Postanowienie KIO 3509/26 z 21 sierpnia 2026 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaPKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; wykluczenie wykonawcy; cofnięcie odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 109 ust. 1 pkt 8, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 110 ust. 2.
Od wniesienia odwołania (17 lipca 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 35 dni.
- Zamawiający
- PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
- Wpis od odwołania
- 15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (3)
- Miejscowość
- Warszawa
- Przewodniczący składu
- Andrzej Niwicki
- Czas rozpoznania
- 35 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 17 lipca 2026Wniesienie odwołania
- 21 sierpnia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 109 ust. 1 pkt 8
- art. 109 ust. 1 pkt 10
- art. 110 ust. 2
- art. 110 ust. 3
- art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a
- art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b
- art. 226 ust. 1 pkt 5
- art. 568 pkt 1
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- umorzenie postępowania odwoławczego
- wykluczenie wykonawcy
- cofnięcie odwołania
- oferta najkorzystniejsza
- odrzucenie oferty
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Inko Consulting Sp. z o.o. z/s w Krakowie kwoty 13 500 zł (trzynaście tysięcy pięćset złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w Warszawie prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest Zarządzanie i sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad realizacją zadań inwestycyjnych: Odcinek 2 – roboty budowlane na linii kolejowej nr 201 odc. Maksymilianowo – Wierzchucin oraz Odcinek 3 – roboty budowlane na linii kolejowej nr 201 odc. Wierzchucin – Lipowa Tucholska w ramach projektu „Prace na odcinku Maksymilianowo – Kościerzyna” Nr 9090/IREZA2/05693/05644/25/P (nr sprawy: PZ.292.1912.2025) Ogłoszenie o zamówieniu: 846761-2025 Numer wydania Dz.U. S: 245/2025 Data publikacji: 19.12.2025 r.
Odwołujący Inko Consulting Sp. z o.o. z/s w Krakowie wniósł 17 lipca 2026 r. odwołanie wobec czynności Zamawiającego, podjętych w postępowaniu, obejmujących: ponowny wybór, w dniu 07.07.2026 r., oferty wykonawcy SAFEGE S.A.S. z siedzibą w Nanterre ( „SAFEGE”) jako oferty najkorzystniejszej, mimo że wykonawca ten podlega wykluczeniu, a jego oferta – odrzuceniu; czynność badania i oceny oferty SAFEGE, w tym uznanie za skuteczne samooczyszczenia przedstawionego przez SAFEGE i dokonaną w dniu 17.02.2026 r. pod pozorem poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej niedopuszczalną zmianę treści oferty SAFEGE; zaniechanie czynności wykluczenia SAFEGE z Postępowania oraz zaniechanie odrzucenia oferty SAFEGE.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu
a) unieważnienia czynności ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej z 07.07.2026 r.;
b) powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu;
c) wykluczenia SAFEGE z Postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 w zw. z art. 110 ust. 2 i 3 p.z.p. oraz odrzucenia oferty SAFEGE na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a p.z.p., ewentualnie odrzucenia oferty SAFEGE na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b p.z.p. lub art. 226 ust. 1 pkt 5 p.z.p.;
Stanowisko zamawiającego
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o odrzucenie odwołania, ewentualnie jego oddalenie.
Dnia 20 sierpnia 2026 r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2026 r. poz. 793), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 257 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 42% (1 302)
- oddalone: 51,8% (1 607)
- umorzone: 5% (155)
- odrzucone: 0,8% (26)
- inne: 0,3% (10)
Wybór oferty najkorzystniejszej
2 782 orzeczenia w bazie
- uwzględnione: 32,7% (908)
- oddalone: 42,9% (1 189)
- umorzone: 22,9% (634)
- odrzucone: 1,4% (39)
- inne: 0,1% (4)
Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)
9 418 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 26,4% (2 484)
- oddalone: 43,4% (4 084)
- umorzone: 24,8% (2 331)
- odrzucone: 1,1% (104)
- inne: 4,4% (410)
Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
642 orzeczenia z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 20,4% (128)
- oddalone: 43,5% (272)
- umorzone: 29,4% (184)
- odrzucone: 4,5% (28)
- inne: 2,2% (14)
W zagadnieniu „Wykluczenie wykonawcy” Izba uwzględniła 45% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 3909/26postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone21 sierpnia 2026 - KIO 3859/26postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone21 sierpnia 2026 - KIO 3478/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone25 sierpnia 2026 - KIO 3261/26postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone20 sierpnia 2026 - KIO 3483/26postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone25 sierpnia 2026
Najnowsze orzeczenia: Wykluczenie wykonawcy
- KIO 3750/26, KIO 3771/26wyrokOdwołanie uwzględnione23 września 2026
- KIO 3485/26wyrokOdwołanie uwzględnione31 sierpnia 2026
- KIO 3494/26, KIO 3502/26, KIO 3504/26, KIO 3510/26wyrokWyrok sposób rozstrzygnięcia: 1. uwzględnione (w sprawie kio 3494/26) 2. oddalone (w sprawie kio 3502/26) 3. oddalone (w sprawie kio 3504/26) 4. umorzenie postępowania (w sprawie kio 3510/26)26 sierpnia 2026
- KIO 3136/26, KIO 3160/26wyrokOdwołanie uwzględnione26 sierpnia 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 3500/26, KIO 3506/26, KIO 3766/26, KIO 3810/26, KIO 3820/26wyrokWyrok oddalone26 sierpnia 2026
- KIO 3397/26wyrokOdwołanie oddalone24 sierpnia 2026
- KIO 3363/26wyrokOdwołanie oddalone17 sierpnia 2026
- KIO 3280/26postanowieniePostępowanie umorzone6 sierpnia 2026
- KIO 3273/26postanowieniePostępowanie umorzone6 sierpnia 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3509/26?
Postanowieniem z 21 sierpnia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3509/26?
Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; wykluczenie wykonawcy; cofnięcie odwołania; oferta najkorzystniejsza. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 109 ust. 1 pkt 8, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 110 ust. 2.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw darmowy alert