Postanowienie KIO 607/23 z 20 marca 2023 r.

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym przez Zamawiającego – Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku na usługę odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów medycznych niebezpiecznych z grupy 18 01 (nr referencyjny: 16/2023) , ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 stycznia 2023 r., 2022/S 020-55033, wobec treści postanowień swz i ogłoszenia o zamówieniu, wniesione zostało w dniu 6 marca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Wykonawcy ECO-ABC Sp. z o.o. z siedzibą w Bełchatowie (sygn. akt KIO 607/23) zwana dalej Odwołującym.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 16 pkt 1 i 3 Pzp w zw. z art. 112 ust. 1 i art. 114 pkt 2 Pzp przez wprowadzenie warunku udziału w postępowaniu, który jest nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nie umożliwia oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia (decyzja w zakresie zbierania i przetwarzania odpadów).

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu modyfikacji postanowień rozdział 7.2 wiersz 4 swz oraz pt VII.1.2 ogłoszenia przez żądanie od wykonawców posiadania wpisu w BDO na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, aktualnej decyzji właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów (oraz zbierania odpadów, jeżeli dotyczy) objętych niniejszym zamówieniem, w ilości większej lub równej łącznej ilości odpadów wskazanych w formularzu cenowym, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021, poz. 779, 784, 1648), a w konsekwencji modyfikację załącznika do formularza oferty elektronicznej w pkt 2.

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

Zamawiający w piśmie z 10.03.2023 r. uwzględnił odwołanie w części i dokonał zmiany w dokumentacji w inny sposób, niż zaproponowany przez Odwołującego.

Odwołujący w piśmie z 14.03.2023 r. w związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów cofnął odwołanie w pozostałym zakresie .

Na posiedzeniu w dniu 20.03.2023 r. prowadzonym bez udziału stron skład orzekający uznał, iż w świetle oświadczeń obu stron zachodzi podstawa do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie z art. 522 ust. 3 Ustawy.

Na podstawie § 9 ust. 2 lit. b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz.2437) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15.000 zł. uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.