zadania Inżyniera Kontraktu dzielą się na 5 zasadniczych grup czynności:

1) Zadania związane ze wsparciem w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych,

2) Zadania związane z merytorycznym oraz technicznym nadzorem nad realizacją Projektu,

3) Zadania w zakresie wsparcia prawnego,

4) Zadania związane z zarządzaniem Projektem,

5) Zadania związane z zapewnieniem jakości danych wytworzonych w ramach Projektu RIIP WZ 2.0.

4. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej „SOPZ”) stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.

1. Złożenie oferty odbywa się poprzez wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie - elektronicznego formularza ofertowego (Formularza Oferty). Integralną częścią oferty jest Rozbicie Cenowe Oferty stanowiące Załącznik nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) Oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X pkt 4 SWZ – Załącznik nr 4 do SWZ (także podmiotu udostępniającego zasoby, jeżeli dotyczy; w przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia ww. dokument składa każdy z Wykonawców);

2) Doświadczenie zespołu IK, o którym mowa w Rozdziale XIX pkt 3 SWZ, składany w ramach kryteriów oceny ofert określonych ww. Rozdziale, stanowiący Załącznik nr 11 do SWZ;

3) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia (jeżeli dotyczy), stanowiący Załącznik nr 5 do SWZ;

4) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Rozdziale XII pkt 5 SWZ (jeżeli dotyczy), stanowiący Załącznik nr 8 do SWZ;

5) dowód wniesienia wadium;

6) odpis lub informacja, o której mowa w pkt 2;

7) stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument, o którym mowa w pkt 3 (jeżeli dotyczy).

2. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby jest umocowana do jego reprezentowania, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w zdaniu powyżej, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskaże dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.

3. Jeżeli w imieniu Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 2, Wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty stosowne pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby.

4. Termin realizacji zamówienia: 48 miesięcy od dnia podpisania umowy.

5. Wykonawca, którego oferta została wybrana, jest zobowiązany przed zawarciem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie. Szczegółowe informacje zawarte zostały w Rozdziale XXI SWZ.

6. Zamówienie jest finansowane w 100% ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021-2027 Regulamin wyboru projektów nr: FEPZ. 01.05-IZ.00-001/23. projekt pn.: Rozbudowa Regionalnej Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego.

Ocena kryterium Cena (C) będzie dokonywana na podstawie wypełnionego przez Wykonawcę Formularza Ofertowego; 1) Cena określa łączną wartość brutto (tj. z VAT) złożonej przez Wykonawcę oferty, wynikającej z uwzględnienia wszystkich kosztów jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia. Na cenę (C) składać się będzie:

a) Cena wskazana w części A załącznika nr 1 do SWZ - Rozbicie Cenowe Oferty dla poszczególnych ról projektowych uwzględniająca czasochłonność realizacji (przynajmniej) zadań i usług wyszczególnionych w Propozycji Harmonogramu prac IK(CRCO).

b) Cena za realizację prac dodatkowych w zakresie 4000 roboczogodzin. W ramach oferty Wykonawca zobowiązany jest przedstawić ofertę na roboczogodzinę pracy w ramach zleceń dodatkowych (CPD). Zgodnie z powyższymi założeniami: C=C_RCO+4000*C_PD Zamawiający przydzieli każdej badanej ofercie w kryterium cena (C) odpowiednią liczbę punktów; Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę otrzyma 60 punktów, natomiast pozostali odpowiednio mniej punktów zgodnie z poniższym wzorem: PC=Cmin/Ci x 60 Gdzie: PC - oznacza liczbę punktów jakie otrzyma oferta badana za kryterium cena (C), Cmin – oznacza najniższą cenę brutto wykonania przedmiotu zamówienia spośród ważnych i nie podlegających odrzuceniu ofert, Ci - oznacza cenę brutto oferty badanej. Wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do 2 miejsc po przecinku.

1. Zasady oceny według kryterium „Doświadczenie zespołu IK” (DZ): Ocena kryterium Doświadczenie zespołu IK (DZ) będzie dokonywana na podstawie wypełnionego przez Wykonawcę Załącznika nr 11 do SWZ;

1) W ramach niniejszego kryterium Wykonawca może otrzymać łącznie maksymalnie 30 punktów.

2) W ramach niniejszego podkyterium Zamawiający będzie oceniał ilość zrealizowanych projektów, w których uczestniczyli wskazani eksperci, tj. Ekspert ds. IT, Ekspert ds. architektury systemów GIS, Eksperta ds. prawnych.

3) Za wykazanie ilości zrealizowanych projektów równej wymaganej w SOPZ Wykonawca otrzyma 0 punktów, tj. dla Eksperta ds. IT - dwóch projektów, dla Ekspert ds. architektury systemów GIS – dwóch projektów, dla Eksperta ds. prawnych – jednego projektu. Na „Doświadczenie zespołu IK (DZ)” składa się: Dz=D_IT+D_GIS+D_P Gdzie: DIT – oznacza „Doświadczenie Eksperta ds. IT", DGIS – oznacza „Doświadczenie Eksperta ds. architektury systemów GIS”, DP – oznacza „Doświadczenie Eksperta ds. prawnych”.

1.2. W ramach kryterium „Doświadczenie Eksperta ds. IT (DIT)”: Poprzez doświadczenie Eksperta ds. IT, Zamawiający rozumie udział wskazanej osoby w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w więcej niż dwóch zrealizowanych projektach, a rola Eksperta ds. IT polegała na realizacji zadań w zakresie projektowania, nadzoru nad realizacją wdrożenia architektury Zero Trust o wartości projektu co najmniej 2 000 000,00 zł brutto każdy. Wykonawca, w którego ofercie będzie Ekspert ds. IT z największym doświadczeniem, otrzyma 10 punktów, natomiast pozostali odpowiednio mniej punktów zgodnie z poniższym wzorem: D_IT=D_ITi/D_ITmax x 10 Gdzie: DIT - oznacza liczbę punktów jakie otrzyma badana oferta za kryterium Doświadczenie Eksperta ds. IT, DI Ti – oznacza liczbę projektów dla badanej oferty wskazanych w kryterium Doświadczenie Eksperta ds. IT, DI Tmax - oznacza największą liczbę projektów wskazanych w kryterium Doświadczenie Eksperta ds. IT dla roli Eksperta ds. IT spośród ważnych i nieodrzuconych ofert.

1.3. W ramach kryterium „Doświadczenie Eksperta ds. architektury systemów GIS (DGIS)”: Poprzez doświadczenie Eksperta ds. architektury systemów GIS, Zamawiający rozumie udział wskazanej osoby w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w roli Eksperta pełniącego funkcję architekta w więcej niż dwóch zrealizowanych projektach, z których każdy obejmował swym zakresem budowę systemów informacji geograficznej (GIS) udostępniających usługi sieciowe OGC w architekturze rozproszonej, będąc odpowiedzialnym za zaprojektowanie architektury IT systemu zorientowanego na usługi (SOA), gdzie wartość zaprojektowanych systemów wynosiła co najmniej 2 000 000,00 zł brutto każdy (w tym maksymalnie 30% wartości wskazanego systemu może obejmować niezbędna infrastruktura). Wykonawca, w którego ofercie będzie Ekspert ds. architektury systemów GIS z największym doświadczeniem otrzyma 10 punktów, natomiast pozostali odpowiednio mniej punktów zgodnie z poniższym wzorem: D_GIS=D_GI Si/D_GI Smax x 10 Gdzie: DGIS - oznacza liczbę punktów jakie otrzyma badana oferta za kryterium Doświadczenie Eksperta ds. architektury systemów GIS, DGI Si – oznacza liczbę projektów dla badanej oferty wskazanych w kryterium Doświadczenie Eksperta ds. architektury systemów GIS, DGI Smax - oznacza największą liczbę projektów wskazanych w kryterium Doświadczenie Eksperta ds. architektury systemów GIS dla roli Eksperta ds. architektury systemów GIS spośród ważnych i nieodrzuconych ofert.

1.4 W ramach kryterium „Doświadczenie Eksperta ds. prawnych (DP)”: Poprzez doświadczenie Eksperta ds. prawnych, Zamawiający rozumie udział wskazanej osoby w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w roli Eksperta (prawnika) w realizacji więcej niż jednego projektu związanego z budową lub rozbudową systemu informatycznego służącego udostępnianiu e-usług publicznych, w tym również publikującego zbiory danych przestrzennych w ramach którego wdrażane były e-usługi realizowane przez jednostki sektora publicznego, gdzie wartość zaprojektowanego systemu wynosiła co najmniej 2 000 000,00 zł brutto (w tym maksymalnie 30% wartości wskazanego systemu może obejmować niezbędna infrastruktura), a rola Eksperta (prawnika) polegała m.in. na sporządzaniu i opiniowaniu pod względem formalno-prawnym projektów umów, a także obsłudze prawnej umów m.in. z zakresu geodezji, sprzętu IT oraz umów z zakresu projektowania, przygotowania i wdrożeń lub rozbudowy systemów informatycznych służących udostępnianiu e-usług publicznych, w tym również publikujących zbiory danych przestrzennych w oparciu o zapisy Dyrektywy Parlamentu Europejskiego z dnia 25 kwietnia 2004r. INSPIRE. Rola Eksperta (prawnika) obejmowała również wydawanie wiążących opinii formalno-prawnych w zakresie regulacji prawnych dotyczących zamówień publicznych, finansów publicznych, geodezji i kartografii. Wykonawca, w którego ofercie będzie Ekspert ds. prawnych z największym doświadczeniem otrzyma 10 punktów, natomiast pozostali odpowiednio mniej punktów zgodnie z poniższym wzorem: D_P=D_Pi/D_Pmax x 10 Gdzie: DP - oznacza liczbę punktów jakie otrzyma badana oferta za kryterium Doświadczenie Eksperta ds. prawnych, DPi – oznacza liczbę projektów dla badanej oferty wskazanych w kryterium Doświadczenie Eksperta ds. prawnych, DPmax - oznacza największą liczbę projektów wskazanych w kryterium Doświadczenie Eksperta ds. prawnych dla roli Eksperta ds. prawnych spośród ważnych i nieodrzuconych ofert. Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert został zawarty w Rozdziale XIX SWZ. Zamawiający informuje, że w stosunku do kryteriów oceny ofert nie znajdują zastosowania przepisy art. 128 ust. 1 i 4 oraz art. 223 ust. 1 ustawy PZP.

Zasady oceny według kryterium „Dodatkowe iteracje weryfikacji prac geodezyjnych (DW)”: Zamawiający zakłada minimalną ilość przeprowadzenia poszczególnych weryfikacji prac geodezyjnych na poziomie trzech iteracji. Ocena kryterium Dodatkowe iteracje weryfikacji prac geodezyjnych (DW) będzie dokonywana na podstawie wypełnionego Formularza ofertowego poprzez zaznaczenie przez Wykonawcę odpowiedniej ilości iteracji.

1) W ramach niniejszego kryterium Wykonawca może otrzymać łącznie maksymalnie 10 punktów;

2) W ramach kryterium Dodatkowe iteracje weryfikacji prac geodezyjnych Zamawiający przyzna punkty w sposób następujący: a) Przeprowadzenie 3 iteracji weryfikacji prac geodezyjnych – 0 pkt. b) Przeprowadzenie 5 iteracji weryfikacji prac geodezyjnych – 5 pkt. c) Przeprowadzenie 7 iteracji weryfikacji prac geodezyjnych – 10 pkt. Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert został zawarty w Rozdziale XIX SWZ. Zamawiający informuje, że w stosunku do kryteriów oceny ofert nie znajdują zastosowania przepisy art. 128 ust. 1 i 4 oraz art. 223 ust. 1 ustawy PZP.

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni jeżeli została przekazana w inny sposób.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Odwołanie w przypadku nieprzekazania Wykonawcy, mimo takiego obowiązku, zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, wnosi się w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia