Art. 101 PZP — sposoby opisu przedmiotu zamówienia (PZP 2019)
Dopuszczalne metody opisu przedmiotu zamówienia poprzez określenie wymagań lub norm. W bazie: 109 orzeczeń KIO i sądów z pełną treścią.
Jak Izba rozstrzyga sprawy: Art. 101 PZP
Rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej w 109 sprawach z tym przepisem (bez orzeczeń sądów).
- uwzględnione: 21,1% (23)
- oddalone: 29,4% (32)
- umorzone: 45% (49)
- inne: 4,6% (5)
Spośród odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym) Izba uwzględniła 42%. Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres.
Treść przepisu
Art. 101 ustawy Prawo zamówień publicznych
1. Przedmiot zamówienia opisuje się, z uwzględnieniem odrębnych przepisów, w jeden z następujących sposobów przez:
1) określenie wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, w tym wymagań środowiskowych, pod warunkiem że podane parametry są dostatecznie precyzyjne, aby umożliwić wykonawcom ustalenie przedmiotu zamówienia, a zamawiającemu udzielenie zamówienia;
2) odniesienie się do wymaganych cech materiału, produktu lub usługi, o których mowa w art. 102, oraz, w kolejności preferencji do:
a) Polskich Norm przenoszących normy europejskie,
b) norm innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących normy europejskie,
c) europejskich ocen technicznych, rozumianych jako udokumentowane oceny działania wyrobu budowlanego względem jego podstawowych cech, zgodnie z odpowiednim europejskim dokumentem oceny, w rozumieniu art. 2 pkt 12 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 5, z późn. zm.),
d) wspólnych specyfikacji technicznych, rozumianych jako specyfikacje techniczne w dziedzinie produktów teleinformatycznych określone zgodnie z art. 13 i art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (Dz. Urz. UE L 316 z 14.11.2012, str. 12, z późn. zm.),
e) norm międzynarodowych,
Pokaż pełną treść przepisu (13 dalszych jednostek)
f) specyfikacji technicznych, których przestrzeganie nie jest obowiązkowe, przyjętych przez instytucję normalizacyjną, wyspecjalizowaną w opracowywaniu specyfikacji technicznych w celu powtarzalnego i stałego stosowania,
g) innych systemów referencji technicznych ustanowionych przez europejskie organizacje normalizacyjne;
3) odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w pkt 2, oraz przez odniesienie do wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w pkt 1, w zakresie wybranych cech;
4) odniesienie do kategorii wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w pkt 1, i przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w pkt 2, stanowiących środek domniemania zgodności z tego rodzaju wymaganiami dotyczącymi wydajności lub funkcjonalności.
2. Przez normę należy rozumieć specyfikację techniczną przyjętą przez krajową, europejską lub międzynarodową instytucję normalizacyjną w celu powtarzalnego i stałego stosowania, której przestrzeganie nie jest obowiązkowe, w tym Polską Normę, normę europejską lub normę międzynarodową.
3. W przypadku braku Polskich Norm przenoszących normy europejskie, norm innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących normy europejskie oraz norm, europejskich ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przy opisie przedmiotu zamówienia uwzględnia się w kolejności:
1) Polskie Normy;
2) krajowe oceny techniczne wydawane na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1213);
3) polskie specyfikacje techniczne dotyczące projektowania, wyliczeń i realizacji robót budowlanych oraz wykorzystania dostaw;
4) krajowe deklaracje zgodności oraz krajowe deklaracje właściwości użytkowych wyrobu budowlanego.
4. Opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3, zamawiający jest obowiązany wskazać, że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, a odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.
5. W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3, zamawiający nie może odrzucić oferty tylko dlatego, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi nie są zgodne z normami, ocenami technicznymi, specyfikacjami technicznymi i systemami referencji technicznych, do których opis przedmiotu zamówienia się odnosi, pod warunkiem że wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104–107, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
6. W przypadku gdy opis przedmiotu zamówienia odnosi się do wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zamawiający nie może odrzucić oferty zgodnej z Polską Normą przenoszącą normę europejską, normami innych państw członkowskich Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszącymi normy europejskie, z europejską oceną techniczną, ze wspólną specyfikacją techniczną, z normą międzynarodową lub z systemem referencji technicznych ustanowionym przez europejski organ normalizacyjny, jeżeli te normy, oceny techniczne, specyfikacje i systemy referencji technicznych dotyczą wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności określonych przez zamawiającego, pod warunkiem że wykonawca udowodni w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104–107, że obiekt budowlany, dostawa lub usługa, spełniają wymagania dotyczące wydajności lub funkcjonalności określone przez zamawiającego.
Źródło: tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 793 (ISAP), obwieszczenie z 27.05.2026 r.
Przepisy powołane w tym artykule
- Art. 102 PZP — cechy materiału i produktu (PZP 2019)
- Art. 104 PZP — żądanie określonej etykiety (PZP 2019)
- Art. 105 PZP — certyfikaty oceny zgodności (PZP 2019)
- Art. 106 PZP — inne przedmiotowe środki dowodowe (PZP 2019)
- Art. 107 PZP — przedmiotowe środki dowodowe (PZP 2019)
Orzeczenia: Art. 101 PZP
- KIO 3863/26Wyrokodrzucenie ofertybłąd w obliczeniu cenyart. 226 ust. 1 pkt 2 lit. cart. 226 ust. 1 pkt 5uwzględnione22 września 2026
- KIO 4237/26Postanowienieumorzenie postępowania odwoławczegoodwołanieart. 275 pkt 1art. 16 pkt 1umorzenie postępowania21 września 2026
- KIO 4150/26Postanowieniebrak przekazania odwołaniabrak przekazania kopii zgłoszenia przystąpieniaart. 3 ust. 3art. 16 pkt 1–3umorzenie postępowania21 września 2026
- KIO 3806/26Wyrokbezprawny wpływ na czynności zamawiającegobrak zgody na przedłużenie terminu związania ofertąart. 16 pkt 1art. 16 pkt 2uwzględnione15 września 2026
- KIO 3568/26Wyrokodwołanieofertaart. 3 ust. 3art. 99 ust. 1umorzenie postępowania8 września 2026
- KIO 3682/26Postanowienieofertazamówienieart. 16 pkt 1art. 16 pkt 2umorzenie postępowania2 września 2026
- KIO 3840/26Wyrokbrak przekazania odwołaniabrak przekazania kopii zgłoszenia przystąpieniaart. 275 pkt 2art. 3 ust. 3oddalone31 sierpnia 2026
- KIO 3525/26Wyrokbrak przekazania odwołaniabrak zgody na przedłużenie terminu związania ofertąart. 99 ust. 1art. 99 ust. 2oddalone31 sierpnia 2026
- KIO 3370/26Postanowienieodrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniuumorzenie postępowania odwoławczegoart. 16 pkt 1-3art. 99 ust. 1 i 4umorzenie postępowania31 sierpnia 2026
- KIO 3679/26Postanowieniepostępowanie odwoławczeunieważnienie postępowaniaart. 255 ust. 6art. 16 pkt 1umorzenie postępowania27 sierpnia 2026
- KIO 3911/26Postanowienieuczciwa konkurencjanaruszenie obowiązków dotyczących płatnościart. 16 pkt 1-3art. 99 ust. 1, 2 i 4-6umorzenie postępowania26 sierpnia 2026
- KIO 3759/26Postanowienieumorzenie postępowania odwoławczegonaruszenie obowiązków dotyczących płatnościart. 16 pkt 1art. 16 pkt 3umorzenie postępowania25 sierpnia 2026
- KIO 3302/26Wyrokzamówienieodwołanieart. 99 ust. 1art. 99 ust. 2uwzględnione12 sierpnia 2026
- KIO 3088/26Postanowienieodwołaniepostępowanie odwoławczeart. 3 ust. 3art. 99 ust. 1umorzenie postępowania5 sierpnia 2026
- KIO 2945/26Wyrokodrzucenie ofertyoferta najkorzystniejszaart. 226 ust. 1 pkt 3art. 226 ust. 1 pkt 5oddalone31 lipca 2026
- KIO 3503/26Postanowienieodwołaniezamówienie publiczneart. 137 ust. 1art. 99 ust. 4umorzenie postępowania30 lipca 2026
- KIO 3246/26Postanowieniebrak przekazania odwołaniabrak zgody na przedłużenie terminu związania ofertąart. 99 ust. 1-2 i 4art. 16 pkt 1 i 3umorzenie postępowania27 lipca 2026
- KIO 2453/26Wyrokodrzucenie ofertyzamówienieart. 226 ust. 1 pkt 5art. 223 ust. 1oddalone23 lipca 2026
- KIO 3193/26Postanowienieumorzenie postępowania odwoławczegozamówienie publiczneart. 275 pkt 1art. 3 ust. 3umorzenie postępowania10 lipca 2026
- KIO 2443/26Postanowieniebezprawny wpływ na czynności zamawiającegobrak przekazania odwołaniaart. 3 ust. 3art. 91 ust. 1umorzenie postępowania7 lipca 2026
Inne przepisy PZP
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail