Postanowienie KIO 3509/26 z 21 sierpnia 2026 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaPKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; wykluczenie wykonawcy; cofnięcie odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 109 ust. 1 pkt 8, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 110 ust. 2.

Od wniesienia odwołania (17 lipca 2026 r.) do wydania postanowienia minęło 35 dni.

Wpis od odwołania
15 000 zł (zwrócono 13 500 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (3)
Miejscowość
Warszawa
Przewodniczący składu
Andrzej Niwicki
Czas rozpoznania
35 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 17 lipca 2026Wniesienie odwołania
  2. 21 sierpnia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

Zagadnienia z indeksu tematycznego

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 3509/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 21 sierpnia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Andrzej Niwicki Katarzyna Odrzywolska Mateusz Paczkowski

po rozpatrzeniu w dniu 21 sierpnia 2026 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron postępowania odwoławczego odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lipca 2026 r. przez Inko Consulting Sp. z o.o. z/s w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z/s w Warszawie z udziałem SAFEGE S.A.S. 15-27 rue du Port, Parc de l’Ile 92022 Nanterre CEDEX, Francja, oraz Ayesa Polska Sp. z o.o. z/s w Rudzie Śląskiej, przystępujących do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

postanawia

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Inko Consulting Sp. z o.o. z/s w Krakowie kwoty 13 500 zł (trzynaście tysięcy pięćset złotych), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Uzasadnienie

Zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w Warszawie prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest Zarządzanie i sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad realizacją zadań inwestycyjnych: Odcinek 2 – roboty budowlane na linii kolejowej nr 201 odc. Maksymilianowo – Wierzchucin oraz Odcinek 3 – roboty budowlane na linii kolejowej nr 201 odc. Wierzchucin – Lipowa Tucholska w ramach projektu „Prace na odcinku Maksymilianowo – Kościerzyna” Nr 9090/IREZA2/05693/05644/25/P (nr sprawy: PZ.292.1912.2025) Ogłoszenie o zamówieniu: 846761-2025 Numer wydania Dz.U. S: 245/2025 Data publikacji: 19.12.2025 r.

Odwołujący Inko Consulting Sp. z o.o. z/s w Krakowie wniósł 17 lipca 2026 r. odwołanie wobec czynności Zamawiającego, podjętych w postępowaniu, obejmujących: ponowny wybór, w dniu 07.07.2026 r., oferty wykonawcy SAFEGE S.A.S. z siedzibą w Nanterre ( „SAFEGE”) jako oferty najkorzystniejszej, mimo że wykonawca ten podlega wykluczeniu, a jego oferta – odrzuceniu; czynność badania i oceny oferty SAFEGE, w tym uznanie za skuteczne samooczyszczenia przedstawionego przez SAFEGE i dokonaną w dniu 17.02.2026 r. pod pozorem poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej niedopuszczalną zmianę treści oferty SAFEGE; zaniechanie czynności wykluczenia SAFEGE z Postępowania oraz zaniechanie odrzucenia oferty SAFEGE.

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu

a) unieważnienia czynności ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej z 07.07.2026 r.;

b) powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu;

c) wykluczenia SAFEGE z Postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 i 10 w zw. z art. 110 ust. 2 i 3 p.z.p. oraz odrzucenia oferty SAFEGE na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a p.z.p., ewentualnie odrzucenia oferty SAFEGE na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b p.z.p. lub art. 226 ust. 1 pkt 5 p.z.p.;

Stanowisko zamawiającego

Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o odrzucenie odwołania, ewentualnie jego oddalenie.

Dnia 20 sierpnia 2026 r. odwołujący złożył pisemne oświadczenie o cofnięciu odwołania.

Mając powyższe na uwadze, izba zważyła i ustaliła, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp (Dz.U. z 2026 r. poz. 793), w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.

Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Wykluczenie wykonawcy

3 257 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 42% (1 302)
  • oddalone: 51,8% (1 607)
  • umorzone: 5% (155)
  • odrzucone: 0,8% (26)
  • inne: 0,3% (10)

Wybór oferty najkorzystniejszej

2 782 orzeczenia w bazie

  • uwzględnione: 32,7% (908)
  • oddalone: 42,9% (1 189)
  • umorzone: 22,9% (634)
  • odrzucone: 1,4% (39)
  • inne: 0,1% (4)

Art. 226 Pzp — odrzucenie oferty (Pzp 2019)

9 418 orzeczeń w bazie

  • uwzględnione: 26,4% (2 484)
  • oddalone: 43,4% (4 084)
  • umorzone: 24,8% (2 331)
  • odrzucone: 1,1% (104)
  • inne: 4,4% (410)

Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

642 orzeczenia z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 20,4% (128)
  • oddalone: 43,5% (272)
  • umorzone: 29,4% (184)
  • odrzucone: 4,5% (28)
  • inne: 2,2% (14)

W zagadnieniu „Wykluczenie wykonawcy” Izba uwzględniła 45% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Najnowsze orzeczenia: Wykluczenie wykonawcy

Wszystkie orzeczenia w tym zagadnieniu →

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3509/26?

Postanowieniem z 21 sierpnia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3509/26?

Główne zagadnienia: umorzenie postępowania odwoławczego; wykluczenie wykonawcy; cofnięcie odwołania; oferta najkorzystniejsza. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 109 ust. 1 pkt 8, art. 109 ust. 1 pkt 10, art. 110 ust. 2.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 15 000 zł; zwrócono 13 500 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw darmowy alert

← Wszystkie orzeczenia KIO